關(guān)于加強(qiáng)煙草檔案管理工作的幾點(diǎn)思考

孟現(xiàn)偉

摘 要：檔案管理是煙草管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)于煙草事業(yè)的發(fā)展具有重要的作用和意義，它開(kāi)展的好壞，不僅僅會(huì)影響到煙草整體管理工作質(zhì)量和效果，還會(huì)影響到煙草行業(yè)的社會(huì)形象，甚至?xí)璧K煙草事業(yè)的快速健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：煙草管理；檔案管理；思考

近年來(lái)，伴隨著煙草事業(yè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，煙草檔案資源也隨之進(jìn)一步增加，其內(nèi)容更加繁雜，種類(lèi)更加繁多，形式更加多樣，管理難度不斷增加，對(duì)檔案管理工作也就提出了新的更高的要求的同時(shí)，也暴露出在傳統(tǒng)的煙草檔案管理工作過(guò)程中存在的一系列問(wèn)題。

一是重視不夠。在實(shí)際工作中，往往是誰(shuí)在煙草經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中為單位贏得了較好的經(jīng)濟(jì)利益，誰(shuí)就是單位的功臣，誰(shuí)就會(huì)得到領(lǐng)導(dǎo)的夸獎(jiǎng)和褒揚(yáng)；誰(shuí)沒(méi)有在看得見(jiàn)的地方為單位贏得一定的經(jīng)濟(jì)利益，誰(shuí)就引不起領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視。檔案管理工作恰恰是一項(xiàng)默默無(wú)聞的幕后工作，也就很難引起領(lǐng)導(dǎo)的重視。

二是人才匱乏。人才是煙草事業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是檔案管理工作能否取得優(yōu)異成績(jī)的重要保障。在目前的煙草檔案管理工作中，特別是基層檔案管理人員大多是兼職，而且往往今天在這個(gè)崗位，明天就會(huì)因?yàn)楣ぷ鞯摹靶枰闭{(diào)到其他工作崗位，變動(dòng)相對(duì)較為頻繁，致使煙草檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)無(wú)法開(kāi)展，煙草檔案管理水平難以從根本上得到提高。

三是方法落后。檔案管理的方法多種多樣，如何充分運(yùn)用檔案管理工作的多種有效方法，切實(shí)將檔案管理工作做好，是當(dāng)前的一項(xiàng)重要課題。傳統(tǒng)的檔案管理方法在煙草檔案管理工作中曾經(jīng)發(fā)揮過(guò)重要的作用，但隨著行業(yè)快速發(fā)展，這種傳統(tǒng)的管理方法已不能適應(yīng)形勢(shì)需要。

四是設(shè)施滯后。當(dāng)今科學(xué)技術(shù)的發(fā)展日新月異，計(jì)算機(jī)、智能手機(jī)等現(xiàn)代化科技手段應(yīng)用程度和普及程度越來(lái)越深。但在目前的煙草檔案管理工作中，甚至還沒(méi)有真正有效地將計(jì)算機(jī)應(yīng)用到管理中來(lái)，有的單位連一臺(tái)檔案管理專(zhuān)用的電腦都沒(méi)有，應(yīng)該配備的基礎(chǔ)設(shè)施也沒(méi)有配備。

這些問(wèn)題的存在既有客觀方面的原因，也有主觀方面的原因，既不利于煙草檔案工作的開(kāi)發(fā)和工作效率的提高，也不利于煙草檔案的安全保管。只有切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)煙草檔案管理工作，通過(guò)采取更加得力的措施，扎實(shí)有效地提高煙草檔案管理工作水平，才能確保煙草檔案管理工作能夠適應(yīng)新形勢(shì)的需要。應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面做出積極努力。

一要高度重視煙草檔案管理工作。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好煙草檔案管理工作的關(guān)鍵。一項(xiàng)工作，只要領(lǐng)導(dǎo)重視了就會(huì)很容易取得實(shí)效，相反，如果這項(xiàng)工作不受領(lǐng)導(dǎo)重視，雖有可能會(huì)取得優(yōu)異的成績(jī)，但這種取得優(yōu)異成績(jī)的幾率遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于領(lǐng)導(dǎo)重視下的工作。煙草檔案管理工作不起眼但不可或缺，要做好它，需將其與其他工作同安排、同檢查、同考核。明確領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、明確人員，相關(guān)的部門(mén)和科室具體抓好落實(shí)，形成責(zé)任到崗、責(zé)任到人，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作體系，確保煙草檔案管理工作取得良好成效。

