淺談人口老齡化對中國經(jīng)濟的影響

宋澤楠

摘 要：我國目前已經(jīng)完全步入老齡化時代，老齡化問題不僅是社會問題，同時也是經(jīng)濟問題。本文用簡單的經(jīng)濟學(xué)理論，首先列出了老齡化對我國經(jīng)濟的影響方面，然后通過具體分析，得出老齡化對我國經(jīng)濟不會產(chǎn)生災(zāi)難性影響，最后分析了老齡化的積極意義并進行總結(jié)。

關(guān)鍵詞：老齡化；中國經(jīng)濟；勞動力短缺

截止2015年12月，我國60周歲及以上人口已達2.22億，占到總?cè)丝诘?6.1%，根據(jù)聯(lián)合國關(guān)于老齡化社會的定義：60歲及以上人口占比超過10%，或65歲及以上人口占比超過7%，我國目前已完全步入老齡化時代。據(jù)聯(lián)合國預(yù)測，到2032年，我國65歲及以上人口占比將突破20%，2049年將突破30%。盡管已經(jīng)開放了二孩政策，但我國的老齡化問題將依然長期存在。我國人口眾多，經(jīng)濟體制復(fù)雜，老齡化問題不僅是社會問題，同時也是經(jīng)濟問題。下面，筆者用簡單的經(jīng)濟學(xué)理論，談一談老齡化對我國經(jīng)濟的影響。

一、老齡化對中國經(jīng)濟的影響

（一）從供給需求看老齡化對經(jīng)濟的影響

據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2012年，我國勞動年齡人口占總?cè)丝诒戎厥状蜗陆?，?dāng)年勞動年齡人口（16-59歲）減少345萬人，占總?cè)丝诒戎匾蚕陆盗?.6個百分點。到2015年，當(dāng)年勞動年齡人口減少487萬人，占總?cè)丝诘谋戎叵陆?.7個百分點，至66.3%，中國勞動力減少正呈加速態(tài)勢。

從供給角度來看，勞動力短缺將導(dǎo)致我國潛在產(chǎn)出增長率的下滑。假設(shè)在2022年，我國總勞動力是8億，勞動力每年減少1000萬，中國產(chǎn)出的勞動力彈性是0.5，即意味著我國勞動力的增長率為-1.25%，潛在產(chǎn)出的增長率將下降0.6個百分點。從需求角度來看，由于老年人預(yù)期收入較低以及中國社會福利制度的特點，為確?；镜纳畋Ｕ?，大部分老年人將控制自己的消費需求，導(dǎo)致社會總消費需求減少，消費增長乏力。因此，老齡化將同時造成市場供給和需求的不足，經(jīng)濟增長得到抑制，中國經(jīng)濟增長下滑，形成L型增長曲線。

（二）其他方面影響

1、技術(shù)創(chuàng)新減緩。老齡化社會產(chǎn)生的同時，勞動力的年齡結(jié)構(gòu)也會變化，勞動力中的年輕人越來越少，引起技術(shù)進步率下滑。

2、工資、物價上漲。勞動力人口的下降，導(dǎo)致工資加速上漲，引發(fā)成本推動的通貨膨脹，物價也將大幅度上漲。

3、資本積累下降。老年人比例的增加，引起全社會醫(yī)療支出的增加，導(dǎo)致全社會儲蓄率的下降，全社會儲蓄減少，資本增長率就將下降。

4、養(yǎng)老金缺口的壓力。據(jù)統(tǒng)計，截止2015年，我國養(yǎng)老金虧空已達到3000億人民幣，而且數(shù)字還在逐年擴大，給國家資產(chǎn)負(fù)債表帶來一定壓力。

5、房價下降。經(jīng)濟增長率的下滑和年輕人絕對數(shù)量的減少，將導(dǎo)致住房剛性需求下降，對房價預(yù)期產(chǎn)生影響，最終導(dǎo)致房價下降。

二、影響分析——不會產(chǎn)生災(zāi)難性影響

（一）“人口紅利”消失的影響

有人認(rèn)為，改革開放以來，支撐我國經(jīng)濟高速增長的一個重要因素，是我國豐富的勞動力供給，即“人口紅利”。因此，勞動力供給的減少，引發(fā)了人們對增長速度的擔(dān)憂。事實上，除“人口紅利”之外，我國經(jīng)濟高速增長還有三個重要原因：全球化紅利、改革紅利和低收入向高收入的自然增長。可以預(yù)見的是，今后一段時間內(nèi)，這三個條件將依然存在。因此，“人口紅利”的消失不會給經(jīng)濟帶來災(zāi)難性影響。

