從政治發(fā)展的角度闡述全面深化改革是中國特色社會主義的完善和發(fā)展

楊　婷

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從政治發(fā)展的角度闡述全面深化改革是中國特色社會主義的完善和發(fā)展

楊婷

政治發(fā)展是人類社會發(fā)展的標(biāo)志之一，全面深化改革是政治發(fā)展途徑的重要體現(xiàn)。中國現(xiàn)存的改革困境在很大程度上體現(xiàn)了中國政治發(fā)展的獨(dú)特性，表明了政治發(fā)展的多樣性。全面深化改革也體現(xiàn)了政治發(fā)展的聯(lián)系性。因此，在治理和整頓的同時(shí)，必須堅(jiān)決而穩(wěn)步地搞好包括價(jià)格、工資改革在內(nèi)的相互配合的全面改革，體現(xiàn)出明確的改革方向，體現(xiàn)出政治發(fā)展的目的性。

政治改革；完善與發(fā)展

一、政治發(fā)展

(一)政治發(fā)展研究概述

政治發(fā)展作為人類社會發(fā)展階段過程中的產(chǎn)物，它同時(shí)也是我們?nèi)祟愃猩罱?jīng)驗(yàn)中的最基本的表現(xiàn)之一。隨著人類社會的發(fā)展，人類文明的不斷進(jìn)步，人類文明進(jìn)步的程度成為了政治生活中不可忽略的特征。同時(shí)也有各種各樣的問題體現(xiàn)在政治文明社會的不同程度中，比如政治遺產(chǎn)和現(xiàn)實(shí)政治結(jié)構(gòu)的問題。政治發(fā)展是受經(jīng)濟(jì)制度、歷史傳統(tǒng)、文化背景和其他社會條件的影響和制約的，所以，現(xiàn)實(shí)生活中的人類自身體現(xiàn)的政治生活的現(xiàn)實(shí)和歷史上的各種觀察與分析研究，在現(xiàn)代政治社會上也就是一種政治發(fā)展研究。

在政治科學(xué)當(dāng)中，真正有意識地對“政治發(fā)展”問題進(jìn)行專題研究的興趣，首先是在20世紀(jì)50年代以來首先在美國形成的。但有意識地使這一研究概念化和系統(tǒng)化，是60年代的事情。所以，“在70年代初期，政治發(fā)展這一詞匯在政治學(xué)的詞匯和概念庫中還是一個(gè)新來者?！盵1]這一時(shí)期，是政治發(fā)展的活躍期。此時(shí)，政治發(fā)展研究在政治科學(xué)中受到了極大的關(guān)注。大體來說，這一時(shí)期的政治發(fā)展研究離不開一些重要的政治現(xiàn)象和政治問題。但它的主要特色是傾向于比較抽象的理論問題研究，謀求政治發(fā)展的一般模式建構(gòu)。

(二)政治發(fā)展的涵義

由于看問題的角度有差異以及對政治發(fā)展的理解有區(qū)別，對這一概念的界定也是仁者見仁、智者見智。不同的學(xué)者對政治發(fā)展的概念下了不同的定義，歸納起來，有以下幾種：

首先是以伊斯頓、阿爾蒙德等人為代表的體系功能學(xué)派，該學(xué)派將伊斯頓政治系統(tǒng)理論的基本要素與結(jié)構(gòu)功能主義相結(jié)合，以政治結(jié)構(gòu)的分化和功能的提高作為政治發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。他們認(rèn)為一個(gè)國家的政治發(fā)展其政治體系的能力必須大大增強(qiáng)。其次是以多伊奇、尼德勒為代表的社會進(jìn)程學(xué)派，該學(xué)派將政治發(fā)展與工業(yè)化、都市化、商業(yè)化、識字率等社會發(fā)展過程中的各項(xiàng)指標(biāo)聯(lián)系起來進(jìn)行因果分析和定量分析。

綜上幾個(gè)方面來說，我們認(rèn)為政治發(fā)展指的是國家政權(quán)體系在于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相互作用中進(jìn)行的以完善和鞏固國家政權(quán)為核心，以推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為使命的政治建設(shè)。

(三)政治發(fā)展的特點(diǎn)

1、政治發(fā)展是普遍的。不管是從現(xiàn)實(shí)情況還是就歷史的角度來說，作為一個(gè)基本的政治事實(shí)，政治發(fā)展是與人類的生活相伴隨的。政治發(fā)展是人類社會出現(xiàn)政治生活以來的一種政治必然趨勢，也是人類政治生活始終面臨的基本問題。所以，政治發(fā)展是任何國家在發(fā)展過程中不可避免的一個(gè)歷程。

2、政治發(fā)展是聯(lián)系的。政治發(fā)展也是社會發(fā)展的一部分，它是與社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展相聯(lián)系的。不是處在孤立的發(fā)展之中的。

3、政治發(fā)展的多樣性。由于各國的國情不同，歷史背景、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，政治文化傳統(tǒng)、人口素質(zhì)不同，甚至發(fā)展的情況和條件、進(jìn)程等也是不同的。所以，各個(gè)國家要按自己的實(shí)際情況制定政治發(fā)展的模式。

