老黨員志愿服務(wù)活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

潘峰

近年來(lái)，重慶市萬(wàn)盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)萬(wàn)盛街道把開展老黨員志愿服務(wù)活動(dòng)作為推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓，從建隊(duì)伍、搭平臺(tái)、強(qiáng)保障、樹品牌著手，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大老黨員發(fā)揮余熱，積極參與社區(qū)治理，服務(wù)居民群眾，收到了良好的社會(huì)效果。為進(jìn)一步推進(jìn)老黨員志愿服務(wù)活動(dòng)向縱深發(fā)展，萬(wàn)盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委組織部于2015年初，對(duì)萬(wàn)盛街道“老黨員志愿者服務(wù)隊(duì)”建設(shè)與發(fā)揮作用情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、成立“老黨員志愿者服務(wù)隊(duì)”的必要性

（一）壯大社區(qū)服務(wù)力量的需要。萬(wàn)盛街道地處萬(wàn)盛中心城區(qū)，是經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會(huì)所在地，幅員面積2.43平方公里，轄7個(gè)社區(qū)，98個(gè)居民小組，常駐人口15286戶，42089人。境內(nèi)有非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織2787家，居住人員和駐在單位類型復(fù)雜，服務(wù)居民和社會(huì)治理任務(wù)繁重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全街共有社區(qū)干部51名、社會(huì)工作者127人，平均每人聯(lián)系服務(wù)86個(gè)家庭、16戶非公組織、236名居民。如何引導(dǎo)更多力量參與社區(qū)治理，有效破解社區(qū)服務(wù)群眾力量不足的問(wèn)題？抓住老黨員這支隊(duì)伍，也就成了街道黨工委的重要選項(xiàng)，“老黨員志愿者服務(wù)隊(duì)”就此應(yīng)運(yùn)而生。

（二）加強(qiáng)群眾工作傳幫帶的考慮。近年來(lái)，萬(wàn)盛街道陸續(xù)招錄了一大批80后、90后進(jìn)入街道機(jī)關(guān)和社區(qū)工作，其中相當(dāng)一部分是從校門直接踏上工作崗位的，普遍沒有基層工作經(jīng)歷，缺乏群眾工作經(jīng)驗(yàn)，面對(duì)群眾時(shí)心中沒有底氣，同時(shí)一些群眾也因認(rèn)為他們“嘴上無(wú)毛，辦事不牢”而不接受、不認(rèn)同。由此導(dǎo)致一些年輕干部和社會(huì)工作者不愿做、不敢做、不善做群眾工作，這直接影響到街道工作整體水平的提高，影響到基層基礎(chǔ)工作的順利開展。為了讓年輕同志快速“接上地氣”，豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)，街道黨工委認(rèn)為，很有必要在年輕干部成長(zhǎng)過(guò)程中，添加一個(gè)“傳幫帶”環(huán)節(jié)，一則可以扎實(shí)有序推進(jìn)當(dāng)前的工作，二則能夠促進(jìn)年輕干部快速成長(zhǎng)成熟，成立“老黨員志愿者服務(wù)隊(duì)”正好可以達(dá)此“一箭雙雕”的效果。

（三）滿足黨員奉獻(xiàn)余熱的愿望。萬(wàn)盛街道老黨員多半從黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)退休，因長(zhǎng)期受黨的培養(yǎng)教育，他們中普遍具有“退休不退色、離崗不離責(zé)、永遠(yuǎn)跟黨走、永葆先進(jìn)性”的堅(jiān)定信念，從來(lái)不乏熱心公益活動(dòng)、服務(wù)社會(huì)的黨員，特別是身體健康的退休機(jī)關(guān)干部、公安民警、教師、醫(yī)生、法律工作者等，發(fā)揮余熱的熱情較高，但卻沒有一個(gè)開展服務(wù)、發(fā)揮作用的平臺(tái)，一些老黨員感到“英雄無(wú)用武之地”，更多的則擔(dān)心“師出無(wú)名”。為滿足老黨員為黨的事業(yè)奉獻(xiàn)余熱的良好愿望，街道黨工委經(jīng)過(guò)多方論證，決定成立老黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，為老黨員實(shí)現(xiàn)“老有所為”搭建平臺(tái)。

