擴(kuò)大京杭運(yùn)河容量 推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

宋 云拱墅區(qū)京杭運(yùn)河綜合整治與保護(hù)開(kāi)發(fā)指揮部310015

擴(kuò)大京杭運(yùn)河容量 推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

宋 云拱墅區(qū)京杭運(yùn)河綜合整治與保護(hù)開(kāi)發(fā)指揮部310015

近年來(lái)，社會(huì)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，水運(yùn)發(fā)生了翻天覆地的變化，水路運(yùn)輸?shù)玫搅藰O大的發(fā)展，這對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)有重要作用。尤其是京杭運(yùn)河的發(fā)展，更是成為支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部分，如何處理好運(yùn)河運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，積極采取措施擴(kuò)大京杭運(yùn)河容量對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要作用。京杭運(yùn)河的發(fā)展?fàn)顩r很大程度上決定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度，因此，擴(kuò)大京杭運(yùn)河容量對(duì)經(jīng)濟(jì)有著重要意義。本文從京杭運(yùn)河現(xiàn)狀、出現(xiàn)的問(wèn)題、擴(kuò)大容量的措施及對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用等等方面進(jìn)行論述，逐步說(shuō)明京杭運(yùn)河的基本狀況與作用，以求通過(guò)本文的論述，能對(duì)京杭運(yùn)河的發(fā)展起到一定的作用。

京杭運(yùn)河容量；現(xiàn)狀與問(wèn)題；措施；積極作用

京杭大運(yùn)河在我國(guó)的地位極其重要，是唯一一條溝通南北的國(guó)家級(jí)水運(yùn)主通道，尤其是蘇南運(yùn)河航運(yùn)十分繁忙，常年有蘇、魯、皖、滬、浙、贛、鄂等13個(gè)省、市的船舶在運(yùn)河上航行，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用尤為明顯。京杭運(yùn)河的運(yùn)輸作用和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是協(xié)調(diào)一致的。京杭運(yùn)河的發(fā)展要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度相一致，有效利用擁有的資源，不僅起到促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，也有利于改善人民生活水平。

一、京杭運(yùn)河基本情況分析

（一）京杭運(yùn)河地位介紹

京杭大運(yùn)河是中國(guó)歷史的一大奇跡，是中國(guó)乃至世界上人工運(yùn)河的奇跡，是時(shí)間最早、里程最長(zhǎng)與工程規(guī)模最大的運(yùn)河。與蘇伊士運(yùn)河相比，京杭運(yùn)河要長(zhǎng)10倍，與巴拿馬運(yùn)河相比要長(zhǎng)20倍，京杭大運(yùn)河全長(zhǎng)1794km，京杭運(yùn)河在我國(guó)的地位尤為重要，北起北京，南至杭州，途徑中國(guó)30多個(gè)城市，溝通諸多河流與湖泊，包括海河、黃河、淮河、長(zhǎng)江、錢(qián)塘江等五大水系和一系列湖泊。

（二）京杭運(yùn)河歷史分析

京杭運(yùn)河已經(jīng)申遺成功，成為我國(guó)第46個(gè)世遺項(xiàng)目。京杭運(yùn)河與萬(wàn)里長(zhǎng)城作為我國(guó)兩項(xiàng)偉大的工程，被世界熟知，在中國(guó)歷史上發(fā)揮了舉足輕重的作用，包括漕運(yùn)、文化交流、政治與軍事等。京杭運(yùn)河歷史文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)有2500多年的歷史，其起始于公元前486年，標(biāo)志事件是吳王夫差開(kāi)鑿邗溝，自此之后，京杭運(yùn)河在歷朝歷代中發(fā)揮了重要作用，擁有了便利的漕運(yùn)，更是在軍事政治中發(fā)揮了不可磨滅的作用。更是經(jīng)歷了兩次歷史性的變化，成就了今天的京杭大運(yùn)河（兩次變化是隋唐南北大運(yùn)河和元代京杭大運(yùn)河）。

