世界FDI發(fā)展趨勢與我國西部利用FDI

摘 要：經(jīng)濟全球化作為目前主要的發(fā)展趨勢之一，國際資本不斷向我國流動，隨著我國經(jīng)濟實力的不斷提升，外商到我國投資也在逐漸的增加，本文就國際FDI發(fā)展趨勢入手，主要對我國的西部地區(qū)對FDI利用情況進行分析，對其中的問題和現(xiàn)狀加以分析，并基于此提出一定的改善對策，以期對我國西部地區(qū)發(fā)展有所推動作用。

關(guān)鍵詞：FDI；外商直接投資；西部地區(qū)；現(xiàn)狀；改善對策

我國自改革開放至今，國家經(jīng)濟實力得到了顯著的提升，但是我國經(jīng)濟發(fā)展水平存在顯著的不平衡現(xiàn)象，東部地區(qū)發(fā)展非?？焖?，外商對于東部地區(qū)的投資相對于中西部來說要多，而中西部地區(qū)發(fā)展相對緩慢，外商并不愿意將資本投資到這些地區(qū)，這對我國經(jīng)濟均衡發(fā)展有著顯著的不利影響。對西部地區(qū)利用FDI現(xiàn)狀進行分析，并對其存在的利用問題加以分析，通過有效地策略改善FDI利用狀況，對我國西部地區(qū)發(fā)展是非常必要的。

一、世界FDI發(fā)展趨勢

一方面，世界FDI流量存在一定的降低現(xiàn)象，在2012年世界FDI流量為1.35億美元，相比于2011年降低了約為18%，但是隨著世界經(jīng)濟逐漸的復(fù)蘇，各國經(jīng)濟狀況持續(xù)得到改善，跨國企業(yè)投資自信力也在逐漸的恢復(fù)，使得世界FDI流量呈現(xiàn)逐漸上升情況。另一方面，世界FDI流量在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面出現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)逐漸下降，尤其是其中的初級部門與制造業(yè)受到的影響作為顯著，但是對于服務(wù)業(yè)而言，其受到的影響則相對較小。此外，世界FDI流量在區(qū)域分布上逐漸轉(zhuǎn)向亞洲與拉丁美洲等區(qū)域，例如在2012年世界FDI流量分布在亞洲和拉丁美洲依舊處于最高位，總量大致是4071億美元與2439億美元，而FDI資金流向歐洲與北美等地區(qū)呈現(xiàn)顯著的降低，其中歐洲地區(qū)的FDI價低了41.66%左右，北美地區(qū)降低了約為20.52%。還有，世界FDI流量擁有著逐漸由發(fā)展中經(jīng)濟體作為主要的拉動力，在2012年發(fā)展中國家實現(xiàn)吸收的FDI第一次高于發(fā)達國家，占比為世界FDI總量的52%。我國在2012年首次成為世界第三大的對外投資國，只比美國與日本兩國稍低。

二、我國西部利用FDI的現(xiàn)狀和問題

1.現(xiàn)狀

第一，總規(guī)模不大，我國雖為世界上發(fā)展中國家中受到FDI最大的國家，但是對于FDI的利用主要集中在中部地區(qū)，而對于中西部地區(qū)投入的相對較少，尤其是西部地區(qū)尤其少，西部地區(qū)中的青海與西藏地區(qū)長時間處于沒有FDI狀況。第二，增速較慢，雖然現(xiàn)在我國對東部地區(qū)FDI利用呈現(xiàn)下降，但是資本主要轉(zhuǎn)向到中部地區(qū)，而西部地區(qū)FDI利用依舊是有所不足。第三，投資分散，國外資本在對西部地區(qū)中的部分省份的投入均以中小項目為主，大量項目投資相對較小，和我國平均水平有著顯著的差距。第四，產(chǎn)業(yè)不均，從當前時期的FDI利用情況來看，F(xiàn)DI主要利用在工業(yè)與房地產(chǎn)行業(yè)，而對于西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施方面卻非常的少，在教育、醫(yī)療等行業(yè)長期沒有投入。第五，投資主體小，多數(shù)的投資主體都是中小企業(yè)，而對于國外的大型跨國企業(yè)卻很少。

2.問題

第一，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，無法使國際資源和商品實現(xiàn)有效的流通，我國西部地區(qū)目前的鐵路覆蓋面使我國最小，而且航空設(shè)施、通信設(shè)施等都非常的欠缺。第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，目前我國西部地區(qū)依舊注重的是第一產(chǎn)業(yè)，而對于服務(wù)業(yè)重視程度不夠，這與國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有著顯著的差異，對FDI的引入造成極大的不利影響。第三，市場體制落后，西部地區(qū)對國有企業(yè)加以極大的支持，而對于外商與非公有經(jīng)濟有著很大的制約，導(dǎo)致外資難以快速進入到西部地區(qū)。第四，政策服務(wù)不足，我國東部地區(qū)對行政與法制方面的建設(shè)要快于西部，而西部地區(qū)對外商進入仍存在有諸多的限制，致使外商不愿將資本投入到西部地區(qū)。

