貞觀政要直言規(guī)諫對會計文化建設(shè)的貢獻

高想清++徐漢峰

摘要：唐代史臣吳兢在《貞觀政要》中提出的“直言規(guī)諫”觀念對會計文化建設(shè)的貢獻在于十個方面：“君處臺榭，民有宇安” “老幼相歡，或歌且舞”就是關(guān)注民生保障和諧；“掩其所短，收其一切”“望下誠信，不亦難乎”就是實事求是踐行誠信； “時不可失，天不可違” “更何營造，德素以聞”就是抓住機遇苦心經(jīng)營； “有學(xué)識，強諫諍”“言語理到，不可不伏”就是有膽識知榮辱以理服人。

關(guān)鍵詞：貞觀政要；附論直諫；民有宇安；老幼相歡；言語理到以理服人；會計文化

一、“君處臺榭，民有宇安” “老幼相歡，或歌且舞”就是對會計文化建設(shè)的貢獻在于關(guān)注民生保障和諧

“以百姓之心為心，故君處臺榭，則欲民有棟宇之安；食膏梁，則欲民無饑寒之患；顧嬪御，則欲民有室家之歡。”關(guān)注群眾的基本生活條件，讓群眾發(fā)揮積極性投身于社會服務(wù)之中。至此，會計工作者要做好以下工作：一是健全現(xiàn)代市場體系。二是加快改革財稅體制。三是建立公共資源出讓收益合理共享機制。四是深化金融體制改革。五是“發(fā)展民營金融機構(gòu)”。在全面深化的體制改革面前其實質(zhì)就是關(guān)注人民生活水平的提高，作為會計機構(gòu)和會計工作而言要把握住歷史脈搏，與時俱進，深化改革，可以做一些嘗試性的工作或基礎(chǔ)性的工作，提出一些好的辦法、措施、建議，或者率先踐行現(xiàn)行已經(jīng)出臺的一系列改革方案或通知或法令。

“老幼相歡，或歌且舞?！惫芾碚咭株P(guān)心下屬的業(yè)余生活和家庭幸福就必須大力推進城鄉(xiāng)社會保障統(tǒng)籌機制，保障社會和諧?！耙獔猿秩采w，?；?，多層次，可持續(xù)方針，以增強公平性，適應(yīng)流動性，保證可持續(xù)性為重點，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系?！边@個保障體系要分三步走：第一步是逐步做到養(yǎng)老保險賬戶個人身份化。第二步是實現(xiàn)全國統(tǒng)籌化，只要人在中國范圍內(nèi)，不論發(fā)生什么病都可以隨時隨地的入院治療，都可以隨時隨地報銷醫(yī)藥費，可喜的是中央已意識到并在多地開展試點改革。第三步是擴大社?；I資渠道，對于這一點完全可以采用慈善渠道完成，讓那些富人幫幫窮人，讓那些有錢人幫幫那些無錢的人。在中國要真正使老百姓高興起來的事就是四件事：一是職業(yè)；二是教育；三是住房；四是醫(yī)療。只要這四個方面做好了，老百姓才會事事如意，拍手歡迎。所以，會計工作者應(yīng)“擇善觀之，擇善行之，擇善仿之，擇善效之。”開展對口幫扶工作，是促進邊遠地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的舉措，是先富幫后富的實際行動，是逐步實現(xiàn)共同富裕的重要舉措，同時要在內(nèi)部控制上下功夫，把會計工作由事后做到事前。做好預(yù)測、決策、計劃、控制、監(jiān)督、分析、考核、獎懲，使保障社會可和諧發(fā)展，可科學(xué)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展。

