淺談外部市場黨建工作存在的問題與對策

顏景東

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）10-000-01

摘 要 企業(yè)黨建工作是中國社會主義市場經濟體制中的一大特色和一大亮點。在新的歷史時期，面對新的發(fā)展形勢，創(chuàng)造性地抓好企業(yè)黨的建設工作，是我們石油企業(yè)各級黨組織深入貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的重要舉措。打破固有的傳統(tǒng)思維模式、管理模式，探索和建立體現(xiàn)時代特征與符合現(xiàn)實發(fā)展規(guī)律的黨建工作形式與方法，進一步發(fā)揮好各級黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，更好地促進企業(yè)的經濟建設、和諧建設，為社會、為企業(yè)、為職工創(chuàng)造更多的物質財富和精神財富，始終是我們工作的著眼點和落腳點。

關鍵詞 黨建工作 外部市場 問題 對策

一、外部市場黨建工作存在的幾點問題

1.思想認識不到位，黨建工作不夠扎實。在外部市場單位中，個別黨員領導干部在思想上對黨建工作不重視，對黨組織和黨員在單位中的重要地位和重要作用沒有足夠清醒地認識。個別基層單位的黨組織負責人，對黨建工作不盡心、不熱心，存在畏難情緒。有的片面的認為只要有活干、有效益就行了，忽視黨建工作的服務保障和激勵帶動作用，對黨建工作疏于管理；有的不善于學習和思考，抓黨建工作停留在一般水平，只做表面文章。

2.落實制度不到位，組織功能難以發(fā)揮。就我們從事石油石化工程建設的專業(yè)化公司來講，點多、面廣、線長，人員高度分散，是大部分外部市場單位共有的特點。這種情況的出現(xiàn)，給外部市場單位黨組織開展黨建工作及黨員管理教育工作帶來許多的困難。面對現(xiàn)實的困難，個別基層黨組織沒有去積極思考問題，創(chuàng)新性地開展工作，而多以工作環(huán)境特殊為理由，對黨內的一些基本制度沒有去很好的落實，比如：黨員學習制度、黨組織會議制度等等。

3.黨員流動頻繁，管理工作存在漏洞。對于現(xiàn)在的專業(yè)化公司，隨著外部市場的不斷擴大和優(yōu)勢人力資源相對匱乏的矛盾，造成部分員工流動頻繁，而且在流動的人員中黨員居多。黨員的頻繁流動給基層黨組織的管理工作帶來不少的困難，特別是一些黨員是被臨時抽調到一個重要的工程、關鍵的崗位去緩解生產經營中的矛盾問題的。

二、外部市場黨建工作存在問題主要原因分析

1.思想認識有差距。受大環(huán)境和現(xiàn)實情況的影響，部分外部市場單位從事黨建工作的領導干部，不能很好的理解黨建工作的重要意義，認為黨建工作不重要，開展工作思想上有畏難情緒，工作上放不開手腳，缺少強烈的責任意識和使命感。

2.創(chuàng)新意識不強。個別單位的黨組織往往是被動的接受上級的工作指示精神，上面讓搞什么活動就搞什么活動，自身不注重結合工作實際選準載體，創(chuàng)造性地開展一些主題活動，以此更好地發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用，促進生產經營工作和保障安全穩(wěn)定工作。

3.人才接替不足。一些外部市場單位的黨組織書記是從行政崗位直接轉換到黨務崗位的，沒有從事黨務工作的基本經驗，黨建管理知識不足，有的是抓起生產經營來頭頭是道，抓起黨建工作來卻是一籌莫展，所以工作中他們更愿意傾向于生產經營工作，對黨建工作缺乏必要的熱情和激情。

4.管理力量不足。個別單位黨員領導干部的黨建工作責任制沒有得到很好的落實，平時看到的只是黨組織書記一個人在抓黨建工作，有時一些基礎性的管理工作沒人來具體抓，比如黨員組織關系轉接工作、黨內統(tǒng)計工作等等，黨建工作局面非常被動。

5.基礎工作薄弱。面對施工點多人員相對分散及黨員流動性較強的情況，個別單位黨組織對黨員的日常管理工作不扎實，相應的管理制度不健全，往往處于被動狀態(tài)，一線黨員參加組織活動少，接受組織教育的機會少。

三、加強外部市場黨建工作的幾項措施

1.加強學習培訓工作，有效提升綜合素質。要打破以往黨建工作學習培訓只限于油田基地單位黨務工作者的局面，把上級部門給予的培訓名額，更多地向外部市場傾斜，讓外部市場單位的黨建工作者有更多地機會參加高層次的學習培訓活動。根據(jù)外部市場黨建工作的基本需要，要建立完善外部市場黨建工作者學習培訓工作制度，每年至少開展兩次集中的學習培訓活動。

2.加強監(jiān)督指導工作，不斷提高整體質量。要站在全局和整體發(fā)展的高度，改變以往黨建工作監(jiān)督指導內外單位有別的一些做法，著力解決內外部單位黨建工作發(fā)展不平衡的問題。根據(jù)企業(yè)當前及今后的發(fā)展形勢和特點，專業(yè)化公司黨建工作的關注力要逐步向外部市場轉移。要建立健全外部市場單位黨建工作監(jiān)督指導及考核工作體系，重點跟蹤上級的重要工作指示精神的貫徹落實以及黨組織和黨員隊伍發(fā)揮作用的情況，要采取定期聽取工作匯報、側面了解、深入現(xiàn)場考察等手段，有重點的掌握外部市場單位黨建工作的實際情況。

3.嚴格落實黨內制度，努力加強自身建設。全面落實黨內各項工作制度，是外部市場單位加強黨組織建設的重要手段和途徑，外部市場單位黨組織要在此項工作上著實下功夫。要針對點多、面過、線長，人員高度分散的實際情況，善于創(chuàng)新黨建工作的形勢和內容，存有教條主義和本本主義思想開展工作是行不通的。要敢于面對現(xiàn)實，積極探索利用現(xiàn)代網絡信息平臺的手段，建立開展黨建設工作的有效途徑。

4.豐富黨建活動載體，積極發(fā)揮保障作用。外部市場單位大多數(shù)都是面臨著工作強度高，施工環(huán)境復雜、安全壓力大、不穩(wěn)定因素多等現(xiàn)實情況，在這樣的環(huán)境中，黨組織的保障促進作用顯得尤為重要。外部市場單位黨組織要緊緊圍繞中心工作，積極開展以“黨員先鋒崗““黨員示范崗”為主要內容的主題實踐活動，帶領全體黨員在工作中當先鋒、做表率、保安全、保質量、保效益、保穩(wěn)定，為中心工作提供強有力地精神和智力支持。