淺談學校基層黨組織建設

李曉光

【摘 要】 隨著我國經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，作為培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的重要陣地的學校，基層黨組織建設必須得到進一步加強。通過學校基層黨組織的積極建設，將充分發(fā)揮黨的領導職能、先鋒作用，帶動全體教職員工，共建社會主義教育新風貎。

【關(guān)鍵詞】 基層黨組織；領導職能；建設

【中圖分類號】 G63.22 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 2095-3089（2016）25-00-01

一、構(gòu)建理論基礎

《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》中明確指出：加強黨的執(zhí)政能力建設，必須“以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎”；“加強和改進黨的基層組織建設，使黨的基層組織真正成為貫徹‘三個代表重要思想的組織者、推動者、實踐者”。這對基層黨組織的建設提出了新的要求。

隨著我國經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化[3]，作為培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的重要陣地的學校，基層黨組織建設必須得到進一步加強。在新的歷史條件下，如何適應新形勢，通過加強和改進黨的基層組織建設，鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力，無疑是一個重大而又緊迫的議題。

我們要通過對時代和社會的研究，明確時代和社會賦予學校黨建工作的要求，迎接時代和社會對學校黨建工作提出的新的挑戰(zhàn)，把握時代和社會為學校黨建工作創(chuàng)造的機遇，使我們的黨建工作做到與時俱進。

二、準確把握“立校為公、執(zhí)教為民”的科學內(nèi)涵

“立校為公、執(zhí)教為民”是黨的“立黨為公、執(zhí)政為民”思想在學校的延伸和拓展，既簡單樸素，又精辟深邃，深刻揭示了農(nóng)村學校黨組織立足本職抓好教育教學工作的規(guī)律。

一是“立校為公”的核心是“公”字。對黨和國家來說，“公”是國家和民族的公共利益，全體人民的共同理想，全社會的公共事務等實體性含義與公平、公正、公開等程序性要求的統(tǒng)一性。對于教育來說，這個“公”字就是學校公共事務，教師和學生的共同理想和奮斗目標，教育環(huán)境的公平、公正和教育質(zhì)量的均衡發(fā)展，等等，一句話就是面向全體學生的全面發(fā)展。

二是“執(zhí)教為民”的核心是“民”字。對黨來說，“民”就是最廣大人民，執(zhí)政為民，就是黨的理論路線和方針政策以及全部工作，必須以最廣大人民的利益為根本出發(fā)點和歸宿點，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。對于學校來說，這個“民”一是學生，二是家長，核心還是學生。因為，學生是學校所有工作的根本出發(fā)點和歸宿點，我們談執(zhí)教為民，就是關(guān)愛和教育好每一個學生，讓家長滿意，為建設社會主義新農(nóng)村培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才。

三是“立校為公”和“執(zhí)教為民”是相互聯(lián)系，相互促進的統(tǒng)一整體。立校為公是執(zhí)教為民的前提條件，執(zhí)教為民是立校為公的本質(zhì)要求。從事農(nóng)村教育工作的黨員干部，只有心里真正裝著學生，裝著學生家長，裝著為學生服務的教師，想學生之所想，急家長之所急，思教師之所思，才是真正把握了“立校為公、執(zhí)教為民”的本質(zhì)內(nèi)涵。

三、堅持“立校為公、執(zhí)教為民”，是全面構(gòu)建和諧校園的需要

人均受教育程度、受教育水平、受教育質(zhì)量的不斷提高，是社會和諧發(fā)展的一項重要內(nèi)容，構(gòu)建和諧校園是共同構(gòu)建和諧社會的一個重要組成部分。農(nóng)村學校能否和諧發(fā)展，直接影響到素質(zhì)教育能否全面推進，一大批合格的有中國特色的社會主義接班人能否充分涌現(xiàn)，中華民族的偉大復興能否早日完成。從這個意義上講，和諧校園賦予了“立校為公、執(zhí)教為民”嶄新的內(nèi)涵和要求，使得“立?！备宋幕?、具體化，“執(zhí)教”的目標更準，任務更重，壓力更大。如何讓每一個農(nóng)民的孩子都能受到良好教育，順利成為社會主義經(jīng)濟建設的合格人才，這是我們從事農(nóng)村教育工作的黨員干部都應該認真思考的問題。各級各類學校黨組織必須牢固樹立“以人為本，德育為首，學生為先”的新的教育理念，全面推進素質(zhì)教育，全面提高學生整體素質(zhì)。農(nóng)村教育發(fā)展得好不好，要讓人民說了算，學生學好了，考好了，成才了，人民才會滿意。如果人民對教育還不滿意，那就說明我們教育系統(tǒng)黨員干部“立校為公、執(zhí)教為民”的領導水平還存在問題，就要認真地查一查，是不是以“學生為先”，有沒有從學生身上打主意亂收費，查一查有沒有加強學生思想道德建設，有沒有加強教師師德師風建設，查一查是不是把學生始終放在學校各項工作的中心位置，有沒有全心全意為學生搞好服務，為學生健康成長著想。

