吉林省長(zhǎng)春市青少年體育俱樂部現(xiàn)狀及發(fā)展模式研究

王達(dá)盈

[摘要]本文以吉林省長(zhǎng)春市青少年俱樂部為研究對(duì)象，探討其現(xiàn)狀及發(fā)展模式。首先介紹了該地區(qū)青少年體質(zhì)下降的情況，并對(duì)其原因進(jìn)行了簡(jiǎn)要說明；主要分析了它的運(yùn)營(yíng)形式等基本發(fā)展現(xiàn)狀；并以此作為基礎(chǔ)，重點(diǎn)從宣傳、資金、組織機(jī)構(gòu)等方面討論了它的發(fā)展模式中存在的一些問題，并針對(duì)此類問題提出了一些較有針對(duì)性的建議。希望通過本文的初步論述，可以引起更多的關(guān)注與更為廣泛的交流，從而為該方面的理論研究與發(fā)展實(shí)踐提供一些有價(jià)值的信息，以供參考。

[關(guān)鍵詞]長(zhǎng)春市 青少年體育俱樂部 現(xiàn)狀 發(fā)展模式

[中圖分類號(hào)]G80 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2016）18-0148-02

青少年是祖國(guó)的未來，而根據(jù)“身體是革命的本錢”這個(gè)基本原則來看，青少年體質(zhì)的好壞關(guān)系到國(guó)家未來的發(fā)展與體育事業(yè)的成熟，因此，二者之間是一個(gè)互相推動(dòng)的關(guān)系；另一方面，從青少年俱樂部方面分析，它與我國(guó)的體育事業(yè)、中學(xué)體育教育之間也是一種互相推動(dòng)、互相補(bǔ)充的關(guān)系；而且，通過俱樂部的功能性作用的有效發(fā)揮，可以為我國(guó)高校體育的發(fā)展提供一些經(jīng)驗(yàn)；另外，通過在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的科學(xué)運(yùn)營(yíng)，能夠激活體育用品行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)價(jià)值。所以，做好青少年俱樂部，是使國(guó)家綜合實(shí)力不斷壯大的一個(gè)有益途徑。

一、概述

在21世紀(jì)初，國(guó)家體育總局設(shè)立體育彩票公益金，從戰(zhàn)略部署的角度開始了青少年體育俱樂部的創(chuàng)辦；而且，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，政府支持、培訓(xùn)收費(fèi)、社會(huì)捐助、基金扶助等，都有效地推動(dòng)了它的良好運(yùn)行，確保了它在生存中獲得發(fā)展。經(jīng)過15年的發(fā)展，基本遍及了全國(guó)的各個(gè)地區(qū)，而且不同的省份均創(chuàng)建了諸多青少年體育俱樂部。以吉林省為例，幾乎每個(gè)下屬市都有青少年俱樂部。以下就以長(zhǎng)春市的青少年體育俱樂部為例，展開具體的討論。

二、長(zhǎng)春青少年俱樂部現(xiàn)狀分析

（一）長(zhǎng)春市青少年俱樂部基本情況

在長(zhǎng)春，在教育局的作用下，于21世紀(jì)初頭四年就建立了100個(gè)青少年俱樂部，43%為中學(xué)創(chuàng)辦，具體分布于朝陽（19%）、南關(guān)（21%）、二道（16%）、綠園（7%）、一汽（14%）、經(jīng)開（2%）、寬城（21%）七大區(qū)。雖然有如此密集的俱樂部建設(shè)，但是通過對(duì)各中學(xué)青少年身體素質(zhì)的考核評(píng)估發(fā)現(xiàn)，整體體質(zhì)在逐漸下滑，而且參與體育活動(dòng)與項(xiàng)目的青少年數(shù)量也在逐漸減少。其中的原因，一方面來自于教育的重文輕體傾向，對(duì)于學(xué)習(xí)成績(jī)的關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對(duì)學(xué)生身體的重視，加上家長(zhǎng)、學(xué)校、升學(xué)壓力等，均給學(xué)生造成了心理、生理方面的不良?jí)毫εc錯(cuò)誤引導(dǎo)；另外，現(xiàn)代青少年的飲食結(jié)構(gòu)、生活習(xí)慣、課程密集、課余時(shí)間與假期被占用等，共同導(dǎo)致了體質(zhì)下降、活動(dòng)量減少；而另一方面，則是由于青少年俱樂部的功能性作用未能得到有效的發(fā)揮。

