關于扶持小微企業(yè)發(fā)展政策的思考

郭鮮芬

摘 要：小微企業(yè)在我國的經濟發(fā)展中占據(jù)著非常重要的地位，但是它的發(fā)展過程中仍然存在著很多弊端和阻礙，本文就我國中小企業(yè)在具體的發(fā)展經營過程中存在的一些問題進行詳細的闡述并且找出相關的處理措施，就相關促使小微企業(yè)發(fā)展的政策進行分析。

關鍵詞：小微企業(yè)；扶持；發(fā)展；政策；思考

小微企業(yè)在我國是企業(yè)的主要存在形式之一，它們雖然規(guī)模小，但是在我國的國民經濟中任然占據(jù)著不可小覷的重要地位，是我國經濟產業(yè)的一大支柱，我國的小微企業(yè)有著自己獨特的經營特點，例如它們在我國的企業(yè)中存在比例很高，小微企業(yè)有著自己獨特的經營管理模式，由于小微企業(yè)整體規(guī)模較小，資金運轉靈活，使得小微企業(yè)的具體的生產方式非常靈活，容易控制，小微企業(yè)這一系列的特點都非常有利于企業(yè)的進一步擴大發(fā)展，它們對促進我國經濟的發(fā)展起到了很大的作用，同時也十分有利于整個社會大環(huán)境的穩(wěn)定。但是小微企業(yè)畢竟也存在自身的一些問題，使得它們在長期發(fā)展中面臨著很多阻礙，如果這些小微企業(yè)不能克服困難就很難在經濟快速發(fā)展的大環(huán)境中存活，即使這些企業(yè)完全符合國家的相關政策，有著非常好的發(fā)展前途。

一、我國扶持小微企業(yè)發(fā)展的實際意義

近年來，伴隨著我國經濟的發(fā)展狀況不佳，經濟的增長速度緩慢，這樣的經濟發(fā)展倦怠期使得我國的中大型企業(yè)在經營上出現(xiàn)很大阻礙，甚至出現(xiàn)了嚴重的虧損，嚴重影響了企業(yè)的正常發(fā)展。但是相反很多小微企業(yè)發(fā)展的卻是異常良好，正是這樣的發(fā)展使得小微企業(yè)的發(fā)展受到了政府的極大關注。為了促使我國小微企業(yè)的發(fā)展，國家想盡辦法扶持它們，并且出臺了很多相關優(yōu)惠政策。小微企業(yè)是我國國民經濟的重要組成部分，正是它的良好發(fā)展才促使了我國經濟的發(fā)展，促進了整個社會的不斷進步，所以小微企業(yè)只有不斷發(fā)展，不斷壯大才能對我國的經濟發(fā)展起到持續(xù)促進的作用，同時還能幫助國家解決一些結業(yè)問題緩解就業(yè)壓力，保證了社會的穩(wěn)定促進了社會的和諧。因此，幫助小微企業(yè)解決出現(xiàn)的問題，是非常有必要且有意義的事情。

二、小微企業(yè)發(fā)展的具體現(xiàn)狀和存在的問題

（一）我國對小微企業(yè)扶持政策落實不夠

由于小微企業(yè)在經濟發(fā)展中占據(jù)著重要的地位，所以國家和地方政府就小微企業(yè)的發(fā)展制定了一系列的扶持措施，用于促進小微企業(yè)的發(fā)展。例如對于成立小微企業(yè)的條件降低、將具體的辦廠手續(xù)簡單化。另外，在稅收方面也有相關的優(yōu)惠減免政策，但是這些政策雖然建立出臺了，但是在具體政策的落實上卻存在著很大的問題在一些地方，只重視利潤大、投資大的大企業(yè)，對大企業(yè)的發(fā)展過度重視，任何政策都是價格大企業(yè)的發(fā)展放在首位，在對經濟的宏觀調控指導上也是只重視大企業(yè)的生產情況，為大企業(yè)的發(fā)展提供了盡可能的有利發(fā)展條件，當大企業(yè)遇到經營困難時政府也會親自為他們解決問題，這樣就造成了大企業(yè)和小微企業(yè)在經濟的發(fā)展的起點上是極度不公平的，這無疑使得小微企業(yè)的經營產生困難。

