【摘 要】 文章認(rèn)為,黨的十八屆五中全會提出要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,并把創(chuàng)新擺在五大發(fā)展理念之首,給了創(chuàng)新很高的定位。其主要原因在于創(chuàng)新發(fā)展是新常態(tài)下中國經(jīng)濟發(fā)展的根本動力,是有效解決經(jīng)濟與人口、環(huán)境、資源矛盾的根本途徑,而實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略更是贏得發(fā)展機遇和提升國際競爭力的有效路徑。
【關(guān)鍵詞】 創(chuàng)新;發(fā)展理念;創(chuàng)新發(fā)展
一、創(chuàng)新是“新常態(tài)”下中國經(jīng)濟發(fā)展的根本動力
從國際經(jīng)驗看,一個經(jīng)濟體在經(jīng)歷了一個時期的高速增長后,都會出現(xiàn)經(jīng)濟減速換擋過程。以日本、韓國為例,都經(jīng)歷了一個由高速增長向中速增長的轉(zhuǎn)變過程,日本的拐點發(fā)生在1969年前后,韓國的拐點發(fā)生在1988年前后。如果以這兩個年份為界,前10年和后10年的速度大概是從10%降到6%—7%,日本的增長速度由前10年的10.4%下降到后10年的6.3%,韓國由前十年的10%下降到后10年的7.6%。中國經(jīng)濟正進(jìn)入降速換擋期。
現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟最大的問題是引擎出了問題?過去30年拉動中國的幾乎重要的引擎都出問題了。過去30年,我國外貿(mào)出口持續(xù)高增長,是中國經(jīng)濟的主要增長點。增長率最高時達(dá)到40%以上。2008年國際金融危機后出現(xiàn)了持續(xù)下降,2014年外貿(mào)出口僅增長4.9%,2015年是-1.8 %。以前依靠出口導(dǎo)向的增長占到中國GDP的三分之一。但是在今天,我們的出口增長對中國經(jīng)濟的貢獻(xiàn)已經(jīng)接近于負(fù)效應(yīng),副作用,負(fù)數(shù)。中國經(jīng)濟的體量在不斷增長,而世界市場將難以支撐中國出口的持續(xù)增長。
要素成本上升、勞動和資本的邊際產(chǎn)出率持續(xù)下降。我國勞動成本已由上世紀(jì)八九十年代的月人均500、600多元發(fā)展到現(xiàn)在的3000多元甚至更高。我們已經(jīng)不能再依靠千軍萬馬拼中國的價格了?我國每年的新增勞動力在逐年減少。
中國經(jīng)濟最重要的一架馬車就是投資。投資是中國經(jīng)濟的風(fēng)向表,投資往下走,中國經(jīng)濟一定往下走,相關(guān)性非常大。房地產(chǎn)是中國經(jīng)濟冷暖的情雨表。房地產(chǎn)好,經(jīng)濟好。房地產(chǎn)差,經(jīng)濟差。房地產(chǎn)對中國經(jīng)濟的影響深入到血液里,指標(biāo)都和房地產(chǎn)有關(guān)系。房地產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入了下一個周期的角色,不是再次拉動中國經(jīng)濟,而是避免不拖后腿就行。房地產(chǎn)轉(zhuǎn)折點不是價格,新的周期是指,從極度短缺轉(zhuǎn)為極度過剩??赡芪ㄒ坏牧咙c就是基建投資,除了基建之外剩下的動力基本都熄火了。中國經(jīng)濟在巨變,過去30年高速增長不可復(fù)制,增長動力、方式,都和過去不一樣,下一個30年有新的玩法,不管愿不愿意,創(chuàng)新是唯一的選擇。山窮水復(fù)疑無路,只有創(chuàng)新這一條路。
二、創(chuàng)新驅(qū)動是有效解決經(jīng)濟與人口、環(huán)境、資源矛盾的根本途徑
改革開放以來,人口紅利在我國發(fā)展中起到了重要作用,但目前,一方面是人口紅利消失,另一方面又是老齡化迅速推進(jìn),這次五中全會把創(chuàng)新放在第一位,其實有兩個含義,一創(chuàng)新是一個國家發(fā)展的基礎(chǔ);第二在人口老齡化情況下創(chuàng)新變得更加突出。
小時候我們常聽到一句話:“中國地大物博”,實際上“地大物并不博”。我國耕地資源人均擁有量僅為世界平均水平1/3。 中國可利用草地約33.6億畝,是世界平均水平的1/3。人均水占有量2200立方米,相當(dāng)于世界平均水平的1/4,被列為世界13個貧水國之一。我國森林面積僅占世界森林面積的4%。荒漠化土地267.4平方公里,占27.9%,且每年新增1萬多平方公里。18個省471個縣,近4億人口處于荒漠化威脅之中。城市地下水污染50%,32個特大城市71個水源地中,有30個達(dá)不到2類水飲用水標(biāo)準(zhǔn)。中國二氧化硫排放量世界第一,排放量1927萬噸。煙塵排放量1013萬噸,工業(yè)粉塵941萬噸。長時間大范圍霧霾天氣影響了國土面積的1/4,受影響人口達(dá)6億。
