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    商貿(mào)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的利益分配與均衡性研究

    2016-12-05 12:57:28祝娟
    商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究 2016年21期
    關(guān)鍵詞:利益分配商貿(mào)流通均衡性

    祝娟

    內(nèi)容摘要:商貿(mào)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)綜合性服務(wù)行業(yè),以產(chǎn)品與服務(wù)貿(mào)易為主,形成價(jià)值創(chuàng)造與實(shí)現(xiàn)的價(jià)值鏈。價(jià)值鏈的市場主體作為價(jià)值的創(chuàng)造者和實(shí)現(xiàn)者,共同分享價(jià)值鏈的利益。但由于利益分配存在不均衡性,從而引發(fā)價(jià)值鏈出現(xiàn)不穩(wěn)定與不協(xié)調(diào)情況。本文首先分析商貿(mào)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的利益產(chǎn)生與分配情況,進(jìn)而分析影響利益分配的影響因素,并探索利益分配的不均衡性對商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。針對分析結(jié)果,提出提高利益分配均衡度的相關(guān)策略。

    關(guān)鍵詞:商貿(mào)流通 ? 價(jià)值鏈 ? 利益分配 ? 均衡性 ? 優(yōu)化策略

    商貿(mào)產(chǎn)業(yè)是以商品交易為核心的批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)等商貿(mào)交易市場主體進(jìn)行物流、運(yùn)輸以及倉儲(chǔ)等商品貿(mào)易服務(wù)的一種產(chǎn)業(yè)。隨著社會(huì)分工的細(xì)化,商貿(mào)產(chǎn)業(yè)形成了一條以市場為導(dǎo)向的重要產(chǎn)業(yè)鏈。所有市場主體在該產(chǎn)業(yè)鏈中不斷創(chuàng)造價(jià)值,形成一條價(jià)值鏈,但在多種因素影響下,同一條價(jià)值鏈中利益分配隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不同而不斷變化。實(shí)際上價(jià)值鏈隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)不斷變化。利益分配均衡基于一定時(shí)間內(nèi)同一條價(jià)值鏈中各類市場主體的利益分配情況而提出,利益均衡是保障投資均衡的基礎(chǔ),是價(jià)值鏈穩(wěn)定發(fā)展的前提。因此,分析商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈利益分配情況,提高利益分配均衡性,對商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定快速發(fā)展具有重要作用。

    商貿(mào)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈利益的產(chǎn)生與分配

    商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈隨著供應(yīng)鏈而生,是圍繞供應(yīng)鏈?zhǔn)袌鲋黧w產(chǎn)生的價(jià)值而形成的價(jià)值鏈。供應(yīng)鏈的市場主體即為商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的市場主體,是價(jià)值鏈價(jià)值的創(chuàng)造者,也是價(jià)值的獲得者。這里的價(jià)值是顧客最終得到的價(jià)值,最終價(jià)值是一定而有限的。從價(jià)值創(chuàng)造來說,市場主體是合作者,一起為顧客價(jià)值服務(wù);從價(jià)值分配來說,市場主體是競爭者,所有市場主體都希望得到更多價(jià)值。換而言之,價(jià)值分配是價(jià)值鏈優(yōu)化的必要條件。如果市場主體對利益分配不滿意,那么其投入就會(huì)變少。價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈如同“木桶理論”,一旦一塊木板變短,那么整體價(jià)值鏈利益就會(huì)縮小,從而導(dǎo)致所有市場主體利益都逐步下降。在實(shí)踐中,很多價(jià)值鏈的不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)是源于價(jià)值鏈利益分配的不合理。利益沖突導(dǎo)致價(jià)值鏈的合作行為變少,對抗行為增多,價(jià)值鏈的價(jià)值創(chuàng)造變少,而成本上升,從而利益變少。因此,促進(jìn)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要協(xié)調(diào)價(jià)值鏈中的利益分配關(guān)系,保障價(jià)值鏈中市場主體利益分配的相對公平性即均衡性,實(shí)現(xiàn)資源的有效配置,從而增強(qiáng)價(jià)值鏈?zhǔn)袌鲋黧w的協(xié)作性、合作性,提高價(jià)值鏈創(chuàng)造效率。

