房幸
摘要:會(huì)計(jì)是一門實(shí)踐性、應(yīng)用性較強(qiáng)的學(xué)科,作為會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生,不僅要掌握基本的理論知識(shí),還要有一定的動(dòng)手能力?!凹{稅實(shí)務(wù)”就是要學(xué)生將課堂上學(xué)的稅務(wù)理論轉(zhuǎn)化成實(shí)際操作能力的課程,所以稅收理論與政策的變動(dòng)與更新,會(huì)對(duì)納稅實(shí)務(wù)課程的教學(xué)有很大的影響,本文就“全面實(shí)施營改增”對(duì)目前部分納稅實(shí)務(wù)課程的影響進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞:營改增;納稅實(shí)務(wù);高職
中圖分類號(hào):G712 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)027-000-01
營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)改革是國家實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅的一項(xiàng)重要舉措,也是一項(xiàng)重大的稅制改革。2011年?duì)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案正式實(shí)施。自2012年1月1日起,在上海市交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn),年底,將試點(diǎn)由上海市分批擴(kuò)大至北京、天津、江蘇、浙江等10省市。截止2013年8月1日,“營改增”范圍已推廣到全國試行。從2014年1月1日起,交通運(yùn)輸業(yè)已全部納入營改增范圍。隨后國家也將電信業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍。
2016年金融業(yè)、房地產(chǎn)、建筑業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)減稅規(guī)模或接近4000億元,“營改增”減稅總規(guī)模接近6000億元?!盃I改增”會(huì)確保所有行業(yè)的稅負(fù)只減不增。自2016年5月1日起,中國全面實(shí)施營改增,營業(yè)稅退出歷史舞臺(tái),增值稅制度會(huì)更加規(guī)范。這是自1994年分稅制改革以來,財(cái)稅制度的又一次深刻變革。
高職教育是培養(yǎng)現(xiàn)代社會(huì)高技能人才的重要基地,學(xué)生技能的掌握依賴于專業(yè)實(shí)踐課程教學(xué),而納稅實(shí)務(wù)就是培養(yǎng)會(huì)計(jì)專業(yè)頂崗型人才的重要實(shí)踐課程。雖然已在全國范圍實(shí)施營改增,但我們納稅實(shí)務(wù)課程仍然處在不足之處:
第一,增值稅的征收范圍未擴(kuò)大到全面營改增,教材中還存在營業(yè)稅的內(nèi)容。目前使用的教材在增值稅納稅實(shí)務(wù)的部分,雖然有涉及到的營改增部分,但也只有交通運(yùn)輸業(yè)、郵政業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè),并且介紹的較為簡單。而現(xiàn)在已經(jīng)在全國范圍實(shí)施營改增,教材中征稅范圍卻不完整,這樣會(huì)使學(xué)生的學(xué)習(xí)不夠全面。
第二,增值稅的征收率部分沒有新增內(nèi)容。教材中只介紹了增值稅征收率3%的核算,而現(xiàn)在全面營改增后新增了5%征收率。5%的征收率計(jì)稅主要涉及一般納稅人、小規(guī)模納稅人銷售其2016年4月30日前取得或是自建的不動(dòng)產(chǎn),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中的一般納稅人銷售自行開發(fā)的房地產(chǎn)老項(xiàng)目、小規(guī)模納稅人銷售自行開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目,小規(guī)模納稅人、其他個(gè)人出租取得的不動(dòng)產(chǎn)等,并且個(gè)人出租住房按照5%的征收率減按1.5%計(jì)算應(yīng)納稅額。