（三）京杭運(yùn)河現(xiàn)狀分析

京杭運(yùn)河情況復(fù)雜，不管是流向、水源還是排蓄條件在各個(gè)地段都不相同，關(guān)于流向可以概括為四節(jié)點(diǎn)與兩流向，下面具體介紹：節(jié)點(diǎn)1是天津（海河），其以北的向南流，包括通惠河與北運(yùn)河；節(jié)點(diǎn)2是東太湖，節(jié)點(diǎn)1與2之間的運(yùn)河向北流，包括南運(yùn)河與魯北運(yùn)河；節(jié)點(diǎn)3是長(zhǎng)江（清江），節(jié)點(diǎn)2與3之間的運(yùn)河向南流，包括魯南運(yùn)河、里運(yùn)河與中運(yùn)河；節(jié)點(diǎn)4是長(zhǎng)江以南的丹陽(yáng)，節(jié)點(diǎn)3與4之間的河段向北流；節(jié)點(diǎn)4丹陽(yáng)以南河段（江南運(yùn)河）向南流。

（四）京杭運(yùn)河存在的問(wèn)題分析

1、對(duì)環(huán)境造成了極大的破壞

關(guān)于環(huán)境方面的破壞主要有水質(zhì)差、水量不足、污染問(wèn)題突出等，原因主要有水利設(shè)施的管理出現(xiàn)問(wèn)題、工程老化等，這樣導(dǎo)致運(yùn)河不能充分發(fā)揮它的作用，也由于運(yùn)河各個(gè)水段的情況不同，所以適用于北方的設(shè)備不一定適用于南方。由于運(yùn)河周?chē)沫h(huán)境狀況不是很樂(lè)觀，這就對(duì)運(yùn)河的整治與保護(hù)造成了極大的困難，再加上運(yùn)河流域附近居民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，也增加了治理的難度，使得運(yùn)河的航運(yùn)功能受到限制。

（1）社會(huì)功能退化

航運(yùn)功能限制。京杭運(yùn)河是重要的水道，對(duì)于南北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要作用，曾經(jīng)的航運(yùn)極其發(fā)達(dá)，盡管現(xiàn)在的航運(yùn)情況依舊優(yōu)于京滬鐵路，是京滬鐵路的3倍，每年的船舶量巨大（約有10萬(wàn)多艘），但是，京杭運(yùn)河出現(xiàn)的情況也尤為明顯，具體是京杭運(yùn)河已不能全線(xiàn)通航，這使得京杭運(yùn)河的作用大打折扣，而且近半數(shù)的河段已經(jīng)不能再起航運(yùn)的作用，航運(yùn)功能受到極大的限制。關(guān)于運(yùn)河的全年通航的里程也就是800多千米，季節(jié)性的僅為1000多千米。

流域的農(nóng)業(yè)灌溉與生活用水供應(yīng)不足。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)只有少數(shù)沿岸居民認(rèn)為京杭運(yùn)河水可用于日常生活，而其他絕大多數(shù)居民已經(jīng)沒(méi)有利用京杭運(yùn)河水的概念。

（2）文化遺產(chǎn)保留不完整

京杭運(yùn)河歷史悠久，孕育了多個(gè)名城古鎮(zhèn)，留下豐厚的文化遺產(chǎn)。但是，由于保護(hù)不當(dāng)，造成了部分文化遺產(chǎn)的流失。主要的問(wèn)題是：①民間藝術(shù)逐漸淡出人們的眼界，逐漸沒(méi)落；②民間工藝也逐漸消失；③文化古跡保護(hù)不當(dāng)，甚至有損毀等等。

二、擴(kuò)大京杭運(yùn)河容量分析

（一）整治環(huán)境，擴(kuò)大容量

環(huán)境的污染嚴(yán)重影響了運(yùn)河的航運(yùn)功能，大大減少了船舶的數(shù)量，如果不改善運(yùn)河的環(huán)境，任其繼續(xù)惡化，將來(lái)的航運(yùn)事業(yè)堪憂(yōu)。

（二）疏通阻塞運(yùn)道，擴(kuò)大容量

由于一些水段的管理不合理，造成運(yùn)河交通運(yùn)輸?shù)淖枞沟么安荒苷Ｍㄟ^(guò)，有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)運(yùn)河的治理，實(shí)時(shí)檢查運(yùn)河是否正常通行。

