應用型高?？蒲泄芾頇C制的優(yōu)化

羅潔 杜孝田

摘要：高?？蒲泄芾頇C制關系到應用型本科教育的成敗。相對于研究為主型大學，在承擔大眾化高等教育普及重任的新建本科院校，在實現(xiàn)科研成果真正立足地方經(jīng)濟需要，創(chuàng)辦有特色的創(chuàng)新學科等方面對于科研管理機制提出了更高的要求。

關鍵詞：應用型;高校;科研管理

中圖分類號：G647 ? ? 文獻標志碼：A ? ? 文章編號：1674-9324（2016）42-0023-02

在當今創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的大背景下，地方高校在承擔高等教育大眾化的同時，越來越凸顯出其立足于地方，服務于地方經(jīng)濟的特點，而科學研究成果是實現(xiàn)經(jīng)濟長足發(fā)展的基石。截至2015年6月，全國共有普通高等學校2553所（包括民辦高校447所，獨立學院275所，中外合作辦學7所），成人高等學校292所。而各省市仍籌備建設194所新建本本科院校。那么，相較于傳統(tǒng)的研究性為主的高校，如何建立快速、高效、實用、創(chuàng)新的科學研究體系，是全面提升新建本科高校競爭力和學術水平的方法之一。本文結(jié)合重慶地區(qū)四所新建本科院校的實踐經(jīng)驗，就新建本科院?？蒲泄芾頇C制的優(yōu)化進行了探討。

一、重慶四所新建本科學?？蒲泄芾砉ぷ鞲艣r

1.重慶第二師范學院。（1）初步設立科研管理機構(gòu)。在機構(gòu)設置上，設置了行政部門科研處、社科處，對科研工作進行制度化與科學化管理。（2）科研主體明確，各級別課題豐富。在從事科研的主體上，成立一系列科研創(chuàng)新團隊和研究所，對項目進行研究，側(cè)重于教育，尤其是農(nóng)村教育方面。在研究課題上，有國家級、省部級、院級課題;并依據(jù)國家、省部級及院校的一系列規(guī)章制度對相關自然科學和社會科學研究項目進行管理。（3）成果管理有待完善，學術交流良性循環(huán)。在科研成果的申報上，出臺管理辦法對知識產(chǎn)權(quán)的申報進行管理。在科研成果的交流上，與國內(nèi)外、省內(nèi)外院校保持密切聯(lián)系，聘請國內(nèi)外專家來院講學、深入交流，如美國喬治?？怂勾髮W、北京語言大學、西南大學等院校。同時，根據(jù)科研工作進展情況，及時在科研處網(wǎng)站公布相關工作的動態(tài)，做好后勤保障工作。

2.重慶科技學院。（1）科研管理著眼校企合作，管理條例重視知識產(chǎn)權(quán)。在機構(gòu)設置上，設置了科研處，對科研工作進行管理。在科研處的領導下，成立創(chuàng)新團隊，提供科研平臺，與國內(nèi)外機構(gòu)進行科研合作，與企業(yè)開展校企合作。在對科研成果的管理上，科研處專門羅列相關政策法規(guī)，以及科學獎勵、知識產(chǎn)權(quán)、成果品鑒等相關內(nèi)容，重視對科研成果的保護。在科研成果交流上，不僅與國內(nèi)外院校深入合作，還與企業(yè)保持密切聯(lián)系，突出科學技術的運用。同時，成立學術委員會，對科學道德和學風建設進行宣傳教育。成立科協(xié)，開展科普教育工作。（2）學科方向突出特色，強調(diào)“科技”尋求機遇。在科研項目的層次上，其項目涉及的領域多為科技含量高、專業(yè)性強的方面，如能源技術、石油勘探、有色金屬、鋼鐵、地球物理勘探等，側(cè)重于對自然科學的研究，比較契合其“科技”二字。在工作動態(tài)的發(fā)布上，對相關的通知公告、新聞等及時公布，更新快，時效性強，效率高。

3.宜賓學院。（1）管理滯后，科研缺乏“支柱”學科。在機構(gòu)設置上，設置了科研與學科建設處。該部門不僅負責科學研究工作，還負責學位與學科建設，在科研管理工作的針對性上略差。在科研項目上，有四個產(chǎn)學研究基地，分別為：酒產(chǎn)業(yè)酒文化、化工與輕紡、能源開發(fā)與利用、機械制造，這是其科研的支柱項目。同時，有一批涉及人文社科與自然科學的研究機構(gòu)，科研范圍較為廣泛。（2）領域?qū)挿?，成果存在“漏洞”監(jiān)督。在科研立項上，主持了國家級、省部級及市廳級課題。在科研成果的保護上，及時對相關論文、成果發(fā)表或申報。成立科研工作委員會對科研進行決策咨詢、評議、協(xié)調(diào)。但是工作效率不高，信息更新速度較慢，呈階段性特征。

4.重慶文理學院——科研工作起步較晚，研究領域設立特色略差。（1）機構(gòu)完善，但優(yōu)勢學科不明顯。在科研管理上，設立了科研處進行統(tǒng)一行政管理，在科研機構(gòu)上，該校有多個研究所及實驗室，涉及門類龐雜，支柱項目缺乏。各研究所（中心）以應用型研究為中心，自主性較強，但研究深度缺乏。（2）成果較多，但監(jiān)管不利。獨立科研院所設置較多，國家級、省部級及市廳級課題立項率高，但是，結(jié)題率相對較差。學術委員會監(jiān)管存在漏洞，工作效率不佳。因此，科研成果后勁欠佳。（3）科研接地氣，轉(zhuǎn)化機制迫在眉睫。盡管近年來重慶文理學院在高水平應用型大學建設過程中取得了較多的成果，但是，科研驅(qū)動創(chuàng)新的有效轉(zhuǎn)化機制仍有待進一步完善。

