電力施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的管理與防范

李文波

【摘 要】隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國電力事業(yè)也得到了突飛猛進(jìn)的進(jìn)步，為電力施工企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，電力施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管控工作也受到了越來越多的關(guān)注，但因?yàn)殡娏κ┕て髽I(yè)的自身情況和發(fā)展實(shí)際，現(xiàn)階段在財務(wù)風(fēng)險的管控過程中還存在一些亟待解決的問題，影響著我國電力事業(yè)的健康發(fā)展。本文結(jié)合筆者實(shí)際工作研究，從電力施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管控的重要性出發(fā)，提出了財務(wù)風(fēng)險管理與防范的幾點(diǎn)對策。

【關(guān)鍵詞】電力施工企業(yè)；財務(wù)風(fēng)險；管理防范

電力施工企業(yè)對于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有非常重要的作用，對確保人民生活水平、改善民生具有一定的促進(jìn)作用，隨著市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，電力施工企業(yè)必須要尤為重視新時期下財務(wù)風(fēng)險管控工作?？傮w而言，電力施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管控對于其自身發(fā)展具有非常重要的作用，其能夠有效的推動財務(wù)管理工作朝著更加科學(xué)化和規(guī)范化的方向發(fā)展。

一、電力施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制的重要性

電力施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管控是確保電力工程項(xiàng)目正常運(yùn)行的必要前提，其重要性主要表現(xiàn)為下面三方面的內(nèi)容：第一，電力施工企業(yè)屬于國民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展是確保我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時也是確保市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的有效舉措，所以電力施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管控工作對于健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度、推動社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展發(fā)揮著非常重要的作用；第二，電力施工企業(yè)屬于我國企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的重要一環(huán)，這是因?yàn)殡娏κ┕て髽I(yè)是否能夠健康發(fā)展在很大程度上影響到廣大群眾的切身利益，強(qiáng)化電力施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管控，能夠在某種程度上促進(jìn)人們生活水平的提高。若電力施工企業(yè)存在較大的財務(wù)風(fēng)險，則會對電力工程項(xiàng)目的安全穩(wěn)定運(yùn)行造成影響，進(jìn)而影響到人民群眾的切身利益，所以我們必須要充分認(rèn)識到其重要性；第三，電力施工企業(yè)在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中占據(jù)著非常重要的位置，構(gòu)建完善系統(tǒng)的財務(wù)風(fēng)險管控機(jī)制對于促進(jìn)電力施工企業(yè)管理水平的提升意義重大，由于電力施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管控工作需要其在實(shí)際的運(yùn)營中保持科學(xué)管理的態(tài)度，對穩(wěn)定電力施工企業(yè)的發(fā)展具有非常重要的作用。

二、電力施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的管理與防范

1.資金統(tǒng)一集中審批管理，統(tǒng)籌安排資金

因?yàn)殡娏κ┕て髽I(yè)往往會同時負(fù)責(zé)多個電力工程項(xiàng)目，慢慢的形成了資金分塊管理局面，加之不同工程項(xiàng)目投標(biāo)價格差異，導(dǎo)致工程項(xiàng)目施工作業(yè)資金余額不等，可能引起企業(yè)整體資金周轉(zhuǎn)較慢，對企業(yè)正常的運(yùn)營帶來影響。因此。我們首先要統(tǒng)籌企業(yè)資金使用預(yù)算，年初應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際需求，統(tǒng)一進(jìn)行資金預(yù)算編制，指導(dǎo)與調(diào)節(jié)日常資金管理。在進(jìn)行資金預(yù)算編制時必須要貫徹落實(shí)全局性原則，堅(jiān)持管理預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算相結(jié)合，這樣不但可以確保企業(yè)日常經(jīng)營開支的充足，同時確保電力工程項(xiàng)目生產(chǎn)資金的需要。其次是明確統(tǒng)籌資金使用責(zé)任目標(biāo)。企業(yè)和工程項(xiàng)目部簽訂包含資金回收率的經(jīng)營管理責(zé)任書，保證資金能夠處于良性循環(huán)的狀態(tài)，防止籌資風(fēng)險的出現(xiàn)。最后應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一平衡調(diào)度資金，根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律科學(xué)運(yùn)作。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指引，對于資金運(yùn)行方面采取集中管理模式，盡可能的發(fā)揮出資金優(yōu)勢。由企業(yè)統(tǒng)一平衡調(diào)度資金，按照與甲方的合同簽訂條款對項(xiàng)目的國內(nèi)甲方付款部分統(tǒng)一由公司總部代收，同時根據(jù)公司審批通過的月度項(xiàng)目資金開支預(yù)算由公司總部支付項(xiàng)目大額資金。如此不但能夠有效處理融資難問題，同時還能夠確保電力工程資金處于正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。