我國單位GDP能耗是美國的4.3倍,加拿大的3.29倍,英國的5.3倍,意大利的8.65倍,法國的7.67倍,德國的7.67倍,日本的11.5倍。中國也不能再依靠大量的能源投入來支撐中國經(jīng)濟的高速發(fā)展,中國已成為全球最大的能源消耗國。如果我們的經(jīng)濟仍然以原來的速度快速攀升的話,如果我們的能源不能夠相應(yīng)的攀升?我們只有兩條路選擇,一個是節(jié)能減排,提高能源的使用效率,另外一個方面是什么?要在新能源、可再生能源開發(fā)方面下工夫。
三、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是贏得發(fā)展機遇和提升國際競爭力的有效路徑
邁克爾·波特的經(jīng)濟發(fā)展階段論提出國家競爭力發(fā)展的四個階段:生產(chǎn)要素驅(qū)動→投資驅(qū)動→創(chuàng)新驅(qū)動→財富驅(qū)動。過度依賴資源消耗或依賴高儲蓄、高投資固然可以獲得快速增長,但如果不及時轉(zhuǎn)型為創(chuàng)新驅(qū)動,則這種增長可能因為缺乏技術(shù)進(jìn)步的支撐而走向發(fā)展的終結(jié),出現(xiàn)“中等收入陷阱”。一個國家能否越過“中等收入陷阱”歸根到底取決于這個國家的民族創(chuàng)新能力。
跨越中等收入陷阱的核心是技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新——缺乏技術(shù)創(chuàng)新引發(fā)投資效率低下和重復(fù)建設(shè)等問題;制度建設(shè)不合理是我國發(fā)展中遇到的居民收入分配的不合理,權(quán)錢交易、市場化程度不足等問題的深層次原因。創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)跨越中等收入陷阱的最終驅(qū)動力。
按照經(jīng)濟學(xué)的增長原理來講,如果一個經(jīng)濟增長只有勞動力、土地、資本這些要素的推動,它的經(jīng)濟增長到一定程度就會出現(xiàn)經(jīng)濟規(guī)模效益的遞減,要解決這個規(guī)模效益的遞減問題,就必須給經(jīng)濟增長投入一種內(nèi)生的要素,就是剛才我們談到的科學(xué)技術(shù)、人力資本等等這些軟要素。十八大提出的關(guān)于提高要素生產(chǎn)率的理論,在經(jīng)濟學(xué)界把它叫做全要素生產(chǎn)率的提高,也就是我們要提高土地勞動力這些要素的利用率。提高它的全要素利用率就必須增加科技創(chuàng)新的投資。這也是十八屆五中全會提出為什么要推動創(chuàng)新的根本原因。所以說現(xiàn)在我們面臨著由現(xiàn)在的經(jīng)濟總量大國必須轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新大國的重任。
熊彼特當(dāng)年判斷,每隔五十年六十年,會有一個技術(shù)的變革,從過去的紡織技術(shù)革命到后來的鋼鐵技術(shù)革命,再到后來的電力化工革命,到后來有的石油化工的電子革命,到現(xiàn)在的比如數(shù)字網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)網(wǎng)革命,每隔五六十年,就會有一個技術(shù)的長周期變化。過去好多西方國家領(lǐng)頭這種變遷,從英國到德國到美國,還有日本,每一個都會有些獨特創(chuàng)新的模式,或者有些自己獨特的技術(shù)創(chuàng)新。像德國當(dāng)年的崛起是靠化工領(lǐng)域的創(chuàng)新,美國是靠汽車,靠IT,靠生物,靠互聯(lián)網(wǎng),日本是靠精益生產(chǎn)。
中國經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)在遇到發(fā)展的一系列困難,經(jīng)濟現(xiàn)在下行壓力大最根本的問題是創(chuàng)新不夠。應(yīng)對這些困難,只能靠創(chuàng)新。創(chuàng)新是中國經(jīng)濟唯一的選擇! 能不能做好創(chuàng)新,這不僅僅是一個科技問題,更多的是社會環(huán)境、人文環(huán)境的問題??扑拐f,中國缺少思想市場,他說到了問題的要害。創(chuàng)造一個更多人自由討論、參與的社會環(huán)境是非常重要的。另外還要有一個比較好的機制,引導(dǎo)和鼓勵人們創(chuàng)新。過去這些問題被經(jīng)濟增長掩蓋,經(jīng)濟增長比較容易,只要你投入資源,增加就業(yè),就可以帶來經(jīng)濟增長,現(xiàn)在到了這樣一個階段,必須讓人的潛能和創(chuàng)造性被激發(fā)出來。
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【作者簡介】
李碩雅,山東濱州市委黨校經(jīng)濟學(xué)教研室講師.