第三,固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣方法不全面。固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣要視取得的時(shí)間來決定,2008年12月31日以前取得的進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣。2009年1月1日起,一般納稅人購進(jìn)或自制固定資產(chǎn)發(fā)生的進(jìn)項(xiàng)稅額,可憑增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書等從銷項(xiàng)稅額中抵扣。2013年8月1日起,增值稅一般納稅人自用的應(yīng)征消費(fèi)稅的摩托車、汽車、游艇,其進(jìn)項(xiàng)稅額準(zhǔn)予抵扣。而2016年5月1日后取得的不動(dòng)產(chǎn),其進(jìn)項(xiàng)稅額自取得之日起分2年抵扣,第一年抵扣60%,第二年抵扣40%。
第四,納稅申報(bào)表部分陳舊。全面營改增后,納稅申報(bào)表有所變動(dòng),還新增了附列資料,包括服務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)和無形資產(chǎn)扣除項(xiàng)目明細(xì)表,稅額抵減情況表,不動(dòng)產(chǎn)分期抵扣計(jì)算表,本期抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額結(jié)構(gòu)明細(xì)表,增值稅減免稅申報(bào)明細(xì)表等。由于教材尚未來得及變化,納稅申報(bào)表沒有及時(shí)更新,學(xué)生也就體會(huì)不到“營改增”對(duì)企業(yè)在涉稅方面有什么樣的影響。
第五,教材中引入的案例或?qū)嵱?xùn)項(xiàng)目部分內(nèi)容過時(shí)。案例或?qū)嵱?xùn)中涉及的業(yè)務(wù)都是2015年以前,而2016年全面營改增的最新業(yè)務(wù)基本上沒有涉及。特別是業(yè)務(wù)題中運(yùn)輸費(fèi)核算部分,一般納稅人仍然按照7%的稅率抵扣增值稅,而目前交通運(yùn)輸業(yè)在營改增后稅率已經(jīng)變成了11%。
為了使我們培養(yǎng)的學(xué)生能適應(yīng)目前各行業(yè)的需求,能夠盡快走上工作崗位,現(xiàn)根據(jù)我所教的納稅實(shí)務(wù)課程教學(xué)大綱提出一些看法和措施:
第一,根據(jù)納稅實(shí)務(wù)教學(xué)大綱結(jié)合改革的稅法編寫適合的教輔資料。在新教材沒有及時(shí)到位的情況下,學(xué)??筛鶕?jù)營改增的最新內(nèi)容編寫教學(xué)講義,如《納稅實(shí)務(wù)講義》。教師根據(jù)政策變化更新自己的專業(yè)知識(shí)的同時(shí)能夠進(jìn)行教研教改,不斷的輸出成果,對(duì)自身水平也是一種提升。
第二,學(xué)校應(yīng)建立良好的校企合作。企業(yè)通過與學(xué)校建立校企合作模式,將最新的技術(shù)和企業(yè)文化輸入到學(xué)校的實(shí)際教學(xué)過程中,而學(xué)校又可以利用企業(yè)或會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供的專業(yè)實(shí)習(xí),給學(xué)生提供最真實(shí)的納稅工作體驗(yàn),因此校企合作是現(xiàn)階段學(xué)校和企業(yè)共同培養(yǎng)頂崗型人才最直接有效的途徑。
第三,教師應(yīng)爭取每學(xué)期有下企業(yè)或會(huì)計(jì)師事務(wù)所鍛煉的機(jī)會(huì)。教師到企業(yè)鍛煉不僅給自己平淡的生活增加了一筆色彩,而且在實(shí)踐中學(xué)習(xí)到新知識(shí)、新政策、新方法,增強(qiáng)了實(shí)際動(dòng)手操作能力。并可以將收集到的教學(xué)案例,或征得企業(yè)的同意,將企業(yè)現(xiàn)在最新的財(cái)稅資料拿來作為課堂實(shí)訓(xùn)使用,引入到以后的教學(xué)過程中,提高教學(xué)質(zhì)量和水平,讓學(xué)生真正看到現(xiàn)實(shí)的財(cái)稅資料,教學(xué)效果更好。
第四,積極開展財(cái)會(huì)稅務(wù)知識(shí)講座。對(duì)國家每次財(cái)會(huì)稅收政策的變動(dòng),可以邀請(qǐng)資深稅務(wù)專家到校開展稅務(wù)知識(shí)講座,專家們生動(dòng)的講解、鮮活的案例、恰當(dāng)?shù)姆治?,?huì)讓學(xué)生和教師都可以了解到最新、最深刻的稅收變化。
總而言之,納稅課程時(shí)效性較強(qiáng),教學(xué)要時(shí)刻圍繞國家稅收政策的變化進(jìn)行調(diào)整,并且不同院校也要結(jié)合自己的實(shí)際情況進(jìn)行分析、改革和實(shí)施。教師在課程的教學(xué)過程中,要特別注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐和創(chuàng)新能力,對(duì)學(xué)生進(jìn)行啟發(fā)式教育,引導(dǎo)學(xué)生自己多思考多動(dòng)手,為社會(huì)培養(yǎng)適應(yīng)性人才。
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