高職《國有資產(chǎn)管理》課程教學改革初探

李 梅 石維才 劉旭穎

(作者單位：陜西廣播電視大學)

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高職《國有資產(chǎn)管理》課程教學改革初探

李 梅 石維才 劉旭穎

高職院校的《國有資產(chǎn)管理》課程是一門實踐性與操作性都很強的學科，以課堂理論講授為主的傳統(tǒng)教學方式已經(jīng)不能適應高職培養(yǎng)目標的需求。為提高《國有資產(chǎn)管理》課程教學質(zhì)量，本文對高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)《國有資產(chǎn)管理》課程教學改革進行初步探討。

國企 教學改革 培養(yǎng)

我國高校資產(chǎn)評估專業(yè)起于八十年代后期。隨著國企改革的深入，混合所有制經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大，國有資產(chǎn)管理問題日益突出，關于國有資產(chǎn)管理的研究和探索也逐步展開并逐步深化。由于資產(chǎn)評估是防止國有資產(chǎn)流失的重要環(huán)節(jié)，為滿足對資產(chǎn)評估專業(yè)人才的需求，一些院校相繼把國有資產(chǎn)管理專業(yè)方向發(fā)展為資產(chǎn)評估專業(yè)方向。資產(chǎn)評估專業(yè)是一個跨學科專業(yè)，國有資產(chǎn)管理是資產(chǎn)評估專業(yè)的核心專業(yè)課，過去一直以理論課教學為主，實踐實驗環(huán)節(jié)較為缺乏。該課程涉及到經(jīng)濟學、管理學、法學和工學等眾多學科，單純的理論教學已無法滿足課程能力目標的要求，對國有資產(chǎn)管理課程進行教學改革成為當務之急。

一、教學改革的目標

(一)緊扣高職教育專業(yè)培養(yǎng)目標

資產(chǎn)評估與管理專業(yè)的培養(yǎng)目標確定為培養(yǎng)能夠獨立從事資產(chǎn)評估、資產(chǎn)管理以及財會等工作，具有良好職業(yè)道德、團隊協(xié)作精神、專業(yè)素質(zhì)較高的技術技能型人才。目前的國有資產(chǎn)管理的教學模式仍偏重于理論講授，與學生目前高職院校的要求不相適應，現(xiàn)有的課程體系和教學模式無法實現(xiàn)高職教育的培養(yǎng)目標。

(二)進一步深化教學模式改革

國有資產(chǎn)管理課程的教學改革是一個綜合性的改革，不但要進行教學理論的探討、指導思想的改變、教學觀念的轉(zhuǎn)變與教學模式、考核模式的設計、實踐、驗證，還包括學生思維方式的轉(zhuǎn)變與知識體系的構建，最重要的是激發(fā)學生的心智，進而影響學生的生活。

建立確實可行的、具有可操作性國有資產(chǎn)管理教學模式需要多方面的配合和支持。不僅涉及到教師的個人素質(zhì)、教學資源，更與學校教學設備、教研經(jīng)費及學生綜合素養(yǎng)等多方面的因素有關。

(三)體現(xiàn)出與本科課程的區(qū)別和聯(lián)系

目前，許多本科院校相繼開設了國有資產(chǎn)管理課程，也有一些院校將其作為財政學的一部分進行講授。

高職院校的國有資產(chǎn)管理課程既要對國有資產(chǎn)管理體制、經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和資源性國有資產(chǎn)管理些基本內(nèi)容進行講解，客觀全面地介紹國有資產(chǎn)管理的基本內(nèi)容，又要按照“以適應促進就業(yè)為導向”、“適應需求”、“知行合一”的要求，更加突出實踐性與可操作性，體現(xiàn)出職業(yè)教育的特點。