二、“老黨員志愿者服務(wù)隊(duì)”的做法及成效

（一）堅(jiān)持供需銜接，增強(qiáng)志愿服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性。一是建立社區(qū)“老黨員信息庫(kù)”。對(duì)戶籍或組織關(guān)系在本社區(qū)的黨員進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查，按照“一人一卡”（臺(tái)賬式）逐個(gè)采集錄入黨員的基本情況、身體狀況、技能特長(zhǎng)、服務(wù)意向、忙閑時(shí)間等實(shí)用信息，形成“老黨員信息庫(kù)”，通過(guò)信息梳理分析，掌握老黨員參與社區(qū)服務(wù)的意向結(jié)構(gòu)和供給能力，把有主觀意愿和樂于接受組織安排的老黨員全部納入黨員志愿者服務(wù)隊(duì)。目前，7支服務(wù)隊(duì)共吸納老黨員志愿者117名，其中有威望、有特長(zhǎng)的骨干成員20多名。二是編制群眾“服務(wù)需求清單”。建立社區(qū)居民群眾服務(wù)需求采集機(jī)制，多渠道多形式收集社情民意，了解群眾現(xiàn)實(shí)需求，以居民小組、樓棟、小區(qū)等為單位理出“服務(wù)需求清單”，及時(shí)掌握區(qū)域性、群體性和個(gè)體性需求。三是搭建供需對(duì)接平臺(tái)。在各社區(qū)設(shè)立“老黨員志愿者服務(wù)隊(duì)聯(lián)絡(luò)室”，發(fā)揮牽線搭橋、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，依據(jù)“服務(wù)需求清單”或群眾緊急訴求，按照“登記受理、量事定人、限時(shí)處理、及時(shí)反饋、辦結(jié)銷號(hào)”五步服務(wù)流程，有序組織開展服務(wù)活動(dòng)，有效避免了信息不對(duì)稱、志愿服務(wù)“一窩蜂”的現(xiàn)象發(fā)生。

（二）堅(jiān)持品牌化發(fā)展，打造有影響力的志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)。一是“以名命名”促進(jìn)公眾認(rèn)同。為引導(dǎo)居民群眾有事愿意找老黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，有話愿意給老黨員志愿者說(shuō)，讓老黨員志愿者服務(wù)隊(duì)真正成為引領(lǐng)社區(qū)志愿服務(wù)的中堅(jiān)力量，街道黨工委注重把那些在社會(huì)上有較高聲望，在老黨員中有較強(qiáng)號(hào)召力，在群眾中有良好口碑，甘于奉獻(xiàn)，具有一技之長(zhǎng)的老黨員選聘為志愿者服務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人，有的還以其名字給設(shè)在社區(qū)的“聯(lián)絡(luò)室”命名，如新田社區(qū)“傅婆婆暖心室”、萬(wàn)北一社區(qū)“江平萬(wàn)談心室”、萬(wàn)新社區(qū)“朱代芹調(diào)解室”、建設(shè)社區(qū)“王廷桂愛心室”等。不少群眾反映，“看到這樣的名稱如見其人，讓人覺得可親、可近、可信、可靠，進(jìn)門說(shuō)事沒有什么壓抑感”。二是延伸“觸角”縮短服務(wù)距離。各社區(qū)老黨員志愿者服務(wù)隊(duì)依托居民小組、住宅小區(qū)、居住樓院設(shè)置了聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)安排1～2名臨近居住的老黨員志愿者負(fù)責(zé)聯(lián)系對(duì)接相關(guān)服務(wù)事宜，牽頭開展涉及本區(qū)域的服務(wù)活動(dòng)，積極打造“10分鐘服務(wù)圈”，努力通過(guò)老黨員志愿者的“零距離”服務(wù)換來(lái)社區(qū)黨組織凝聚力的提升。三是善借“外援”壯大服務(wù)力量。街道黨工委以開展“機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)群眾”活動(dòng)為契機(jī)，將經(jīng)開區(qū)黨工委辦、行政辦、組織部、政法維穩(wěn)信訪辦、發(fā)改局、教育局、農(nóng)林局等7個(gè)區(qū)級(jí)部門的270名在職黨員有序安排到各社區(qū)老黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，協(xié)助開展相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。借助這些部門在職黨員的優(yōu)勢(shì)，老黨員志愿者服務(wù)隊(duì)的服務(wù)水平進(jìn)一步提升，地位和作用不斷彰顯。