    商貿(mào)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈利益分配的影響因素

    (一)價(jià)值鏈中收益風(fēng)險(xiǎn)

    商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的各個(gè)市場主體承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)存在很大不同,收益風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別性是影響利益分配的關(guān)鍵要素。以飼料貿(mào)易為例,企業(yè)生產(chǎn)者是按照訂單銷售,即有多少訂單,就生產(chǎn)多少,整體庫存較少,并且所有中間商都必須先支付才能獲得商品。因此,企業(yè)生產(chǎn)者沒有承擔(dān)壓貨的風(fēng)險(xiǎn),也沒有承擔(dān)賒賬帶來的資金壓力,更沒有承擔(dān)賒賬帶來的呆賬風(fēng)險(xiǎn)。所以整體而言,在商貿(mào)環(huán)節(jié)生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較小,所以其利益分配的占比較小。但是各級批發(fā)商和零售商大都需要大額資金積壓庫存,并且承擔(dān)消費(fèi)者各類賒賬風(fēng)險(xiǎn),因此其收益分配的占比較高。一般而言,批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè)占利益分配的主導(dǎo)地位,這是因?yàn)槠涑袚?dān)主要的市場風(fēng)險(xiǎn)。如果收益風(fēng)險(xiǎn)與利益分配不平衡,即風(fēng)險(xiǎn)高的市場主體利益占比和風(fēng)險(xiǎn)低的利益占比差不多,那么風(fēng)險(xiǎn)高的市場主體就會(huì)減少投資,而風(fēng)險(xiǎn)低的就會(huì)增加投資,從而導(dǎo)致資金偏移,導(dǎo)致價(jià)值鏈不穩(wěn)定,價(jià)值鏈的價(jià)值難以順利實(shí)現(xiàn)。因此,利益分配占比與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系一般呈正比,風(fēng)險(xiǎn)越大,利益分配占比越高。

    (二)商貿(mào)模式

    隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同一種產(chǎn)品的商貿(mào)模式存在區(qū)別。對于同類產(chǎn)品,不同企業(yè)采用不同的商貿(mào)模式。商貿(mào)模式的多樣性導(dǎo)致價(jià)值鏈利益分配的不同。以電子商務(wù)商貿(mào)模式和傳統(tǒng)商貿(mào)模式的區(qū)別為例進(jìn)行分析,傳統(tǒng)商貿(mào)模式下,商貿(mào)企業(yè)需要付出較多資本用于支付高額的倉庫費(fèi)、運(yùn)營費(fèi)和門店費(fèi)等,因此零售價(jià)格相對生產(chǎn)企業(yè)的出售價(jià)格要高出許多,門店利潤率也相對較高,零售商的利潤分配占比處于較高水平。但物流倉儲(chǔ)企業(yè)主要為集中處理,因此其利潤分配占比較低。電子商務(wù)模式下,物流扮演了更為重要的角色,需要針對各個(gè)訂單進(jìn)行具體配送,因此相比傳統(tǒng)模式物流企業(yè)的利潤分配占比會(huì)大幅度上升。同時(shí),電商零售企業(yè)投入下降,利益分配占比也會(huì)下降。很多企業(yè)通過改變商貿(mào)模式來改變利益分配格局,如一些企業(yè)實(shí)行一級代理(去掉省級代理、市級代理,直接以區(qū)縣代理商)的商貿(mào)模式。由此,利潤的分配主體減少了省級代理和市級代理,相關(guān)倉儲(chǔ)環(huán)節(jié)、物流環(huán)節(jié)也同時(shí)減少。當(dāng)物流倉儲(chǔ)企業(yè)的分配減少,省級代理和市級代理的分配取消,如果終端銷售價(jià)格不變,則生產(chǎn)企業(yè)和一級代理商、零售商的利益分配占比上升,并且由于成本下降,各個(gè)市場主體獲得的利益總額也會(huì)大幅度上升,具體關(guān)系如圖1所示。