二要著力提高管理人員的綜合素質(zhì)。煙草檔案管理人員承擔(dān)著十分重要的責(zé)任和義務(wù)，單位對(duì)煙草檔案管理工作者應(yīng)有切實(shí)的關(guān)注，多從情感上關(guān)心、支持、幫助他們，為他們辦實(shí)事、解難題，消除他們“重來(lái)不受重視”、“坐冷板凳”的心理，讓他們從內(nèi)心感受到單位的溫暖和尊重，從而真正熱心于這項(xiàng)工作。要定期組織煙草檔案管理人員的進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，尤其是對(duì)國(guó)家和行業(yè)各項(xiàng)方針政策的學(xué)習(xí)和本職業(yè)務(wù)方面的法律法規(guī)、管理制度新動(dòng)態(tài)的學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)，不斷提高煙草檔案管理工作水平。

三要努力推進(jìn)煙草檔案管理信息化建設(shè)步伐。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，傳統(tǒng)的煙草檔案管理手段不僅工作量大，而且工作效率低。進(jìn)一步加強(qiáng)煙草檔案管理工作的信息化、數(shù)字化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)檢索以及遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)查閱，可以極大地提高煙草檔案信息的利用率。應(yīng)按照上級(jí)檔案管理部門(mén)有關(guān)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，加大力度，完善措施，切實(shí)推進(jìn)煙草檔案管理的信息化建設(shè)步伐，為更多形式地管理利用煙草檔案創(chuàng)造良好條件。

四要建立健全各項(xiàng)管理工作制度。制度建設(shè)帶有根本性、全局性和長(zhǎng)期性，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度是做好檔案管理工作的重要保障。特別是人員變動(dòng)較頻繁的基層單位，更應(yīng)嚴(yán)格按照《檔案法》等法律法規(guī)和相關(guān)制度要求，建立健全《立卷歸檔制度》、《檔案員工作職責(zé)》、《檔案保密制度》、《檔案借閱制度》等檔案管理規(guī)章制度，明晰工作程序，規(guī)范工作流程，以便于新接手的人員能夠迅速上手，進(jìn)一步推動(dòng)檔案管理工作的制度化、規(guī)范化，促進(jìn)檔案管理工作再上新臺(tái)階。

五要切實(shí)做好煙草檔案利用服務(wù)工作。管理的最終目的不是為了管理而管理，而是為了利用，為了服務(wù)于煙草事業(yè)的發(fā)展。因此，適應(yīng)當(dāng)前煙草事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和觀念，完善檔案服務(wù)的方法和手段，這是做好煙草檔案管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在提供利用的過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持以人為本，貼近需要的原則合理做好服務(wù)工作。要加強(qiáng)檔案人員的職業(yè)道德素質(zhì)教育，做到熱情、周到、便利服務(wù)，保證利用者能夠查閱到自己所需要的檔案資料。

當(dāng)前，無(wú)論是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)“速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換”三大特點(diǎn)的精辟概括，還是各地方、各行業(yè)的具體解讀，都反映出國(guó)家和行業(yè)發(fā)展已經(jīng)從粗放擴(kuò)張型向提質(zhì)增效型轉(zhuǎn)變。面對(duì)這樣的新形勢(shì)，加強(qiáng)和改進(jìn)煙草檔案管理工作已是大勢(shì)所趨，只有不斷加大力度，完善措施，以更加便捷的服務(wù)、更加務(wù)實(shí)的態(tài)度、更加優(yōu)良的作風(fēng)，認(rèn)認(rèn)真真，扎扎實(shí)實(shí)做好煙草檔案管理工作，才能真正體現(xiàn)其自身的價(jià)值，才能為煙草事業(yè)的發(fā)展注入更多正能量。

總之，檔案管理科學(xué)化是縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局適應(yīng)信息化發(fā)展的內(nèi)在需求，是提高自身管理水平的必經(jīng)之路。縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局要不斷加強(qiáng)檔案管理工作，更新觀念，創(chuàng)新方法，增強(qiáng)檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力，高效利用檔案資源，為經(jīng)營(yíng)決策提供信息支持，進(jìn)而促進(jìn)全行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

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