（二）長(zhǎng)春青少年俱樂部現(xiàn)狀分析

首先，通過問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)查詢、區(qū)域分析發(fā)現(xiàn)，俱樂部的分布不均衡，多集中于市區(qū)中心區(qū)域，周邊各區(qū)相對(duì)較少，可以參看概述中的分布數(shù)據(jù)；另一方面，單個(gè)俱樂部平均參與或成為會(huì)員的人數(shù)平均值小于200人，而個(gè)人會(huì)員與團(tuán)體會(huì)員間的比例為100：1。

其次，由于俱樂部支出大，收益低，所以，在創(chuàng)建方面，相關(guān)的管理者對(duì)于體育后備力量的培養(yǎng)、營(yíng)造良好鍛煉環(huán)境、發(fā)展體育事業(yè)、提高學(xué)生整體素質(zhì)、獲取利潤(rùn)之間進(jìn)行了排序，卻未考慮社會(huì)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值之間的關(guān)系，也未對(duì)其基本的生存進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。因?yàn)?1%的俱樂部免費(fèi)，收費(fèi)的俱樂部也只是象征性地每學(xué)期收100元人民幣，公益模式讓俱樂部的生存舉步維艱，何談發(fā)展？

第三，現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果還表明，學(xué)生的認(rèn)可度并不是很高，而且根據(jù)影響程度（非常大、不大、大、一般）方面的結(jié)果分析，“影響一般”占到45%，“影響非常大”還不及10%。所以，預(yù)期效果并不理想。

第四，從指導(dǎo)教師分布來看，男教師與女教師的比例約為7：3；而平均指導(dǎo)教師數(shù)量約為6人；少者僅有1名指導(dǎo)教師，多者在20人以下，大部分集中于5人到10人范圍之內(nèi)。所以，指導(dǎo)教師不足、男女指導(dǎo)教師分配不合理均是目前需要解決的問題。

第五，從項(xiàng)目方面看，俱樂部在設(shè)置項(xiàng)目方面，參照要素集中于場(chǎng)地、師資、學(xué)生興趣幾大方面，通常的安排項(xiàng)目是“國(guó)球”（乒乓球）第一，接下來是籃球、排球、羽毛球等，總之球類項(xiàng)目居多；而車模、航模、摔跤、武術(shù)等其他項(xiàng)目的分布則為零星點(diǎn)綴。因而，項(xiàng)目集中也是其主要問題，不但未給予學(xué)生足夠的吸引力，而且造成了極大的資源閑置與浪費(fèi)。

其他方面，諸如收支不平衡、場(chǎng)館建設(shè)滯后、資源共享能力差等也是需要重視的問題。

三、發(fā)展模式探析

（一）從戰(zhàn)略上進(jìn)行全面部署，構(gòu)建科學(xué)發(fā)展體系

首先，改善對(duì)體育事業(yè)的意識(shí)，構(gòu)建長(zhǎng)期的發(fā)展體系。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到“思路決定出路”的正確性以及實(shí)用性，真正通過反思其中存在的問題，從系統(tǒng)論的思路，構(gòu)建起一個(gè)完整、操作性強(qiáng)的青少年俱樂部運(yùn)作系統(tǒng)。這就要求從制度、機(jī)制、具體措施進(jìn)行全面的分析，通過馬克思主義方法論中的整體與局部的聯(lián)系，建立起一個(gè)以青少年健康成長(zhǎng)為中心的體系。

其次，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到在不同的發(fā)展階段就要注重其變化發(fā)展的特點(diǎn)，需要區(qū)分在不同階段的問題，以此提高俱樂部在不同的發(fā)展階段所遇到阻礙因素，積極分析原因，找到針對(duì)性的解決措施。