(四)實現(xiàn)與資格考試的銜接

為了適應資產(chǎn)評估這一行業(yè)建立和發(fā)展的需要，使資產(chǎn)評估工作有法可依、有章可循，伴隨著資產(chǎn)評估業(yè)的發(fā)展，國家制定了一系列資產(chǎn)評估法規(guī)和規(guī)章制度，并推出了資產(chǎn)評估師考試。國有資產(chǎn)評估與資產(chǎn)評估師考試有著千絲萬縷的聯(lián)系，與經(jīng)濟法等內(nèi)容相關，如國有資源性資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等長期投資性資產(chǎn)評估。國有資產(chǎn)管理課程改革要適應經(jīng)濟社會發(fā)展和評估領域不斷拓展對資產(chǎn)評估師知識結構和能力的新要求，不斷提升學生的知識應用能力。

二、教學改革的路徑

(一)建設案例庫

案例教學法在國內(nèi)外的職業(yè)教育( Professional Education)中獲得廣泛應用，成為高職學生比較滿意的教學模式，也是高職教學改革中的重點。通過一個個開放性案例的研學，學生得到的不僅僅是知識，而且學會了怎樣看待世界，怎樣對待生活。因此，加大案例教學在《國有資產(chǎn)管理》課程教學中的比重是十分必要的。

對于案例教學，筆者認為首先要結合高職教學規(guī)律和學生知識存量等情況，案例教學在課時分配上至少占40%的比重。其次是要建立動態(tài)案例庫，及時搜集與關鍵知識點相適應的案例，剔除陳舊案例，保持與時俱進。近年來隨著我國經(jīng)濟體制改革的逐步深化，國有資產(chǎn)管理領域的新案例層出不窮，為課程提供了充足的案例信息，但是如何提煉使之成為與理論教學相適宜的案例是需要老師審慎考慮的。熱點問題的收集與整理合適的案例，必然成為案例教學成功與否的關鍵。第三，案例選擇既要滿足教學性，貼近教學內(nèi)容，又應該蘊含著知識和能力的延伸和拓展，以及滿足開放性教學需求等要求。選擇案例過程中應注重典型性并貼近生活，來自于國際、國內(nèi)政治、經(jīng)濟、文化、社會生活的各個側(cè)面，反映現(xiàn)實生活中的熱點問題。第四，案例的來源應廣泛，既可以通過網(wǎng)絡、廣播、電視等媒體搜集，還可以通過查閱報紙、雜志、書籍等資料收集，以簡潔、清晰的案例擴充案例庫。

案例需要與理論緊密結合，具有一定代表性，同時又能反映現(xiàn)行的國有資產(chǎn)管理體制。案例設計中可設置部分復雜、模糊，或亟待解決的問題，讓學生產(chǎn)生認知上的沖突，從而激發(fā)學生主動學習的動機。通過激趣、解疑的方法導入案例，引導學生觀察、分析社會現(xiàn)象，通過假設、尋找證據(jù)并得出結論。在案例討論環(huán)節(jié)，激勵學生理論聯(lián)系實際，通過搜集信息、自主學習、探究、質(zhì)疑、爭論等形式，訓練學生的開放性思維。注重培養(yǎng)學生合作學習的能力，集思廣益，以小組發(fā)言討論為主，從不同角度認識問題，達成共識，并按分組將討論內(nèi)容制作成PPT，派出代表或幾個同學分擔陳述案例分析結果。通過全方位的訓練使學生的認知能力、思維能力得到較大的提高。

(二)資產(chǎn)管理軟件模擬實訓

通過對國有資產(chǎn)的配置、入賬、統(tǒng)計等內(nèi)容采用實驗室虛擬化教學，建立國有資產(chǎn)管理教學實驗中心。學生通過角色扮演和虛擬操作，親身體驗資產(chǎn)管理工作中的不同角色發(fā)揮的不同作用，梳理國有資產(chǎn)管理工作流程，熟悉國有資產(chǎn)管的理信息化、現(xiàn)代化手段，提高走上崗后的實際操作能力。

以久其公司行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)例，在模擬實訓中，將國有資產(chǎn)管理人員分為三種角色：