    (三)各類市場主體競爭力

    商貿(mào)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè),涉及多個(gè)環(huán)節(jié),包含多個(gè)行業(yè),如各級批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、物流業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、住宿餐飲業(yè)以及為商貿(mào)流通的中介服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)業(yè)。每一個(gè)行業(yè)都存在大量競爭者,但是每個(gè)行業(yè)的競爭程度存在不同。一個(gè)行業(yè)的競爭程度越激烈,其中的市場主體在價(jià)值鏈中的地位就越弱,很容易被同行業(yè)的其他市場主體取代,因此其討價(jià)還價(jià)能力越弱,其得到的利益占比也相對較小。反之,如果某個(gè)行業(yè)只有少量競爭者,市場空間很大,市場主體之間不存在競爭性或競爭性不強(qiáng),則情況就截然相反。此外,競爭力也反映在各個(gè)市場主體之上。對于單個(gè)市場主體而言,每個(gè)市場主體的競爭力存在差別,其他競爭對手對其的替代能力存在差別,因此其討價(jià)還價(jià)能力存在差別。一般而言,在其它條件不變的情況下,競爭力會(huì)強(qiáng),其討價(jià)還價(jià)能力越大,獲得的利益會(huì)更多,在價(jià)值鏈中的利益分配占比越大。因此,不同行業(yè)的各類市場主體利益分配地位不同,同一個(gè)行業(yè)各個(gè)市場主體的利益分配地位也不同。

    (四)投資情況

    投資情況主要包括投資總額與投資結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面。對于一個(gè)行業(yè)而言,一個(gè)市場主體需要的投資總額越大,其要回收的成本以及需要收到的資本收益就越多,因此在利潤分配中會(huì)要求更多,否則資本的機(jī)會(huì)成本難以收回,就不會(huì)進(jìn)入。反之,如果一個(gè)市場主體的投資成本很小,其資本的機(jī)會(huì)成本較少,總體回收成本總額較少,因此利益分配中的要求較少,其在價(jià)值鏈中的利益占比也會(huì)較小。并且由于需要的投資少,投資者容易進(jìn)入,市場競爭一般也更為激烈,因此其討價(jià)還價(jià)能力也較低,具體如圖2所示。

    投資結(jié)構(gòu)也是影響投資者進(jìn)入的重要因素。一般而言,固定投資成本越高,投資承擔(dān)的成本回收期限越長,投資風(fēng)險(xiǎn)越大。反之,投資中固定投資成本占比很低,其投資回收期的成本較短,承擔(dān)的投資風(fēng)險(xiǎn)較小?;厥掌陂L,風(fēng)險(xiǎn)大,投資者期望收益就較高,因此其在價(jià)值鏈中要求的利益占比就較大。所以,投資情況不僅會(huì)影響投資者進(jìn)入的可能性,從而影響市場競爭格局,也會(huì)影響投資風(fēng)險(xiǎn),從而對利益的分配格局產(chǎn)生重要影響。

    利益分配均衡性的內(nèi)涵

    根據(jù)以上分析,可以將利益分配的影響因素歸總為資源收益、風(fēng)險(xiǎn)收益、市場環(huán)境收益、價(jià)值鏈構(gòu)成收益以及投資限制性收益。資源收益即投資者必然希望取得利益。風(fēng)險(xiǎn)收益是投資者承擔(dān)了投資風(fēng)險(xiǎn),就必然希望獲得風(fēng)險(xiǎn)性收益。市場環(huán)境收益是不同的市場環(huán)境和競爭形勢下,投資者討價(jià)還價(jià)能力不同,獲得的利益不同。價(jià)值鏈構(gòu)成收益是不同的商貿(mào)模式導(dǎo)致其價(jià)值鏈包含的市場主體不同,各個(gè)市場主體的利益分配存在不同。投資限制性收益是指,一個(gè)市場主體投資條件會(huì)限制一些投資者進(jìn)入,限制性越大,限制的投資者越多,能夠進(jìn)入的投資者獲得的收益就越多。利益分配均衡是基于以上期望性收益共同影響下,對利益分配均衡性進(jìn)行具體分析,評判標(biāo)準(zhǔn)主要包含以下幾個(gè)方面:

    第一,所有市場主體都會(huì)獲得一定的收益。這就意味著長期而言,價(jià)值鏈上的市場主體都是盈利的。對于整個(gè)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)而言,如果一類市場主體長期處于虧損狀態(tài),那么現(xiàn)有投資者會(huì)撤出,而沒有其他投資者進(jìn)入,必然會(huì)影響整個(gè)價(jià)值鏈的穩(wěn)定性。對于商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的一條價(jià)值鏈而言,如果一個(gè)市場主體長期處于虧損狀態(tài),那么投資撤出,并且沒有投資進(jìn)入,該價(jià)值鏈就會(huì)不穩(wěn)定,需要更換市場主體。