（三）堅(jiān)持長(zhǎng)效化運(yùn)作，努力推進(jìn)志愿服務(wù)活動(dòng)成為常態(tài)。一是注重日常管理，努力推動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng)由突擊性向經(jīng)常性轉(zhuǎn)變。街道黨工委明確規(guī)定，老黨員志愿者服務(wù)隊(duì)在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，由服務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人具體牽頭負(fù)責(zé)，有組織、按程序、有針對(duì)性地開展活動(dòng)，對(duì)社區(qū)工作參與不干預(yù)。要求各聯(lián)絡(luò)室每周一至周五上午至少安排一名成員值守，服務(wù)隊(duì)每月開展志愿服務(wù)活動(dòng)不少于1次。二是注重實(shí)際效果，努力推動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng)由重形式向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。各服務(wù)隊(duì)堅(jiān)持量力而行與務(wù)求實(shí)效相結(jié)合，以群眾認(rèn)可和滿意為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)一些重要的服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行回訪，認(rèn)真傾聽并積極采納群眾意見建議，努力把服務(wù)做得更加到位。如萬(wàn)新社區(qū)“朱代芹調(diào)解室”專門制作了調(diào)解事項(xiàng)卷宗，詳細(xì)記錄事項(xiàng)內(nèi)容、參與人員、調(diào)解過(guò)程、調(diào)解結(jié)果，對(duì)調(diào)解后群眾滿意度不高的進(jìn)行認(rèn)真分析，查找原因，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。三是注重評(píng)價(jià)激勵(lì)，努力推動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng)由部分黨員參與向全體黨員共同參與轉(zhuǎn)變。街道黨工委采取走訪服務(wù)對(duì)象、志愿者服務(wù)隊(duì)自評(píng)、黨支部考評(píng)和群眾評(píng)議相結(jié)合等方式，于每年七一、年終兩次對(duì)各志愿者服務(wù)隊(duì)開展服務(wù)情況進(jìn)行評(píng)議，對(duì)被評(píng)為 “優(yōu)秀”的志愿者服務(wù)隊(duì)和志愿者予以表彰，以此激勵(lì)更多黨員參與到志愿服務(wù)活動(dòng)中來(lái)。四是注重服務(wù)保障，努力推動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng)由松散型向規(guī)范化轉(zhuǎn)變。