（三）淤沙處理，擴(kuò)大容量

運(yùn)河的常年通行，流域內(nèi)會(huì)有大量的淤沙沉積，如果這些淤沙得不到很好的治理，很大程度上影響運(yùn)河的航運(yùn)，當(dāng)有淤沙大量沉積時(shí)，相關(guān)部門(mén)要采取一定的措施。

三、京杭運(yùn)河對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

（一）京杭運(yùn)河的社會(huì)效益

京杭運(yùn)河的社會(huì)效益是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要表現(xiàn)形式。京杭運(yùn)河在發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生了巨大的社會(huì)效益，京杭運(yùn)河擴(kuò)大容量能夠促進(jìn)和保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高效、有序發(fā)展與區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)于區(qū)域整體的發(fā)展有重大作用。主要表現(xiàn)在：能夠推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快協(xié)調(diào)發(fā)展，促使區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的形成與調(diào)整，對(duì)于南北地區(qū)的運(yùn)輸業(yè)有重要貢獻(xiàn)，主要是對(duì)能源與原材料等運(yùn)輸提供了強(qiáng)有力的保障，使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定發(fā)展。除此之外，京杭運(yùn)河容量擴(kuò)大還能促進(jìn)沿岸地區(qū)城市化進(jìn)程，促進(jìn)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡發(fā)展。同時(shí)，內(nèi)河運(yùn)輸?shù)陌l(fā)達(dá)，有利于合理開(kāi)發(fā)資源，促進(jìn)人口的合理分布與流動(dòng)，提高居民的生活質(zhì)量。

（二）京杭運(yùn)河的經(jīng)濟(jì)效益

京杭運(yùn)河的發(fā)展不僅有大量的社會(huì)效益，經(jīng)濟(jì)效益更為明顯，是最直接的表現(xiàn)。京杭運(yùn)河的經(jīng)濟(jì)效益是在京杭運(yùn)河航運(yùn)中自身直接創(chuàng)造的，以及在自身發(fā)展的同時(shí)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。京杭運(yùn)河不僅溝通了南北，為技術(shù)信息的交流互通打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，而且，在京杭運(yùn)河發(fā)展的各個(gè)階段，都有意想不到的經(jīng)濟(jì)效益：京杭運(yùn)河擴(kuò)大容量工程位于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江三角洲，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)上占有重要地位，現(xiàn)在該地區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)迅速發(fā)展的勢(shì)頭；京杭運(yùn)河作為北煤南運(yùn)的重要通道，對(duì)于促進(jìn)南北經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展有重要作用，能夠緩解區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)象；京杭運(yùn)河是蘇南與蘇北的物資交流的主要渠道，對(duì)提高其經(jīng)濟(jì)實(shí)力又積極作用。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)以上分析可知，京杭運(yùn)河在我國(guó)的航運(yùn)中有著舉足輕重的作用，擴(kuò)大京杭運(yùn)河的容量在利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，擴(kuò)大京杭運(yùn)河容量不僅僅是政府的工作，而且還與每個(gè)人的生活都息息相關(guān)。京杭運(yùn)河發(fā)揮了它應(yīng)有的作用，充分發(fā)揮它航運(yùn)的功能，才能更有效的促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改善人民的生活水平。

［1］吳鼎新，周桂良.運(yùn)河航運(yùn)與江蘇運(yùn)河沿線(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系研究［J］.中國(guó)水運(yùn)（下半月），2012，12：35-37.

［2］許云飛.京杭運(yùn)河山東段建設(shè)經(jīng)濟(jì)帶、文化帶、旅游帶、風(fēng)景帶的研究——戰(zhàn)略構(gòu)想［J］.山東交通科技，2007，01：9-12.

［3］李書(shū)恒，郭偉.京杭大運(yùn)河的功能與蘇北運(yùn)河段的發(fā)展利用［J］.第四紀(jì)研究，2007，05：861-869.

［4］陳永金，李勝虎，趙立霞，劉加珍.京杭大運(yùn)河與聊城經(jīng)濟(jì)文化影響的地理分析［J］.商業(yè)研究，2011，01：52-56.

［5］張永虎.南舟北移背景下京杭運(yùn)河城市龍舟品牌賽事發(fā)展研究［J］.山東體育科技，2015，02：102-106.