    第二,相同條件下,同一影響因素的影響相同。換而言之,假設(shè)其它條件相同,其它影響因素相同,只是風(fēng)險(xiǎn)存在差別,那么風(fēng)險(xiǎn)高的利益占比較大,風(fēng)險(xiǎn)低的利益占比較小。如果在相同條件下,影響因素的差別存在不同,那么投資者會(huì)偏移。以風(fēng)險(xiǎn)因素為例,如果商貿(mào)產(chǎn)業(yè)不同行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高低不同但收益相同,那么投資會(huì)集中偏向風(fēng)險(xiǎn)低的產(chǎn)業(yè),從而導(dǎo)致投資不平衡,行業(yè)發(fā)展不平衡,從而導(dǎo)致價(jià)值鏈整體發(fā)展不平穩(wěn)。

    第三,所有市場主體的投資與收益比相對平衡,差異不能過于懸殊。雖然各類市場主體的投資因?yàn)槠渌蛩貙?dǎo)致投資與收益比存在差別,但這些因素的影響不應(yīng)該占主導(dǎo)地位。因此,投資與收益比的差異不能過于懸殊,否則投資會(huì)集中偏向投資收益比較大的業(yè)務(wù)范圍,引起價(jià)值鏈投資失衡,市場競爭秩序失衡,從而影響價(jià)值鏈的穩(wěn)定性。

    利益分配均衡性對商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

    利益分配占比是此消彼漲的關(guān)系,其不均衡性會(huì)導(dǎo)致部分行業(yè)獲得更高的利潤,而部分行業(yè)獲得很低的利潤,如圖3所示。假設(shè)只有兩個(gè)市場主體組成價(jià)值鏈,即兩個(gè)市場主體分別得到利益比例為X和Y,所以X+Y=1。如果利益占比在A和B之間移動(dòng),兩個(gè)市場主體都是盈利的,否則只有一方盈利,這時(shí)一方就會(huì)退出,中斷該價(jià)值鏈。價(jià)值鏈必然影響利益的正常實(shí)現(xiàn),這是因?yàn)閮r(jià)值鏈圍繞供應(yīng)鏈而展開,每個(gè)市場主體的功能是互補(bǔ)的關(guān)系。對于商貿(mào)產(chǎn)業(yè)而言,其中任何一個(gè)行業(yè)都是其重要組成部分,是價(jià)值鏈不可或缺的環(huán)節(jié),因此任何行業(yè)發(fā)展不足或者缺失,都會(huì)影響商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。具體而言,利益分配均衡性對商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響包含以下幾個(gè)方面:

    (一)凸顯商貿(mào)市場環(huán)境的優(yōu)良

    價(jià)值鏈利益分配不均衡,在一定意義上反映出市場的秩序和公平程度。在一個(gè)有序、公平的市場環(huán)境下,各個(gè)行業(yè)分工明確,各個(gè)市場主體公平競爭。有序、公平的市場環(huán)境是產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。實(shí)際上,市場的有序性和公平性首先是指利益分配的有序性和公平性。如果在商貿(mào)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中各個(gè)市場主體投資回報(bào)不平衡,因素影響不平衡,利益分配不均衡,這就意味著投資收益的不公平性和市場機(jī)會(huì)的不平衡性,那么投資者的投資方向會(huì)偏離這些業(yè)務(wù),現(xiàn)有市場主體與投資者也會(huì)逐漸退出,從而導(dǎo)致商貿(mào)產(chǎn)業(yè)行業(yè)之間、具體業(yè)務(wù)之間發(fā)展不均衡。