（四）堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把志愿服務(wù)做到群眾心坎上。一是發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)。老黨員們懷著對(duì)黨的事業(yè)的赤誠(chéng)之心，堅(jiān)持言傳身教，在宣傳黨的方針政策、宣講革命優(yōu)良傳統(tǒng)、傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀、關(guān)愛青少年成長(zhǎng)、組織引導(dǎo)群眾參與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)等方面發(fā)揮了積極作用。新田社區(qū)“傅婆婆暖心室”組織19名老黨員志愿者，在社區(qū)開設(shè)“科技課堂”、“夢(mèng)想課堂”、“家長(zhǎng)課堂”等，堅(jiān)持每周六開展活動(dòng)，帶動(dòng)近100名師生參與關(guān)愛留守兒童、特殊兒童行動(dòng)，3名老黨員堅(jiān)持常年輪流，為無(wú)法隨班就讀的重度殘疾兒童“送教上門”。在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)中，七支服務(wù)隊(duì)傾力而為，成為創(chuàng)國(guó)衛(wèi)志愿活動(dòng)的重要引領(lǐng)者和示范者。二是發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)。老黨員們憑借豐富的群眾工作經(jīng)驗(yàn)，在社區(qū)治理中發(fā)揮了不可或缺的重要作用。建設(shè)社區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，老舊樓房多，居住人群復(fù)雜，治安狀況一直令居民擔(dān)憂。警察出身的王廷桂被推選為社區(qū)老黨員志愿者服務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人后，立即帶領(lǐng)老黨員與社區(qū)干部、民警一道逐戶走訪，在其筆記本上詳實(shí)記錄著64名吸毒、法輪功等重點(diǎn)人員信息，針對(duì)不同情況采取不同措施加以治理，社區(qū)治安狀況很快得到改善。三是發(fā)揮威望優(yōu)勢(shì)。老黨員擁有深厚的群眾基礎(chǔ)，他們說(shuō)話、辦事、評(píng)理，更能讓群眾信任、信服和接受。借助這一優(yōu)勢(shì)，老黨員志愿者服務(wù)隊(duì)承接了大量家庭矛盾糾紛調(diào)解任務(wù)，并在這一過(guò)程中發(fā)揮了 “傳幫帶”作用。萬(wàn)北一社區(qū)居民戴氏三兄弟，因房產(chǎn)分割、給父母包墳等產(chǎn)生劇烈矛盾，彼此情感不和長(zhǎng)達(dá)20余年，成了長(zhǎng)兄心頭的一塊心病。2014年，在老黨員江平萬(wàn)的反復(fù)耐心調(diào)解勸說(shuō)下，終于化解了橫梗在三兄弟之間的矛盾，破碎的親情得以修復(fù)，此事在社區(qū)被傳為佳話。四是發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)。在志愿服務(wù)活動(dòng)中，老黨員們利用自身的業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)技能，熱情為群眾排憂解難，贏得群眾廣泛贊譽(yù)。五是發(fā)揮人緣優(yōu)勢(shì)。老黨員們很多都是社區(qū)老住戶，與周邊群眾非常熟悉，在做群眾工作時(shí)相對(duì)容易利用鄰里感情打開局面。萬(wàn)新社區(qū)老黨員朱代芹和他的團(tuán)隊(duì)成員都是在萬(wàn)盛老街生活幾十年的“老萬(wàn)盛”，親戚朋友大都居住在老街。2013年至2014年，舊城改造涉及的近800戶老街居民陸續(xù)回遷居住，由于居民沒有“交錢買服務(wù)”的習(xí)慣，物業(yè)費(fèi)收繳困難，急需成立業(yè)委會(huì)來(lái)解決面臨的難題，但居民參選熱情極低，且普遍存在抵觸情緒。接到社區(qū)黨組織布置的任務(wù)后，朱代芹召集老黨員志愿者仔細(xì)商討工作方案，挨家挨戶做工作，經(jīng)過(guò)5個(gè)多月的努力，先后走訪700余戶家庭，動(dòng)員近100名親朋好友、鄰居參與業(yè)委會(huì)組建工作，召開2次業(yè)主大會(huì)，終于組建起了業(yè)委會(huì)，推動(dòng)小區(qū)物業(yè)管理步入了正軌。六是發(fā)揮時(shí)空優(yōu)勢(shì)。老黨員志愿者服務(wù)隊(duì)是依托社區(qū)黨組織建立的，成員基本都住在本社區(qū)，相比在職黨員和年輕黨員，他們參與社區(qū)服務(wù)有著時(shí)間和空間上的便利。松林社區(qū)10多名老黨員志愿者，他們堅(jiān)持每周五上午帶動(dòng)鄰里就近開展義務(wù)勞動(dòng)，共同維護(hù)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，每周日上午在社區(qū)組織開展唱歌、跳舞、打拳等文娛活動(dòng)，平時(shí)有空還要到空巢老人、殘障人士家里，陪他們說(shuō)說(shuō)話，給他們表演節(jié)目，送去溫暖。精神殘疾人猶海從小失去父母，與其外婆相依為命，家境十分窘迫，松林社區(qū)老黨員志愿者服務(wù)隊(duì)一成立，便將照顧猶海作為一項(xiàng)經(jīng)常性服務(wù)，著實(shí)替社區(qū)分了憂，為其家人解了愁。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，全街7支老黨員志愿者服務(wù)隊(duì)共接待群眾760余人次、收集群眾訴求1200余條、疏導(dǎo)家庭糾紛90余件次、調(diào)解鄰里矛盾糾紛117件次、開展困難幫扶800余人次、組織各類文體活動(dòng)110余場(chǎng)次，受到社區(qū)居民廣泛稱贊。

三、老黨員志愿服務(wù)活動(dòng)面臨的主要問(wèn)題

（一）整體活力不足。萬(wàn)盛街道現(xiàn)有老黨員715名，具有服務(wù)能力、能夠正常參加志愿服務(wù)活動(dòng)的大約有400人左右。目前7支志愿者服務(wù)隊(duì)共有成員117名，占老黨員總數(shù)的16%，占具備參加志愿服務(wù)活動(dòng)條件黨員的29.3%，由此可見，引導(dǎo)發(fā)動(dòng)工作還不充分。各服務(wù)隊(duì)活動(dòng)開展不平衡，除新田社區(qū)老黨員志愿者服務(wù)隊(duì)的服務(wù)項(xiàng)目較豐富、活動(dòng)頻率較高外，其他社區(qū)服務(wù)隊(duì)的服務(wù)內(nèi)容均較單一，多數(shù)以調(diào)解居民家庭和鄰里糾紛為主，與居民的服務(wù)需求還有較大差距，服務(wù)隊(duì)的能量還沒充分釋放。

