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    防金融風險需要務實精準

    2016-11-19 08:41:24鐘言
    債券 2016年4期
    關鍵詞:資管金融風險銀行

    鐘言

    當前,全球增長環(huán)境面臨較多不確定性,一段時期內經濟下行壓力仍存,防范和化解金融風險始終是落實改革發(fā)展穩(wěn)定工作的重要環(huán)節(jié)。4月最新一期《全球金融穩(wěn)定報告》提出,全球金融穩(wěn)定面臨的風險上升,進一步凸顯防范金融風險的必要性。

    防范金融風險涉及領域廣泛,要堅持“兩點論”,做到全面分析,更要突出重點。銀行體系始終是我國金融體系的核心部分。銀行業(yè)金融機構總資產目前已超過200萬億元,約占金融機構總資產的九成。銀行信貸占社會融資規(guī)模存量的比重仍在67%左右。銀行占主導的金融體系格局是我國金融領域的基本國情,在相當時期內也將是如此。有鑒于此,防范風險必須以銀行體系安全性為核心重點。從這個角度出發(fā),銀行的存貸息差不宜進一步降低,一方面政策上要向銀行體系穩(wěn)定釋放低成本流動性,另一方面,銀行也要從重資產抵押的信貸模式轉型,面向居民和企業(yè)創(chuàng)新信用評價模型,更多探索無擔保信貸。

    防范金融風險要堅持堵疏結合。隨著利率市場化和銀行經營綜合化的推進,金融機構在同業(yè)、資管等領域加速拓展布局,需要高度關注金融市場波動對機構的影響,識別和控制風險傳染鏈條。對于資管對接資管的通道產品和結構化產品的相關風險,采取簡單禁止的做法很難奏效,而應當合理提高透明性要求。例如,督促機構對產品資金運用進行盡職調查和盡責披露,限制通道產品和結構化產品的杠桿倍數(shù),要求就高杠桿產品向監(jiān)管部門提供備案說明并對投資者披露,加強市場波動的壓力測試并披露壓力測試結果等。

    防范金融風險要堅持知行合一,重在實質。各項風險防范措施不可能總是有利無弊。如果執(zhí)于害怕弊端,議而不行,可能會貽誤時機,帶來更多潛在損失。比如債轉股作為債務重組的一種選擇自然有其適用范圍,但在市場化原則下仍有試點價值。如果銀行判斷自己做更好,那么在滿足資本約束、風險約束、持股比例約束這三項前提下,銀行可試點設立子公司或者基金進行處置;反之,就可以通過資產管理公司等渠道推進。再比如調整撥備覆蓋率,我國已經與國際巴塞爾協(xié)議Ⅲ接軌,實施了相應資本管理要求,一些國內特有的或相對較高的監(jiān)管指標就可以考慮在評估后作必要調整,以免疊床架屋的不利效果。此前取消存貸比強制要求就是很好的例子?,F(xiàn)行150%的不良貸款撥備覆蓋率下限也面臨調整的要求。這一比率較國際水平明顯偏高。當初設置這一高水平是在信貸繁榮期,初衷是晴天防陰天,現(xiàn)在銀行壞賬壓力在上升,逆周期調節(jié)正當其時。當然,適當降低該比率不應成為銀行騰挪利潤的主要手段,而應實實在在用于不良核銷。

    總之,落實防范金融風險的政策,兼具緊迫性和長期性,需要實實在在,步子邁開。

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