四、加強組織管理

目前，教育正面臨著改革、發(fā)展的關(guān)鍵歷史時期，在國家和地方各級黨政領導部門對教育發(fā)展支持和領導下，社會方方面面更是對教育投入了最為廣泛的關(guān)注和影響。教育如何創(chuàng)新發(fā)展，師資隊伍如何建設，都是要我們思考和研究的。在其間，更關(guān)鍵是做好學校的黨建工作，充分發(fā)揮好黨的領導職能、先鋒作用，這才是學校黨建工作的科學定位。因為加強學?；鶎狱h組織的建設管理，加強基層黨員干部的隊伍建設，被提升到舉足輕重的地位。

我們要建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，完善黨員權(quán)利保障制度。我們要逐步推進黨務公開，建立健全黨務公開的制度和形式，增加基層黨組織工作的透明度，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務的渠道，落實和保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。規(guī)范和完善基層黨組織黨員大會、黨員代表大會和黨內(nèi)選舉的制度。

基層黨組織的建設，應該是既有民主又有集中，既有紀律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治氛圍，我們要以黨內(nèi)的和諧來促進校園的和諧。我們要通過關(guān)心基層黨務工作者的成長，落實各項政策待遇，建立健全基層黨務工作者的激勵機制，積極幫助解決他們思想、工作、生活中的實際問題來加大對基層黨務工作對他們的吸引力，來增強他們在基層黨務工作中的凝聚力和向心力。

五、發(fā)揮先鋒作用

作為學校這一基層黨組織，更是要立場堅定、旗幟鮮明地堅持社會主義辦學方向，堅持馬克思主義的指導地位，通過參與決策、宣傳發(fā)動、組織實施和保證監(jiān)督等工作環(huán)節(jié)，在實踐中不斷增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性，在規(guī)范辦學行為、保持學校穩(wěn)定、辦好讓人民滿意的教育上下功夫，把黨組織的作用貫穿于教學、科研、管理和人才培養(yǎng)活動的全過程，有機滲透和融合到各項工作中。

加強基層黨務干部隊伍建設中，我們要把那些政治素質(zhì)高、黨性原則強的同志選配到基層黨務工作崗位上來，要讓他們成為群眾看得明，信得過，聽得進的黨員領導干部；我們要把那些熱愛黨務工作、業(yè)務能力過硬的同志選配到基層黨務工作崗位上來，要讓他們成為群眾的排頭兵，領頭羊，示范崗；我們要把那些悉心進行教科研的同志選配到基層黨務工作崗位上來，要讓他們成為群眾的指明燈，引路人，開拓者。

學校基層黨組織建設理應以推進教育改革與發(fā)展，提高教學質(zhì)量為重點，緊緊圍繞發(fā)揮教書育人、管理育人、服務育人三個作用，把提高教學、科研、管理水平作為重要任務，切實做好教職工的思想政治工作，不斷加強和改進對共青團組織和少先隊組織的領導，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力做到政治堅定明方向、教學科研創(chuàng)一流、為人師表當楷模、培養(yǎng)人才見成效，使教職工黨員成為黨性強、師德好、業(yè)務精的先鋒，學生成為理想遠大、品學兼優(yōu)、全面發(fā)展的先鋒。

六、形成共建意識

在具體的工作過程中，我們要通過扎實做好基層黨組織聯(lián)系和服務群眾的工作，來密切聯(lián)系群眾，積極服務群眾，始終保持與群眾的血肉聯(lián)系，把群眾利益放在第一位。

參考文獻：

[1]《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》

[2]黨的十六屆六中全會《決定》

[3]《中共教育部黨組關(guān)于加強普通高等學?；鶎狱h組織建設的意見》