（二）運(yùn)行不夠規(guī)范。日常服務(wù)主要靠聯(lián)絡(luò)室少數(shù)骨干人員承擔(dān)，有的服務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人忙于個(gè)人事務(wù)，掛帥而不出征，多數(shù)服務(wù)隊(duì)只有部分或少數(shù)志愿者在發(fā)揮作用，團(tuán)隊(duì)力量沒有得到有效發(fā)揮。同時(shí)，個(gè)別服務(wù)隊(duì)不切實(shí)際設(shè)立服務(wù)項(xiàng)目，存在超出自身能力開展服務(wù)的現(xiàn)象，導(dǎo)致服務(wù)不到位，質(zhì)量和水平不高，得不到服務(wù)對(duì)象認(rèn)可。服務(wù)隊(duì)與社區(qū)之間、聯(lián)絡(luò)室與志愿者之間以及相關(guān)運(yùn)行機(jī)制尚需進(jìn)一步調(diào)試磨合。

（三）職責(zé)邊界模糊。對(duì)老黨員志愿者服務(wù)隊(duì)的職責(zé)任務(wù)沒有作出明確界定，個(gè)別社區(qū)把老黨員志愿服務(wù)隊(duì)聯(lián)絡(luò)室當(dāng)作社區(qū)的一個(gè)附屬機(jī)構(gòu)，將一些本應(yīng)由社區(qū)工作人員承擔(dān)的任務(wù)交由服務(wù)隊(duì)完成。有的社區(qū)黨組織認(rèn)識(shí)還不夠到位，疏于對(duì)老黨員志愿者服務(wù)隊(duì)的管理，對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)過(guò)問(wèn)較少、指導(dǎo)較少，沒能緊密結(jié)合基層服務(wù)型黨組織建設(shè)來(lái)推動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng)。個(gè)別服務(wù)隊(duì)聯(lián)絡(luò)室常駐人員抱怨其對(duì)社區(qū)工作缺乏深度參與，認(rèn)為被邊緣化，產(chǎn)生“打工仔”心態(tài)，導(dǎo)致服務(wù)主動(dòng)性下降。

（四）互動(dòng)交流缺失。部分服務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人反映，一度時(shí)期，街道、社區(qū)只顧安排布置任務(wù)，檢查了解情況，很少與老黨員們溝通交流，主動(dòng)征求意見建議，服務(wù)隊(duì)有什么打算和請(qǐng)求不能方便快捷地向街道黨工委反映。同時(shí)，一些服務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，各服務(wù)隊(duì)之間封閉運(yùn)行、各自為戰(zhàn)、孤芳自賞，既看不到自身存在的不足，也找不到追趕的目標(biāo)，更學(xué)不到提升服務(wù)質(zhì)量的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，希望搭建服務(wù)隊(duì)之間相互交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)，以便吸取經(jīng)驗(yàn)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同把志愿服務(wù)活動(dòng)做好做實(shí)。

（五）激勵(lì)保障不力。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)老黨員參加志愿服務(wù)都是追求精神上的自我實(shí)現(xiàn)和滿足，但有的老黨員感到自己的奉獻(xiàn)與付出，不僅沒有得到社區(qū)居民的充分認(rèn)同，甚者還被個(gè)別群眾誤解、遭受白眼，因此參與的積極性有所降低。在活動(dòng)保障上，各服務(wù)隊(duì)基本都有自己的辦公室，但有的辦公設(shè)施還不能滿足開展服務(wù)的需要，個(gè)別社區(qū)沒有按月發(fā)放工作經(jīng)費(fèi)或因工作量大致使經(jīng)費(fèi)入不敷出，常常面臨“巧婦難為無(wú)米之炊”的尷尬。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)老黨員志愿者服務(wù)隊(duì)建設(shè)的建議