（二）小微企業(yè)存在的融資問題很難解決

由于小微企業(yè)的規(guī)模較小，使得小微企業(yè)自身的經濟實力和償還債務的能力都是較弱的，所以使得他們的整體信用度不高，外界金融機構對小微企業(yè)的財務現(xiàn)狀的評價度也很低，所以這些金融機構為了規(guī)避風險就不愿意向這些小微企業(yè)投放貸款。另外我國還沒有將良好的金融大環(huán)境建立起來，盡管國家為了扶持小微企業(yè)的發(fā)展，出臺了一些相關的金融政策，將小微企業(yè)的信用貸款的門檻相應降低了，但是只是徒有其表，并沒有真正落實完善，這樣就使得小微企業(yè)缺乏了有利的資金支持，使得他們在經營上出現(xiàn)了種種經濟危機，于是為了緩解資金周轉問題他們甚至進行融資來解決。

三、關于對小微企業(yè)發(fā)展的扶持政策的闡述

（一）對于小微企業(yè)要將優(yōu)惠政策和扶持政策落實

國家對于小微企業(yè)的扶持既然出臺了相關的扶持優(yōu)惠政策，那么這些政策就需要進行嚴格落實，切實為小微企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件，這就要求相關的地方政府必須對于當?shù)氐男∥⑵髽I(yè)有著自己深刻的認識，真正明白他們能為經濟的發(fā)展帶來的利益，認真的將扶持小微企業(yè)的優(yōu)惠政策進行落實，為了保證小微企業(yè)的發(fā)展，各地政府應該為了保證小微企業(yè)的進一步發(fā)展創(chuàng)建專門的服務管理機構，為小微企業(yè)的發(fā)展提供最有利的發(fā)展條件，在小微企業(yè)遇到問題時政府應該幫助他們進行解決真正促進小微企業(yè)的發(fā)展，為我國的經濟發(fā)展做貢獻。

（二）落實改善小微企業(yè)融資環(huán)境的政策

國家為了保證小微企業(yè)的資金正常運轉，應該出臺相關政策為他們提供良好的融資環(huán)境，使得金融機構對小微企業(yè)的信任度增加，將小微企業(yè)的信用貸款規(guī)模提高。為了避免對小微企業(yè)在融資方面的風險，國家應該組織相關的行政管理部門為小微企業(yè)建立信用評價機制，對小微企業(yè)進行科學的信用評價，能夠將整體的融資大環(huán)境進行改善，還可以將銀行的信用貸款的風險系數(shù)降低。另外，為了給小微企業(yè)提供更好地信貸條件，國家應該鼓勵第三方擔保制，目的就是降低相關金融機構的后顧之憂，最大限度的支持小微企業(yè)的發(fā)展。

（三）研究小微企業(yè)服務對策，完善優(yōu)化小微企業(yè)服務體制

認真分析當下小微企業(yè)的管理體制，將具體的管理體制進行創(chuàng)新優(yōu)化，將管理體制機構的法定職能直接進行具體的定位，那就是全面為中小企業(yè)的發(fā)展服務，從中央到地方實行協(xié)調管理，為了保證小微企業(yè)的最大限度的發(fā)展，必須采取國家和地方的雙重支持，同時國家還應該為保證小微企業(yè)的發(fā)展應該設立各類專項服務機構，例如為了扶持小微企業(yè)的經濟發(fā)展，創(chuàng)立的相關的金融服務機構，為他們提供市場信息，創(chuàng)建的相關的信息服務機構等等。

（四）主導小微企業(yè)良性競爭

為了保證小微企業(yè)的健康發(fā)展，政府應該引導他們進行市場的良性競爭，應該出臺相關政策加大對不正當競爭的打擊力度，引導小微企業(yè)不要投機倒把，要通過提高自身的綜合實力在殘酷的市場競爭中立于不敗之地，將企業(yè)的自身管理水平不斷提高，將企業(yè)的相關技術技能提高。此外政府還應該注意小微企業(yè)由于自身的弱點在市場的競爭中處在不利的地位，防止大型企業(yè)利用自身較為強大的地位優(yōu)勢過度打壓小微企業(yè)的現(xiàn)象。

（五）將市場準入審批進行簡化

為了適應當前的經濟發(fā)展需要，相關管理部門應該將一些過時的陳舊的管理體制和模式進行改變優(yōu)化，在小微企業(yè)進行市場準入審批時，應該減少對企業(yè)具體的經營范圍的限制，逐漸將憑著許可證經營的限制進行取締，最大限度的向小微企業(yè)開放市場，還應該推進網上審批，進一步優(yōu)化審批環(huán)境，提高辦事效率。

四、結語

綜上所述，小微企業(yè)是我國經濟發(fā)展的重要組成部門，相關的政府管理部門必須對此進行深刻的認識，真正將促進小微企業(yè)發(fā)展的政策進行落實，確實保證小微企業(yè)的良性發(fā)展，從而促進我國國民經濟的發(fā)展。

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