論高校新聞發(fā)言人制度在應對突發(fā)事件中的作用

張斯文

摘要：近年來，在高校中出現(xiàn)了一系列的突發(fā)事件，由于高校是我國重要的教育科研場所和公共事業(yè)組織，出現(xiàn)突發(fā)事件容易受到社會各界的關(guān)注。如果高校沒有積極的應對機制，相關(guān)信息發(fā)布不及時，很可能出現(xiàn)虛假謠言迅速傳播，使高校處于被動的局面。有效應對高校突發(fā)事件越來越成為人們值得深思的問題。高校新聞發(fā)言人制度是一種重要的高校傳播方式，在應對突發(fā)事件中有著重要的作用。

關(guān)鍵詞：高校;新聞發(fā)言人制度;突發(fā)事件

中圖分類號：D6;G21 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）027-0000-01

高校一直是公眾關(guān)注的焦點。高校是一個學生高度集聚的場所，也是一個容易出現(xiàn)各類事件的場所，包括社會安全事件、事故災難、自然災害、公共衛(wèi)生事件、教育考試安全事件、網(wǎng)絡信息安全事件、非正常死亡事件等。它對高校的教學秩序的穩(wěn)定會造成不同程度的影響。積極應對突發(fā)事件，構(gòu)建完善的高校新聞發(fā)言人制度，對于高校的穩(wěn)定以及形象有重要的意義。

一、高校突發(fā)事件

（一）特點

高校突發(fā)事件是在高校校園內(nèi)發(fā)生的各種意外的、緊急的、突如其來的事件，它可能是社會政治原因，或者是自然的、人為的原因，不以高校管理者的意志為轉(zhuǎn)移，并且會對高校造成一定的損害或者影響。由于高校主要是青年學生，高校的突發(fā)事件與一般的突發(fā)性事件有不同之處。高校突發(fā)事件具有群體性。高校是眾多大學生集中學習和生活的地方，隨著國家對教育的重視，對人才素質(zhì)要求的提高，高校在近年來不斷擴招，大學生的人數(shù)不斷增加。而且隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，在很短的時間內(nèi)，就會產(chǎn)生集聚效應。高校突發(fā)事件具有政治性。大學生普遍具有較高的文化素養(yǎng)，比較關(guān)心國內(nèi)外的政治事件和政治形勢，但是大學生也有沖動非理性的特點，對一些敏感問題可能出現(xiàn)不當?shù)呐e措，成為政治事件。高校突發(fā)事件具有可塑性，主要是由大學生的特點決定的。大學生在思想上和價值觀上，還有不成熟、不正確的地方，容易被有心人利用產(chǎn)生過激的行為。需要學校做好宣傳解釋，化解危機。

（二）原因

近年來，高校突發(fā)事件不斷增多，原因有很多，主要有以下幾個方面。首先是社會的因素，尤其是西方意識形態(tài)領(lǐng)域的滲透。一些敵對勢力不斷歪曲歷史事實，借機影響大學生的思想。大學生的思想比較活躍，但是對人生觀、價值觀和世界觀還比較模糊，向往自由民主的理念，很容易被國外勢力煽動。而我國國內(nèi)正處于社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，一系列社會矛盾正在不斷凸顯，有可能引起大學生的群體性事件。其次是高校自身的原因。隨著高校的擴招，基礎(chǔ)教學設(shè)施，人員擁擠，以及學生間的各種矛盾增多。在高校中，各方的利益爭奪可能損害大學生的利益，尤其是當前多元化價值觀的時代，高校對大學生的傳統(tǒng)管理方式不太適合。最后是大學生自身的原因。大學生增多后，各種素質(zhì)層次的都有，差異明顯，還有一些獨生子女性格上的缺陷，各種性格的學生聚集在一起，造成精神病、心理障礙等突發(fā)事件頻發(fā)。

二、高校新聞發(fā)言人制度在應對突發(fā)事件中的作用

高校突發(fā)事件往往因為信息的不充分和不公開，引起一系列的謠言，造成人心不穩(wěn)的恐慌局面。我國的高校在過去，很少有完善的信息溝通機制，通常在一些媒體曝光后，沒有及時的應對措施。不能有效地化解矛盾和沖突，可能直接或者間接地危害到學校的師生，以及財產(chǎn)的安全。實行高校新聞發(fā)言人制度，能夠第一時間對信息進行公開，并且澄清事實，避免謠言的進一步擴散，穩(wěn)定師生的情緒，消除恐慌。高校新聞發(fā)言人制度對于化解高校危機有積極的作用，是一種有效的應對突發(fā)事件的措施。高校新聞發(fā)言人制度有利于高校與外界的溝通，解答公眾的疑惑，使公眾了解世態(tài)的發(fā)展狀況，有利于樹立高校良好的形象。高校通過新聞發(fā)言人制度，能夠引導正確的輿論導向，表明學校的主張或者政策，應對校園內(nèi)的突發(fā)事件，對于維護校園穩(wěn)定，加強輿論的管理有積極的作用，能夠改變傳統(tǒng)的被動局面，把握輿論的主動權(quán)，及時避免有害輿論的傳播。

高校需要完善新聞發(fā)言人制度，有效應對突發(fā)事件。要重視新聞發(fā)言人的選擇。新聞發(fā)言人關(guān)系著高校對外信息的發(fā)布，在突發(fā)事件發(fā)生后，需要回應各界的關(guān)注以及質(zhì)疑，化解高校的危機。新聞發(fā)言人需要掌握國家相關(guān)的教育法律法規(guī)以及教育政策，需要十分熟悉學校的各種情況。發(fā)言人代表著學校，代表學校的觀點，具有權(quán)威性，必須能夠符合所有的條例和邏輯事實，否則就會產(chǎn)生更多的質(zhì)疑，甚至使事態(tài)擴大化。新聞發(fā)言人還需要了解媒體的運作方式和規(guī)律，了解各大媒體的特點和影響力，從媒體的角度出發(fā)，回答各種疑問。新聞發(fā)言人需要有良好的綜合素質(zhì)，能夠隨機應變，博學多才，靈活應對各種好的和不好的言論。在高校出現(xiàn)突發(fā)事件后，要及時啟動應急機制，新聞發(fā)言人要及早介入，隨時代表學校發(fā)言。如果高校不能搶占先機，掌握輿論的主動性，就會造成人心不穩(wěn)，謠言四起的局面，影響高校的形象。高校要建立完善的突發(fā)事件應急機制，重視對輿論的分析，掌握公眾思想言論的最新動態(tài)，在事件發(fā)生后發(fā)言人能夠妥善應對，同時要避免拒絕任何采訪的行為，要與媒體打好交道，確保信息的準確性和客觀性。

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