    (二)影響商貿(mào)產(chǎn)業(yè)各個(gè)行業(yè)發(fā)展的平衡性

    商貿(mào)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)綜合性的服務(wù)型產(chǎn)業(yè),各個(gè)服務(wù)行業(yè)都是商貿(mào)價(jià)值鏈中的重要環(huán)節(jié)。如果環(huán)節(jié)之間存在利益分配不均衡,那么投資會(huì)出現(xiàn)偏離,因此導(dǎo)致行業(yè)投資不均衡,從而引起行業(yè)發(fā)展不均衡。實(shí)際上對于完整的價(jià)值鏈來說,價(jià)值鏈就如一個(gè)木桶,價(jià)值鏈上的每個(gè)環(huán)節(jié)如同木桶的板子,最低的板子決定了價(jià)值鏈木桶盛水的高度,而木桶盛水的高度反映的是整個(gè)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高度與發(fā)展水平。因此,在短期內(nèi)利益不均衡會(huì)引起行業(yè)之間發(fā)展的不平衡,長期而言影響的是整個(gè)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    (三)影響商貿(mào)產(chǎn)業(yè)市場主體的合作關(guān)系

    商貿(mào)產(chǎn)業(yè)各個(gè)市場主體要發(fā)展,必須依托價(jià)值鏈上的合作關(guān)系,保障各個(gè)市場主體關(guān)系協(xié)調(diào)、步調(diào)一致,各盡其能發(fā)揮自身優(yōu)勢,共同為顧客創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù),并盡可能降低價(jià)值鏈創(chuàng)造與實(shí)現(xiàn)過程的運(yùn)營成本,從而提高價(jià)值鏈的整體價(jià)值和利益。因此,商貿(mào)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上市場主體的合作關(guān)系對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要影響。但如果價(jià)值鏈上市場主體利益分配不均衡,價(jià)值鏈上的市場主體之間會(huì)因?yàn)槔鎲栴}產(chǎn)生矛盾,并且不均衡程度越大,利益矛盾就越大,市場主體的抗拒性就會(huì)越大,從而影響市場主體配合的積極性,導(dǎo)致價(jià)值鏈的不協(xié)調(diào)。另外,價(jià)值鏈的作用受阻,商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也會(huì)受阻。

    商貿(mào)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈利益分配均衡性優(yōu)化策略

    (一)利用市場調(diào)節(jié)模型優(yōu)化利益分配均衡性

    一般而言,價(jià)值鏈變化,利益分配不一定能夠均衡,但總是在不斷地往均衡方向發(fā)展。這是因?yàn)槭袌鲎陨韺娣峙涞牟痪鉅顟B(tài)具有調(diào)節(jié)功能。利益分配均衡性的轉(zhuǎn)化就如同市場供求機(jī)制,利益分配均衡度就如同產(chǎn)品供給的價(jià)格,產(chǎn)品的供給量就是市場主體的投資與發(fā)展。當(dāng)利益分配均衡度下降時(shí),獲得利益較少的行業(yè)投資會(huì)減少,供給量減少,從而改變市場供給現(xiàn)狀,從供過于求轉(zhuǎn)變?yōu)楣┎粦?yīng)求,該業(yè)務(wù)現(xiàn)有的市場主體討價(jià)還價(jià)能力上升,因此利益分配占比會(huì)上升,緩解利益分配的不均衡性,具體如圖4所示。在C點(diǎn)對應(yīng)的利益分配占比時(shí),從事該業(yè)務(wù)的市場主體為虧本,此時(shí)市場主體會(huì)減少。當(dāng)投資量減少到B點(diǎn),市場主體減少,供求格局發(fā)展變化,討價(jià)能力上升,價(jià)格上升,利益占比上升并開始盈利,而減少到A時(shí),市場主體處于供不應(yīng)求的格局中,具有很大的討價(jià)還價(jià)能力,從而盈利能力非常好。當(dāng)市場狀態(tài)停留在A點(diǎn)后,因?yàn)橥顿Y量少,市場空間較大,并且盈利能力很好,所以該業(yè)務(wù)會(huì)吸引外來投資者進(jìn)入,從而改變市場競爭狀態(tài)。隨著業(yè)務(wù)提供者增多,其討價(jià)還價(jià)能力下降,從而價(jià)格下降,利益分配占比下降,從而盈利能力下降。此外,如果因?yàn)榧夹g(shù)升級、社會(huì)環(huán)境、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、費(fèi)用成本等因素的變化導(dǎo)致曲線移動(dòng),那么不同的利益分配占比會(huì)有不同結(jié)果。假設(shè)圖4中的S曲線因?yàn)榧夹g(shù)升級,產(chǎn)品服務(wù)成本下降,曲線向右方移動(dòng),變?yōu)镾1曲線。因?yàn)榍€移動(dòng),所以在A點(diǎn)價(jià)格的狀態(tài),可以吸引A1的投資量,顯然投資量擴(kuò)大。這是因?yàn)樵谄渌蛩夭蛔兊那闆r下,利益占比不變,而業(yè)務(wù)成本下降,那么業(yè)務(wù)利潤率上升,從而吸引較多投資者進(jìn)入,從而轉(zhuǎn)變成A1點(diǎn),形成利益分配與投資量、市場主體的平衡。因此,在相對公平的市場環(huán)境下,市場機(jī)制具有自動(dòng)調(diào)節(jié)功能,能夠有效配置行業(yè)資源情況,有效分配利益,實(shí)現(xiàn)利益分配的相對均衡。由此,可以利用市場機(jī)制調(diào)節(jié)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的利益分配關(guān)系,提高利益分配的均衡性。