二、“掩其所短，收其一切”“望下誠信，不亦難乎”對會計文化建設(shè)的貢獻在于實事求是踐行誠信

“陛下掩其所短，收其一切，乃聘其奸計，附下罔上，多行無禮，以取強直之名?！睂χv人要誠懇實事求是，特別對檢舉揭發(fā)要以事實為依據(jù)，不能誣陷好人，不能嫁禍于人，不能打擊報復(fù)，不能公報私仇，否則就要承擔(dān)法律責(zé)任?！稌嫹ā返诙鶙l規(guī)定：“公司或者企業(yè)在辦理會計核算時，不得隨意改變費用和成本的確認標準或者是計量方法，虛列或者多列，不列或者少列費用及成本?！痹谶@里必須強調(diào)是“不得隨意”四個字的含義，如果是征得上級財政主管部門或同級行政部門的認可或同意那就不叫“不得隨意”了，那就是已經(jīng)征求上級同意了，也就說得到了“尚方寶劍”了。所以，會計機構(gòu)和會計人員在辦理會計核算時要講究工作方法，要協(xié)調(diào)方方面面的經(jīng)濟利益關(guān)系，只要有人或者是有行政部門承擔(dān)法律責(zé)任就可以照章辦事了。比如：有的會計計算方法或分配方案對會計利潤有一定的影響程度，但根據(jù)單位或企業(yè)某一特定歷史時期或某一特定因素的影響，需要變更其計提方法、攤銷方法、計價方法、分配方法諸種方法的，可以寫出文字書面報告向同級財政部門或上級財政主管部門進行說明，在財政部門或相關(guān)部門的認可或許可的情況下是可以做出適當(dāng)?shù)母幕蛘{(diào)整。但在會計披露時要在會計報告附注中加以說明，增強其公開度、公信度。

“望下誠信，不亦難乎？”加強誠信建設(shè)，維護社會和平、健康發(fā)展、穩(wěn)步發(fā)展、持續(xù)發(fā)展要付諸實踐?！稌嫹ā返诙鶙l規(guī)定：“公司或者企業(yè)在進行會計核算時，不得虛列或者隱瞞收入，推遲或者提前確認會計收入?！闭\實守信無不外乎兩個層面。誠實就是指言論與行動要一致，不弄虛作假，不欺上瞞下，做老實人，說老實話，辦老實事。守信則是要遵守承諾，一諾千金，決不反悔，決不失言，講信用，重信用、守信用、保信用。沒有誠實守信，一個人就難以立身于世，立言于世，立事于世，立譽于世，“誠信為本，操守為重，堅持準則，不做假賬”。就是前總理朱 基在2001年視察北京國家會計學(xué)院時的題詞，這個題詞在社會上影響很廣且影響很深。但是事隔十多年社會上的假賬依然存在，不堅持準則的個人和事件客觀存在，不講信用的個人或單位也客觀存在，這些都是腐敗的前奏或者是腐敗的土壤必須予以鏟除或曝光。

三、“時不可失，天不可違” “更何營造，德素以聞”對會計文化建設(shè)的貢獻在于抓住機遇苦心經(jīng)營

“時不可失，天不可違，今行之，臣等猶謂其晚。”機不可遇，時不再來，光陰似箭，一去不復(fù)返，只有抓住歷史機遇才能很好地發(fā)揮、發(fā)展、發(fā)達自己的才能、才智、才干。把握時代機遇，“倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀?！痹谶@三個倡導(dǎo)中存在著十二個方面的內(nèi)容，如果會計機構(gòu)和會計工作能夠在這十二個方面或十二個層面做到實務(wù)，那就是一個極為稱職的會計機構(gòu)或一個極為稱職的會計工作人員，這個當(dāng)前的核心價值觀就是一本教科書，就是一個行動指南，為會計工作指明了前進的方向。如何巧用政策合理節(jié)稅，筆者認為銷售舊固定資產(chǎn)可以減征的稅法依據(jù)有三個：第一，國家稅務(wù)總局公告2012年第一號明確規(guī)定，自2012年2月1日起納稅人購進或者自制固定資產(chǎn)時為小規(guī)模納稅人，可按簡易辦法依4%征稅率減半征收增值稅。第二，納稅人銷售自己使用過的2008年12月31日以前購進或者自制的固定資產(chǎn)，按照4%征收率減半征收增值稅。第三，適用范圍按簡易辦法依百分之四征繳率減半征收增值稅政策的，應(yīng)開具普通發(fā)票，不得開具增值稅專用發(fā)票?！暗趯嶋H工作中屬于一般納稅的中小企業(yè)銷售已使用過的固定資產(chǎn)，符合上述情況的應(yīng)按照4%計稅，但有的企業(yè)卻因為不了解政策，按照17%繳納了增值稅?！敝链耍瑫嫻ぷ髡咭c時俱進地加強各項政策與法令制度的學(xué)習(xí)，把會計工作做好。讓人民放心，讓國家放心。