二、對新建應用型本科院?？蒲泄芾眢w系構(gòu)建的借鑒意義

科研管理工作的目的是，通過對科研實行科學化和制度化的管理，保證科研計劃圓滿完成，出成果、出人才、出效益，提高競爭力。上述四所學校在科研管理工作方面各有特點，都建設了各自的科研工作管理體系，基本符合科學化和制度化的要求?？傮w說來，具有如下借鑒意義：

1.自主決策、統(tǒng)一管理。首先，科研管理工作要有科學化的制度和體系?？蒲许椖可婕罢n題、經(jīng)費、成果、檔案歸檔等內(nèi)容，每個環(huán)節(jié)都需要投入人力、物力進行管理。制度化、科學化的管理不僅可以保障科研的順利進行、科研成果的運用與轉(zhuǎn)化。另外，設置統(tǒng)一的部門不但對科研工作進行高效管理，也方便領導有針對性、特色性、前瞻性地把握全局，而且，專一的管理部門是保障科學化和制度化學科建設的前提。其次，科學化、制度化的管理不等于是封閉的管理。市場經(jīng)濟的發(fā)展、政府職能的弱化要求高校管理工作發(fā)揮宏觀指導和調(diào)控作用，自主開展面向市場需求的科學研究。應用型高校應在人才培養(yǎng)模式上突破限制，加強與政府、企事業(yè)單位和社會公眾教育各級單位之間的合作，尤其是積極開展與企事業(yè)的合作，使科學研究直面社會需求，促進教育研究成果的轉(zhuǎn)化，在突出特色辦學的同時，相應科研成果的推廣應用，使其更好地服務于社會。

2.加強項目管理、重視人才培養(yǎng)。首先，加強項目管理。高校科研要想在競爭中保持優(yōu)勢，首先要有一些支柱項目，再通過這些項目開展相關學科研究，并形成規(guī)模效應。如重慶第二師范與教育相關的研究項目、重慶科技學院的石油勘探等、宜賓學院的四個產(chǎn)學研究基地、重慶文理學院以高水平研究所驅(qū)動學科建設等方式，打造獨樹一幟的“特色型”科研品牌，樹立“支柱型”研究領域。其次，重視科研人才培養(yǎng)。科技的競爭最終歸結(jié)于人才的競爭。重點項目的研究也需要學術帶頭人來主持、支撐。對科研人才的管理，需要通過“內(nèi)培+外引”的方式，不僅要吸引大批優(yōu)秀科研人才來校從事科研，更要在其科研工作中給予充分的自主權(quán)，允許科研工作人員面向社會找課題、找經(jīng)費等。重慶文理學院的研究機構(gòu)自主性較高，使其在一定領域樹立了品牌，實現(xiàn)人才發(fā)展帶動項目申請，而科研工作的進步推動了該校向“應用性大學”轉(zhuǎn)變。這一點為新建本科院校人才管理模式建設具有極強的借鑒意義。

3.科研成果的管理與轉(zhuǎn)化。首先，加強科研成果的管理。科學研究的目的是形成科研成果，以提升自身競爭力。在科研成果的申報、歸檔管理上，應用型高校應對科研成果進行系統(tǒng)化管理，建設科研人員成果檔案。其次，突出科研成果的轉(zhuǎn)化?？茖W研究不是閉門造車，要緊跟市場需求，突出科學研究的應用性，將解決問題的思維貫穿始終。突出具有自主性、創(chuàng)新性的研究成果優(yōu)勢，后期管理工作著重強調(diào)科研的實用性，同時也應當審視科研短板，及時實現(xiàn)研究領域全面化建設，加強科研成果的廣譜性發(fā)展。

三、結(jié)語

高?？蒲泄芾眢w制的改革不僅給新建本科院校帶來挑戰(zhàn)，同時也為我國高水平應用型大學建設的“長治久安”帶來新的契機。當前面臨的緊迫問題是更新傳統(tǒng)的科研管理理念，以社會需求為導向;鼓勵自主決策、統(tǒng)一管理、全面發(fā)展;完善科研管理制度，加強科研工作信息化管理，加大科研管理人才的培養(yǎng)力度，促進科研成果的管理與轉(zhuǎn)化。唯有如此，才能促使新建應用型高?？蒲醒刂厣?、健康、穩(wěn)定的軌道發(fā)展。

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Applied Optimization of College Scientific Research Management Mechanism

—Based on the Research Analysis of Chongqing 4 Local Undergraduate Colleges and Universities

LUO Jie，DU Xiao-tian

（Forestry and Life Science College，Chongqing University of Arts and Sciences，Yongchuan，Chongqing 402160，China）

Abstract：The mechanism of college scientific research management relates to the success or failure of applied undergraduate education.Relative to mainly research type university，in the tasks of popularization of higher education popularization of newly built undergraduate course colleges and universities，in the realization of scientific research based on the local economic need truly，establish distinctive innovation subjects，etc，put forward higher requirements for scientific research management mechanism.

Key words：applied;Colleges and universities;Scientific research management