2.貫徹落實(shí)《合同法》，遵守合同簽訂程序

一方面應(yīng)當(dāng)建立健全合同簽訂評審機(jī)制。要建立合同評審機(jī)制，進(jìn)一步健全電力施工企業(yè)合同管理工作。合同簽訂之前，企業(yè)職能部門必須要對合同風(fēng)險予以評估，將合同中可能存在的風(fēng)險因素控制在評審階段。①與投標(biāo)流程不相符的合同不簽訂，指的是部分電力工程資金不到位或者是環(huán)保設(shè)計(jì)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)等情況。②沒有通過法律顧問等職能部門會審的合同不予簽訂。③和目前法律規(guī)定條款存在沖突的合同不簽訂。④低于投標(biāo)工程成本的合同不予簽訂。在電力工程項(xiàng)目合同簽訂的過程中必須要堅(jiān)決做好這些方面的工作，從而及時的找出并規(guī)避財務(wù)風(fēng)險；另一方面必須要重視《施工補(bǔ)充合同書》與附則條款，電力工程項(xiàng)目施工合同中，業(yè)主從自身管理需要出發(fā)對施工合同予以完善和修訂，和施工合同前述條款規(guī)定相比具備優(yōu)先適用原則。尤其是工程進(jìn)度款撥付以及稅金繳納必須要清楚規(guī)定。對于墊資與墊資利息必須要明確規(guī)定，對業(yè)主根據(jù)某種比例暫扣的保證金是否計(jì)算利息也必須要明確規(guī)定。

3.及時辦理竣工決算，盡量控制債務(wù)風(fēng)險

第一，電力工程項(xiàng)目施工后期，大部分項(xiàng)目都會存在資金緊張的問題，如果不能夠第一時間進(jìn)行決算，拖延時間越長，就越容易引起債務(wù)風(fēng)險。因此，電力施工企業(yè)根據(jù)施工作業(yè)圖紙結(jié)束施工后必須第一時間進(jìn)行竣工驗(yàn)收，對工程竣工決算進(jìn)行編制，根據(jù)合同中的相關(guān)規(guī)定辦理決算送審。針對工程設(shè)計(jì)變更或者其他因素引起的停工損失以及其他費(fèi)用必須做好簽證，追加合同價款同時辦理工程決算，保證獲得合法有效的結(jié)算收入。第二，加強(qiáng)索賠條款的管控。索賠即是以合同與法律為依據(jù)，合情合理的簽證認(rèn)可，是電力工程建設(shè)中必然存在的事項(xiàng)。對于電力施工企業(yè)而言，索賠作業(yè)是竣工決算中必須要引起重視的一項(xiàng)，企業(yè)必須要關(guān)注索賠的方法與實(shí)質(zhì)，如果電力工程施工作業(yè)中存在合同內(nèi)容以外的其他因素，導(dǎo)致工程事故或者工期延長的問題，必須要盡快收集證據(jù)并提出損失索賠，加強(qiáng)索賠管理能夠幫助我們有效的規(guī)避財務(wù)風(fēng)險。

三、結(jié)語

總之，電力施工企業(yè)必須要在過去那種財務(wù)管理工作方式的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)持與時俱進(jìn)，對可能存在財務(wù)風(fēng)險的因素予以深入分析研究，進(jìn)而構(gòu)建更加完善科學(xué)的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警管理機(jī)制，真正的處理好電力施工企業(yè)目前來說存在的財務(wù)風(fēng)險問題。只有做好了財務(wù)風(fēng)險管控才能夠真正促進(jìn)電力施工企業(yè)內(nèi)部管理工作水平的提升，確保企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)營效益不斷提升。

參考文獻(xiàn)：

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