(四)政治發(fā)展的途徑

政治發(fā)展的途徑主要由兩個(gè)方面，一方面是政治革命，另一方面是政治改革。通過這兩種方式來達(dá)到政治發(fā)展的目的。

二、全面深化改革是中國特色社會主義的完善和發(fā)展

自上個(gè)世紀(jì)80年代以來，我國有關(guān)政治發(fā)展理論以及當(dāng)今我國政治發(fā)展的問題進(jìn)展很快。從最開始直接套用西方國家政治發(fā)展理論來解釋我國的政治發(fā)展，到最后概況總結(jié)出自己的特色政治發(fā)展理論，經(jīng)歷了不斷探索的歷程。中國特色社會主義政治發(fā)展道理是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國人反復(fù)探索研究最終選擇的。

經(jīng)過30年改革開放的實(shí)踐，我們初步形成了中國特色的政治發(fā)展模式。“中國傳統(tǒng)政治文明及政治現(xiàn)狀、世界各國政治文明及共性成分與實(shí)踐創(chuàng)新的結(jié)合構(gòu)成了當(dāng)代中國政治發(fā)展的一般規(guī)律。”[2]“黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一”這一模式正處于不斷完善的實(shí)踐進(jìn)程之中。

在十八屆三中全會上，會議通過了全面深華改革的議題和總部署，大會明確了全面深化改革相關(guān)的一系列方案，包括目標(biāo)、路徑、原則以及要求等等，大會產(chǎn)生了兩個(gè)非常重要的成果。首先是一份綱領(lǐng)性文件：《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(后面簡稱為《決定》)，這份文件規(guī)劃了全面改革的總藍(lán)圖；其次是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平總書記在大會結(jié)束的時(shí)候發(fā)表的重要講話(以下簡稱為講話)，講話是面向全黨的，講話動員全黨全面深化改革，是怎樣進(jìn)行深化改革的方法論。

《決定》中多次提到了“全面深化改革”，聯(lián)系我們改革開放的三十年，政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展都離不開“改革”二字。也是在這種情況下，中國特色社會主義逐步完善和發(fā)展，這次“全面深化改革”也是對中國特色社會主義的又一次完善和發(fā)展，是政治發(fā)展的又一次體現(xiàn)。

結(jié)合上述政治發(fā)展的知識，全面深化改革主要從以下幾方面表明了政治發(fā)展在中國特色社會主義中的體現(xiàn)：

(一)全面深化改革是政治發(fā)展途徑的重要體現(xiàn)

改革作為政治發(fā)展的重要途徑在全面深化改革中的得到了很好的體現(xiàn)。改革在中國發(fā)展的道路上發(fā)揮著不提替代的作用，促進(jìn)了整個(gè)國民生產(chǎn)力的提升，扭轉(zhuǎn)了中國自鴉片戰(zhàn)爭以來積貧積弱的發(fā)展歷史，讓中國傲然屹立于世界民族之林。事實(shí)上，35年來中國取得的輝煌成就，正是改革開放的結(jié)果。改革開放的作用不單單是讓中國的經(jīng)濟(jì)取得騰飛式的發(fā)展，還在摸索的過程中開創(chuàng)了具有中國特色的社會主義發(fā)展道路，為中國在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的艱難道路上打入一支強(qiáng)心劑。在整個(gè)現(xiàn)代中國的發(fā)展中，也印證了一個(gè)真理“改革開發(fā)是歷史的選擇”，而黨和人民是順應(yīng)潮流的“弄潮兒”，掌握了改革開放這一法寶，也讓新時(shí)代的中國在全面深化社會主義建設(shè)的進(jìn)程中，取得了小階段，大規(guī)劃的長足發(fā)展。這就說明，改革的實(shí)施促進(jìn)政治方針的實(shí)踐，政治方針的推陳出新也促進(jìn)改革開發(fā)的發(fā)展，二者相互制衡，也共同完善和發(fā)展！

(二)中國現(xiàn)存的改革困境在很大程度上體現(xiàn)了中國政治發(fā)展的獨(dú)特性，表明了政治發(fā)展的多樣性

經(jīng)過35年不斷深入，當(dāng)前的改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，面對復(fù)雜的社會環(huán)境，繼續(xù)升華改革需要立體推進(jìn)、多力并舉。這是明顯區(qū)別于其他國家的。

(三)全面深化改革體現(xiàn)了政治發(fā)展的聯(lián)系性

經(jīng)濟(jì)體制、政治體制改革和其他全方面的綜合改革即是全面深化改革。以經(jīng)濟(jì)體制改革來說，這里面包含了價(jià)格、工資等方面改革，還有商業(yè)物資、投資金融、財(cái)政物資等各個(gè)方面的改革。全面深化改革，改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境，維持經(jīng)濟(jì)秩序是一個(gè)整體方針，在改善和維持的同時(shí)，全面改革還必須果斷而穩(wěn)妥地進(jìn)行。(作者單位：寧夏大學(xué)馬克思主義學(xué)院)

[1][美]格林斯坦,波爾斯比編.政治學(xué)于冊精選(下卷).儲復(fù)耘譯.商務(wù)印書館，1996:148.

[2]程竹汝，郭燕來.學(xué)術(shù)界(月刊)，2010,144:199.

楊婷，陜西榆林人，寧夏大學(xué)馬克思主義學(xué)院，碩士，從事思想政治教育研究。