    (二)利益分配均衡性優(yōu)化策略

    第一,完善市場監(jiān)督體系,優(yōu)化市場環(huán)境。首先需要維護(hù)市場環(huán)節(jié)的相對公平和公正,嚴(yán)厲打擊市場違規(guī)違法競爭行為。所以,必須建立完善的市場監(jiān)督體系。具體主要包含以下幾個(gè)方面:完善市場監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī),為市場監(jiān)管提供法律依據(jù);建立市場監(jiān)管系統(tǒng)和監(jiān)管平臺(tái),充分調(diào)動(dòng)政府監(jiān)督和群眾監(jiān)督兩種力量;加強(qiáng)市場監(jiān)督執(zhí)法,開展定期和不定期的監(jiān)督檢查;完善市場監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)監(jiān)管體系;加強(qiáng)市場監(jiān)督機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè),提供人才保障。

    第二,順應(yīng)市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用,完善市場進(jìn)入和退出機(jī)制。商貿(mào)產(chǎn)業(yè)是服務(wù)型產(chǎn)業(yè),目前服務(wù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量。但是我國商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平并不高,并且近年來在政府的引導(dǎo)和政策的推動(dòng)下,服務(wù)性產(chǎn)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)型升級。產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題凸顯,價(jià)值鏈從穩(wěn)定變?yōu)椴环€(wěn)定,利益分配趨于不均衡,從而加速企業(yè)的退出。對此,政府應(yīng)該順應(yīng)這種變化,完善市場退出機(jī)制,促使企業(yè)優(yōu)勝劣汰,實(shí)現(xiàn)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的成功轉(zhuǎn)型。同時(shí),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)期也是新投資進(jìn)入的機(jī)遇期,新技術(shù)和投資的進(jìn)入,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新生力量。因此,政府在完善市場退出機(jī)制的同時(shí),也需要順應(yīng)市場變化完善進(jìn)入機(jī)制,而不是制定阻礙政策,影響投資者進(jìn)入。

    第三,加強(qiáng)政府引導(dǎo),對于弱勢行業(yè)加強(qiáng)政策支持。市場機(jī)制存在盲目性,有時(shí)候與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo)存在不協(xié)調(diào)性。對此,政府對于弱勢行業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)政策支持,防止其成為商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板。具體而言,政策激勵(lì)主要包含以下幾個(gè)方面:財(cái)政扶持弱勢行業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,提高弱勢行業(yè)的技術(shù)水平;通過財(cái)政稅收政策支持弱勢行業(yè)企業(yè)均衡發(fā)展,并且在審批等多方面給予便利;支持弱勢行業(yè)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,降低企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。

    第四,完善商貿(mào)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈管理,培育市場主體,提高產(chǎn)業(yè)競爭力。價(jià)值鏈管理是影響價(jià)值鏈穩(wěn)定性與利益分配的重要因素,為此各個(gè)市場主體應(yīng)該強(qiáng)化價(jià)值鏈管理意識(shí),提高價(jià)值鏈合作水平,建立穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、共贏的商貿(mào)價(jià)值鏈體系。同時(shí),政府應(yīng)該引導(dǎo)投資進(jìn)入,加強(qiáng)市場主體培育,提高市場主體質(zhì)量,促使商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

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