(1)工作人員。主要是錄入、修改資產(chǎn)信息，進行資產(chǎn)領用和歸還操作。

(2)資產(chǎn)管理人員。主要工作是進行資產(chǎn)審批工作。

(3)資產(chǎn)管理主管。主要工作是設置系統(tǒng)初始信息、處理異常情況和進行資產(chǎn)管理統(tǒng)計分析。

學生通過模擬三種不同的管理角色，了解資產(chǎn)設備的入庫、出庫、使用、管理、維修、報廢、處置等資產(chǎn)設備管理的各個流通環(huán)節(jié)。

(三)聯(lián)合建設模式

資產(chǎn)管理部門的工作崗位可能就是學習國有資產(chǎn)管理課程畢業(yè)生的就業(yè)方向。在課程建設上與資產(chǎn)管理部門建立并保持良好的合作關系，為學生提供相對穩(wěn)定的實訓場地和實訓機會，是實現(xiàn)“工學結合、知行合一”的有效途徑。

通過院系與資產(chǎn)管理部門合作，為學生提供實訓崗位，實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補。在國資部門開展校內(nèi)資產(chǎn)評估、招投標、資產(chǎn)處置等工作，讓學生參與其中，體驗真實資產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)，將理論知識真正應用于實際工作。也可讓學生參與學校國資管理工作、儀器設備處置前的評估工作、資產(chǎn)清查工作，通過協(xié)助院校資產(chǎn)管理員、房產(chǎn)管理員、設備管理員完成相關工作，在工作現(xiàn)場接受訓練和教育，提高分析問題、解決實際問題的能力。

(四)情景式教學

情景式教學需要精心策劃及學生的相互配合，教師提前將學生分組，通過模擬資產(chǎn)配置、使用、報廢、處置工作，由資產(chǎn)配置審批程序開始，以存量資產(chǎn)指導現(xiàn)實需求，擬定資產(chǎn)配置計劃，通過市場調(diào)研確定供應商?；蛘吣M辦公用房調(diào)配，校辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記，校辦企業(yè)國有資產(chǎn)評估備案工作流程等，使學生對資產(chǎn)管理的內(nèi)容有個較為直觀的認識和理解。

(五)開設專家講堂

專家講堂是指邀請校內(nèi)資產(chǎn)管理人員，結合從事國有資產(chǎn)管理工作的經(jīng)驗，就相關專題舉辦專題知識講座。講座的專題可選擇當前熱點問題，也可選擇如與行政事業(yè)單位關系密切的“公用房產(chǎn)資源配置與使用管理”、“國有資產(chǎn)處置政策與程序”等專題，還可選擇與高等院校密切相關的如“高校所辦企業(yè)國有資產(chǎn)的管理”等專題報告，使學生對國有資產(chǎn)管理過程中的一些具體問題有了更為清晰的認識和理解。

(六)課外拓展

在教學空間上也向社會延伸，向?qū)W生推薦“冬吳相對論”等訪談節(jié)目，邏輯思維、吳曉波等微信公眾號，拓展學生的知識的深度和廣度。另外，引導學生關心時事，用時政知識輔助學生理解我國目前的經(jīng)濟體制改革的實質(zhì)，了解國有資產(chǎn)管理體制改革的新舉措，如《中共中央、國務院關于深化國有企業(yè)改革的指導意見的決定》，力求全面、準確了解國有資產(chǎn)管理在我國社會生活中的地位和意義。

[1]李碩.《國有資產(chǎn)管理》教學改革探索[J].河南財政稅務高等?？茖W校學報,2010(2):65～66.

[2]楊彤.案例+模擬教學法在《國有資產(chǎn)管理》教學的應用[J].南方論刊,2009(11):104～105.

(作者單位：陜西廣播電視大學)

李梅(1980-)，女，遼寧開原人，陜西廣播電視大學教師，副教授；石維才(1975-)，男，陜西興平人，陜西廣播電視大學后勤與國有資產(chǎn)管理處副處長。