（一）找準(zhǔn)功能定位。老黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，是新時(shí)期抓好黨員教育管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，促進(jìn)老黨員發(fā)揮余熱、老有所為，永葆共產(chǎn)黨員政治本色的一個(gè)載體。老黨員志愿服務(wù)活動(dòng)是黨內(nèi)活動(dòng)的一種形式，必須體現(xiàn)政治性、服務(wù)性、生動(dòng)性和實(shí)效性。在服務(wù)項(xiàng)目設(shè)置上，要按照符合實(shí)際、力所能及、注重實(shí)效的原則，根據(jù)服務(wù)供給能力，突出政策法規(guī)宣傳、民情民意收集、文明新風(fēng)倡導(dǎo)、鄰里糾紛調(diào)解、青少年關(guān)愛、科普宣傳教育、群眾文體活動(dòng)、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)，以及其他與其年齡和能力相適應(yīng)的服務(wù)內(nèi)容，不能貪多求全。

（二）處好兩種關(guān)系。要處理好志愿者服務(wù)隊(duì)與社區(qū)的關(guān)系，不能把它當(dāng)作社區(qū)的一個(gè)附屬辦事機(jī)構(gòu)，隨意指派任務(wù)。要進(jìn)一步明確老黨員志愿者服務(wù)隊(duì)的職責(zé)任務(wù)，明確哪些工作可以同社區(qū)聯(lián)合做，哪些工作需要各自獨(dú)立做，哪些工作應(yīng)該配合社區(qū)做，哪些工作社區(qū)應(yīng)給予支持。要處理好志愿者服務(wù)隊(duì)與相關(guān)單位的關(guān)系，加強(qiáng)街道、社區(qū)和服務(wù)隊(duì)之間的互聯(lián)互助，加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)與社區(qū)轄區(qū)內(nèi)單位的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)，廣泛聚合社會(huì)志愿服務(wù)資源，最大限度釋放志愿服務(wù)活動(dòng)正能量。

（三）加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。要強(qiáng)化對(duì)老黨員志愿者隊(duì)伍品牌的塑造，做到統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一崗位、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，以展現(xiàn)和塑造老黨員志愿者隊(duì)伍的形象。要抓好服務(wù)隊(duì)內(nèi)部管理和聯(lián)絡(luò)室日常工作，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)觀念，確保志愿服務(wù)活動(dòng)為黨員歡迎、群眾認(rèn)可。要積極充實(shí)服務(wù)力量，注重發(fā)動(dòng)肯奉獻(xiàn)、熱情高、能力強(qiáng)、年紀(jì)輕的黨員協(xié)同參與，切實(shí)做好傳幫帶工作。要結(jié)合在職黨員到社區(qū)報(bào)到工作，合力攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)效應(yīng)的最大化。要認(rèn)真篩選幾個(gè)具有影響力的老黨員志愿者服務(wù)優(yōu)秀項(xiàng)目和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮其示范、輻射和帶動(dòng)作用，努力培育一批馬善祥式的時(shí)代楷模。

（四）加強(qiáng)交流指導(dǎo)。街道黨工委要深入服務(wù)隊(duì)、聯(lián)絡(luò)室了解情況，指導(dǎo)工作，切實(shí)搭建各服務(wù)隊(duì)互動(dòng)交流的平臺(tái)和載體，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談交流等形式，實(shí)現(xiàn)互看、互學(xué)、互促，提升志愿服務(wù)的整體水平。社區(qū)黨組織要加強(qiáng)對(duì)老黨員志愿者服務(wù)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，幫助他們認(rèn)真策劃服務(wù)項(xiàng)目、開展服務(wù)活動(dòng)。要切實(shí)開展教育培訓(xùn)，讓老黨員志愿者與時(shí)俱進(jìn)，有為廣大居民群眾服務(wù)的實(shí)際本領(lǐng)，能夠適應(yīng)社區(qū)治理面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求。

（五）強(qiáng)化激勵(lì)保障。為老黨員志愿者服務(wù)隊(duì)辦好事、解難事，是引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護(hù)好老黨員服務(wù)熱情的重要手段和有效途徑。要建立健全老黨員志愿者登記制度，明確老黨員志愿者的條件、權(quán)利和義務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范老黨員志愿者服務(wù)隊(duì)的管理與運(yùn)作，使老黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。要關(guān)心老黨員志愿者的學(xué)習(xí)、工作和生活，建立聯(lián)系和走訪制度，切實(shí)解決他們遇到的難題，為他們開展活動(dòng)創(chuàng)造必要的條件。要深入挖掘和廣泛宣傳老黨員老有所為的感人事跡和先進(jìn)典型，激發(fā)老黨員參與志愿服務(wù)的主動(dòng)性和積極性。

作者單位：重慶市萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)萬(wàn)盛街道辦事處

責(zé)任編輯：馬 健