第三，歸納俱樂部發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)以及造成這些問題的原因，從而在有理有據(jù)的前提下，實(shí)踐程序化、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定，爭(zhēng)取創(chuàng)造良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境，利用責(zé)任制度、評(píng)估機(jī)制等全面規(guī)范其管理，形成一個(gè)可操作性強(qiáng)、具備長(zhǎng)期發(fā)展能力的體系。

（二）創(chuàng)建依托形式多元化，宣傳方式多樣化

首先，通過對(duì)長(zhǎng)春市青少年俱樂部發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查研究結(jié)果進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)在依托形式方面，應(yīng)該實(shí)施體校、學(xué)校、體育館、單項(xiàng)協(xié)會(huì)間的通力合作，共同努力，讓其發(fā)展形式不拘一格，從而增加數(shù)量。

其次，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)勢(shì)及未來的可拓展空間，從而采取多元化的發(fā)展經(jīng)營(yíng)方式。比如，可以引入現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中的一些經(jīng)營(yíng)理念、管理模式或方法，結(jié)合俱樂部的現(xiàn)狀，進(jìn)行一些改善；再如，加強(qiáng)對(duì)于一些體育娛樂會(huì)所的研究，對(duì)于國(guó)外俱樂部的研究，提升建設(shè)水平。另一方面，以目前走在世界前沿的法國(guó)“G.O”俱樂部來看，它雖然是基于家庭的一種公益性的俱樂部形式，但是，通過研究可以發(fā)現(xiàn)，其中透露出對(duì)“孩子—家長(zhǎng)—家庭”的進(jìn)一步構(gòu)建，所以，建議在青少年俱樂部的發(fā)展中，也可以根據(jù)目前學(xué)生與家長(zhǎng)間的關(guān)聯(lián)性差、親情疏遠(yuǎn)、交流少等具體事實(shí)，來引入這種方式中的一些有益要素，讓家長(zhǎng)、學(xué)生共同獲得一種收益；另外，在引入家長(zhǎng)參與的過程中，也可以更好地培養(yǎng)青少年，更能幫助青少年在充滿關(guān)愛的體育鍛煉中獲得成長(zhǎng)；當(dāng)然，也可以通過此類要素的引入，適當(dāng)?shù)卦黾咏?jīng)濟(jì)利潤(rùn)，從整體上看，屬于一種雙贏的辦法。

第三，加大宣傳、提升社會(huì)關(guān)注度。對(duì)于青少年俱樂部而言，需要加大宣傳力度，但鑒于其成本考慮，可以選擇一些更為簡(jiǎn)單、有效、低投入的方法，如社會(huì)軟件APP、或者微信掃碼、或者組織人員進(jìn)校園座談、舉辦活動(dòng)、邀請(qǐng)家長(zhǎng)參觀等，均是一些成本投入小，宣傳效果佳的方法。另一方面，應(yīng)該通過宣傳來吸引社會(huì)捐助，比如審請(qǐng)一些公益基金的投入，增加社會(huì)名流的捐助等。