三、我國西部地區(qū)利用FDI的改善對策

1.建立健全西部地區(qū)利用FDI的制度保障

首先要借助中央和地方新一輪簡政放權(quán)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境契機，進一步優(yōu)化外商直接投資項目的審批與管理方式，分領(lǐng)域逐步放寬市場準入，優(yōu)化扶持外資企業(yè)發(fā)展的人文環(huán)境，大力查處職能部門以各種方式對外資企業(yè)亂收費、亂罰款與亂檢查行為，確保實現(xiàn)公平與公正的競爭。其次，加強政府對于外資吸引方面的協(xié)調(diào)能力，對外商做出單獨的投資服務(wù)，對于能夠推動西部發(fā)展的項目中存在問題，可以對其實現(xiàn)特事特辦的政策。再次，建議在西部各省市建立外商投資中介部門，這是由于中介部門對于推動外商投資使重要的推動力。此外，要順應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變，大力加強服務(wù)型政府建設(shè)，不斷提升服務(wù)能力，全面提速辦事效率，實現(xiàn)將制度與政策做到公開透明化。

2.利用FDI大力發(fā)展西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

應(yīng)該從如下兩方面入手改善，其一，借助國家西部大開發(fā)政策優(yōu)勢，盡快建立健全吸引FDI與民間資本逐漸投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的法規(guī)與政策，諸如對建設(shè)征地盡可能的支持以及逐漸放寬貸款限制與降低相應(yīng)的稅收等。其二，西部地區(qū)對外資采取的優(yōu)惠政策要依照西部地區(qū)各自的特點開展，諸如在進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，對于土地開發(fā)權(quán)要盡量的開放，推動外部資本實現(xiàn)內(nèi)在化。

3.集中發(fā)揮西部地區(qū)資源與勞動力富集優(yōu)勢

通常而言，具備豐富廉價勞動力并且能夠創(chuàng)建出口貿(mào)易體制的國家能夠明顯對投資活動產(chǎn)生極大的吸引力，進而推動該地區(qū)的就業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展，而我國西部地區(qū)將會在今后很長一段時間中均會具有著廉價勞動力的顯著優(yōu)勢，所以要對這一優(yōu)勢加以大力的發(fā)展，在通過利用外商對資本與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)加以發(fā)展的前提下，也要使FDI逐漸的投入到勞動密集型與技術(shù)密集型方面的產(chǎn)業(yè)中，有效的將西部地區(qū)所具有的廉價勞動力加以充分的利用，最終實現(xiàn)對當?shù)鼐蜆I(yè)與經(jīng)濟雙增長。而且西部地區(qū)具有著非常豐富的資源，因此西部地區(qū)要積極地投身到國際分工之中，從而實現(xiàn)經(jīng)濟增長與社會發(fā)展。

4.鼓勵外商直接投資企業(yè)向高新產(chǎn)業(yè)集聚

西部地區(qū)要正視與東南亞如越南等周邊國家零和競爭壓力，致力產(chǎn)業(yè)升級換代，通過對服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域不斷深入開放，并將西部地區(qū)所具有的獨特自然景觀與人文景觀等特征加以充分的利用，大力對銀行、旅游、保險、物流以及電訊等服務(wù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)發(fā)展。對相關(guān)的高新技術(shù)在外商投資方面給予一定的優(yōu)惠，鼓勵外商使資本逐漸的投入到高新技術(shù)領(lǐng)域，實現(xiàn)對西部地區(qū)產(chǎn)生最為直接的經(jīng)濟推動。而且要對高新技術(shù)與先進技術(shù)對現(xiàn)有的傳統(tǒng)技術(shù)加工企業(yè)進行改善，是西部地區(qū)的加工水平逐漸的提高，創(chuàng)造西部地區(qū)特征的名牌企業(yè)，使西部地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量、附加值以及檔次等均得到有效的提高，是我國西部地區(qū)的國際競爭力得到提高。

5.激勵大型跨國企業(yè)到西部地區(qū)實施兼并重組

大型跨國企業(yè)始終是全球創(chuàng)新最為重要組成部分，基本上全部的技術(shù)專業(yè)均和FDI有著緊密的聯(lián)系，為了使西部地區(qū)經(jīng)濟得到快速的發(fā)展，最為重要的一種方式便是激勵大型跨國企業(yè)到西部地區(qū)進行投資，但是目前西部地區(qū)中主要的企業(yè)是我國的國有企業(yè)，所以要將部分經(jīng)營不善并和人民生活有著密切關(guān)系的企業(yè)實現(xiàn)和外商進行資產(chǎn)重組或者是兼并，進一步推動我國國有企業(yè)實現(xiàn)規(guī)范化與市場化的發(fā)展。

四、結(jié)語

綜上所述，世界FDI資本出現(xiàn)了一定的下降，但是隨著全球經(jīng)濟復(fù)蘇，F(xiàn)DI資金也將逐漸提升，而且地理流向存在極為不均衡現(xiàn)象，外商資本逐漸將資本從第一和第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。對此我國對于FDI的利用也存在諸多的問題，區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)出一定的不均衡現(xiàn)象，西部地區(qū)對FDI利用存在諸多的不足，不能將FDI的優(yōu)勢充分的發(fā)揮出來，對此要通過相應(yīng)的措施來改善西部地區(qū)FDI利用現(xiàn)狀，推動西部地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展，最終對我國西部地區(qū)人民的生活質(zhì)量實現(xiàn)不斷的提高。

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作者簡介：付瑤（1995- ），女，黑龍江哈爾濱人，專業(yè)：法律，雙學(xué)位：會計