“問北門近來更何營造，德素以聞?！狈灿写笮∈虑槎家蛏霞墔R報而且還要及時匯報，尤其涉及土木工程建設(shè)等工程，涉及的問題比較繁雜，要處理好方方面面的矛盾與問題，把事放在心上，苦心經(jīng)營，用心經(jīng)營，準確掌握會計法則法規(guī)，以便上級領(lǐng)導(dǎo)掌握情況加強管理。如《會計法》第十九條規(guī)定“單位提供的擔(dān)保，未決訴訟或有事項，應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定，在財務(wù)會計報告中予以說明?！痹谶@里強調(diào)了三個方面的問題：一是擔(dān)保問題。當(dāng)一個單位或企業(yè)向另一個單位或企業(yè)在某個部門擔(dān)保前，一定要考慮到未來的經(jīng)濟風(fēng)險程度和償還能力，尤其在銀行貸款方面要慎重。二是在未決訴訟方面，在法定程序尚未表決前作其他資產(chǎn)管理，千萬不要急于銷戶或核銷，在收到法律證據(jù)之后再作處理不遲。三是對或有資產(chǎn)或有負債等“或有”方面的處置應(yīng)根據(jù)謹慎性原則。收入要少估，費用要多估。收益可不估，風(fēng)險必須估。不做荒唐事，不做無功事，不做煩心事。理解會計相關(guān)法律法規(guī)，用心經(jīng)營，把事情做好。

四、“有學(xué)識，強諫諍”“言語理到，不可不伏”對會計文化建設(shè)的貢獻在于有膽識知榮辱以理服人

“有學(xué)識，強諫諍，是其所長；愛生活，好經(jīng)營，是其所短。”有膽有識之人一般能夠成就一番事業(yè)。會計工作者無論是主動選擇了會計崗位還是被動選擇了會計崗位，一旦進入了會計崗位就要一心一意地干好會計工作，只有以會計為“榮”為“樂”，有“膽”有“識”才能把會計工作當(dāng)成一種事業(yè)，才能夠把自己的聰明才智發(fā)揮出來，才能夠把自己的充沛體力釋放出來，才能夠?qū)嫻ぷ鳂反瞬黄?，才能夠把會計理論鉆深鉆透，才能夠把會計方法運用到得心應(yīng)手，才能夠把會計技能發(fā)揮到最高境界，才能夠不斷地得到人生的快樂，才能夠增強從事會計職業(yè)的光榮感，才能夠增強從事會計職業(yè)的責(zé)任感，才能夠毫無條件忠誠于會計事業(yè)。

“凡人言語理到，不可不伏”以理服人是管理者的一根神鞭，只要有了這一根鞭子沒有什么事情辦不到或辦不好的。堅持依法治國，堅持以德治國，堅持以誠治國，加強社會公德，加強職業(yè)道德，加強家庭美德，加強個人品德，大力弘揚美德，大力弘揚時代新風(fēng)，大力弘揚真善美，大力貶斥假惡丑，大力履行社會責(zé)任，大力履行家庭責(zé)任，培養(yǎng)知榮辱，講正氣，促和諧，作奉獻，加強政務(wù)誠信，加強商務(wù)誠信，加強社會誠信，加強司法公信，加強財務(wù)誠信，“培育自尊自信，理性平和，積極向上的社會心態(tài)”。以理服人，以法服人，以制度管人，促進會計工作更好地發(fā)展。

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