四、有效控制各項(xiàng)成本，進(jìn)行資源合理配置

首先，根據(jù)俱樂部目前發(fā)展的現(xiàn)狀來看，應(yīng)該把預(yù)算管理與成本控制聯(lián)系起來，因?yàn)橄胍獙?shí)施長(zhǎng)期而有效的戰(zhàn)略發(fā)展，就應(yīng)該從成本控制方面來解決相應(yīng)的問題。盡管世界上沒有一種一次性就得到定論的解釋方式與行為方式，但是對(duì)于可控范圍內(nèi)的事物、事件進(jìn)行一些局部的改善與調(diào)整，從而改善其狀況，卻是可以做到的。隨著我國(guó)市場(chǎng)化的各種改革措施的實(shí)行，各行業(yè)的收入源主要還是靠市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，因而，對(duì)經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)行有效的管理控制是最為直接有效的手段之一。另一方面，利用標(biāo)準(zhǔn)化的全面預(yù)算管理系統(tǒng)，采用一些科學(xué)的預(yù)算編制方法，將工作計(jì)劃與預(yù)算編制結(jié)合起來，并且將資金支出進(jìn)行分類管理，建立完整的考核評(píng)估機(jī)制，實(shí)現(xiàn)激勵(lì)與競(jìng)爭(zhēng)相結(jié)合的機(jī)制。通過制定合理的預(yù)算目標(biāo)，對(duì)管理網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加以完善化，并以此為其提供相應(yīng)的可靠保障。提高預(yù)算編制方法的同時(shí)，也提升了財(cái)務(wù)管理水平，為俱樂部的發(fā)展提供了清晰的數(shù)據(jù)、依據(jù)，使其在決策中有充分的參考依據(jù)，避免了盲目發(fā)展帶來的損失。

其次，應(yīng)該從場(chǎng)館建設(shè)方面、硬件資源配置方面、項(xiàng)目軟實(shí)力、師資力量強(qiáng)化等多個(gè)方面進(jìn)行全面籌劃、合理規(guī)劃。建議將為發(fā)展準(zhǔn)備的過程劃分為兩個(gè)部分，一個(gè)部分為硬件資源配置，另一個(gè)為軟件資源配置，然后在各個(gè)部分下歸納出需要進(jìn)行改善的各個(gè)條目，最后再分條縷析地進(jìn)行一一對(duì)應(yīng)，逐條完善。這種方法最為有效，也能滿足計(jì)劃部署的步驟式完成需要。另一方面，硬件在于資金，軟件在于規(guī)劃，所以，建議在硬件方面動(dòng)用一切可以動(dòng)用的力量；而在軟件方面，則可以通過社會(huì)這個(gè)大平臺(tái)招募志愿者加入指導(dǎo)教師隊(duì)伍，并通過對(duì)大學(xué)的志愿服務(wù)項(xiàng)目來拉動(dòng)青少年俱樂部的持續(xù)性推進(jìn)，在節(jié)省成本之余，為社會(huì)做出更多的貢獻(xiàn)；另外，根據(jù)對(duì)俱樂部的分析，重點(diǎn)還是應(yīng)該放在吸引力最強(qiáng)的項(xiàng)目設(shè)置方面，由于單一化、集中化所導(dǎo)致的乏味情緒的產(chǎn)生，直接影響了俱樂部在其對(duì)象心目中的印象。所以，針對(duì)這一點(diǎn)就應(yīng)該積極擴(kuò)展項(xiàng)目，減少一些日常項(xiàng)目的應(yīng)用頻率。因?yàn)橐话愕那蝾愴?xiàng)目等，青少年自己玩、學(xué)校玩、公園玩，多已不具備多少吸引力，也不能激發(fā)起學(xué)生的興趣，所以，應(yīng)盡可能添加其他項(xiàng)目的種類和數(shù)量，以求獲得更大的影響力。

五、結(jié)束語

總而言之，在新的時(shí)代就要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、因時(shí)制宜，真正貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念。通過上文分析可以看出，長(zhǎng)春市的青少年體質(zhì)調(diào)查結(jié)果令人擔(dān)憂，而且，青少年參加體育類項(xiàng)目與活動(dòng)的平均次數(shù)較低，因此，為了有效的改善這種情況，就需要對(duì)青少年體育俱樂部現(xiàn)行狀況加以分析，對(duì)于目前運(yùn)營(yíng)模式中的不足之處及相關(guān)因素進(jìn)行具體討論，從而找到解決方法。在現(xiàn)階段，建議通過市場(chǎng)化的高效型運(yùn)營(yíng)模式，利用一系列的綜合手段，大力提升宣傳推廣效果，最好是采用社交平臺(tái)、多媒體、廣告等多種方式提高長(zhǎng)春市民眾的認(rèn)知度，從而進(jìn)一步推動(dòng)青少年的健康成長(zhǎng)。

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責(zé)任編輯：張麗