（二）對勞動力供求情況的影響

今年一季度，全國用人單位需求人數(shù)和求職人數(shù)分別減少了22.9萬人和0.5萬人，需求人數(shù)下降速率超過求職人數(shù)，崗位空缺與求職人數(shù)的比率約為1.07，我國勞動力市場需求略大于供給。同時，隨著新型城鎮(zhèn)化的不斷推進，農(nóng)村富余勞動力將從低邊際生產(chǎn)率的第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到高邊際生產(chǎn)率的二、三產(chǎn)業(yè)。另外，勞動力質(zhì)量對勞動力數(shù)量的替代、機器對人的替代，也將部分減少對勞動力的需求。因此，雖然我國勞動力的供給開始步入下行通道，但勞動力的需求也在相應(yīng)減少，未來較長時期內(nèi)，勞動力供給總體上仍然充足。

（三）對資本積累的影響

在宏觀經(jīng)濟學(xué)理論中，資本、勞動力和生產(chǎn)率作為推動經(jīng)濟增長的三大動力，尤以資本的貢獻最為明顯。高投資的資金來源，是高儲蓄率，儲蓄者多于消費者，有利于國民儲蓄的增加。當(dāng)前，盡管銀行存款利率被人為壓低，但由于我國的金融市場還不夠健全，股票等市場的投資風(fēng)險仍然較大，居民的投資選擇渠道進一步收窄，更傾向于將可支配收入存進國有銀行，從而引起儲蓄率升高。因此，我國的人口結(jié)構(gòu)并非形成高儲蓄率的根本原因，老齡化對資本積累和投資的影響作用有限。

（四）對養(yǎng)老金缺口的影響

盡管老齡化會加劇我國的養(yǎng)老金缺口，但我國政府依然擁有足夠多的政策選擇。當(dāng)前，國家對養(yǎng)老金問題高度重視，沒有置之不理、避而不談，而是有序推進國企改革、延遲退休、養(yǎng)老金并軌等多項改革措施，養(yǎng)老金問題已經(jīng)得到一定控制。在未來，更多的政府凈資產(chǎn)、更高的居民儲蓄率、更寬松的退休政策和更大的財政結(jié)構(gòu)調(diào)整空間，將使我國能夠更加自由地選擇合適方法，來面對逐年提升的養(yǎng)老金需求，我國因為老齡化而陷入養(yǎng)老金危機的可能性不大。

（五）對房地產(chǎn)行業(yè)的影響

有人認(rèn)為，老齡化將會使得城鎮(zhèn)的住房需求大幅度減少，我國將出現(xiàn)住房大量過剩的局面，進而導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)崩盤，實體經(jīng)濟崩潰。但事實上，由于我國城鎮(zhèn)化進程的推進和家庭規(guī)模的小型化，對住房的剛性需求將持續(xù)存在，并且在未來30年內(nèi)仍將處于相對旺盛的狀態(tài)。因此，在2045年以前，老齡化將不會導(dǎo)致中國城鎮(zhèn)住房需求崩潰。等到2045年，由于家庭規(guī)模小型化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展空間變得有限，老齡化對城鎮(zhèn)住房需求的負(fù)面作用開始顯現(xiàn)，將把城鎮(zhèn)住房需求拉入下行通道。

三、老齡化的積極意義

在我們看到老齡化對我國經(jīng)濟產(chǎn)生溫和負(fù)面影響的同時，我們也要看到老齡化給我國經(jīng)濟帶來的一些積極效應(yīng)。第一，老齡化給低端制造業(yè)帶來的“用工荒”和勞動力成本上漲的沖擊，使低端制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)生業(yè)績下降的預(yù)期，反而能促使企業(yè)加強產(chǎn)品研發(fā)力度、強化品牌意識、提高產(chǎn)品附加值、提高管理水平，通過提高企業(yè)競爭力來促進產(chǎn)業(yè)升級并倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。第二，農(nóng)村剩余勞動力的持續(xù)轉(zhuǎn)移，有助于推進農(nóng)業(yè)的機械化和大型化，從而進一步置換出勞動力，加速我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。第三，老齡化引起的低端勞動力工資的上漲，會推動我國收入偏低居民收入的增加和消費能力的增強，從而優(yōu)化我國當(dāng)前的收入分配結(jié)構(gòu)，進一步改善民生。

從國家發(fā)展的規(guī)律來看，老齡化問題必將是我國未來時期內(nèi)需要認(rèn)真面對的科學(xué)性難題。日本的老齡化問題，催生了“銀發(fā)經(jīng)濟”，直接影響了日本的產(chǎn)業(yè)布局。我們要多學(xué)習(xí)國外的相關(guān)經(jīng)驗，主動面對、科學(xué)分析、提前規(guī)劃，為國家層面制定政策提供參考和依據(jù)，同時號召社會各界共同努力，在新的人口結(jié)構(gòu)特點中尋找改革發(fā)展的機會，把老齡化問題對社會和經(jīng)濟的不利影響降到最低。

參考文獻：

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[3] 蘇劍，勞動力短缺將對中國經(jīng)濟增長產(chǎn)生巨大影響，光明日報，2013年