電力企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理的研究

李昱++高玉梅

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)電力市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響和電力企業(yè)的深化改革，電力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈。如何在市場(chǎng)中保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)降低發(fā)電成本，提升客戶(hù)價(jià)值，最終達(dá)成企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，是不可避免的嚴(yán)峻問(wèn)題。本文介紹當(dāng)前面臨的一些主要問(wèn)題，并提供了相應(yīng)的解決辦法，為大家提供一些參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；成本管理；實(shí)施對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F275 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）024-000-01

引言

電力企業(yè)成本管理是電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容，控制好電力成本也是企業(yè)的中心任務(wù)，電力企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理一定要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和計(jì)劃執(zhí)行，相關(guān)管理人員務(wù)必要嚴(yán)于律己，遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律，杜絕貪污腐敗、奢侈浪費(fèi)等不符合規(guī)定的違法行為，進(jìn)而節(jié)約能源開(kāi)支，優(yōu)化能源開(kāi)發(fā)方式，保持電力供應(yīng)，保障社會(huì)穩(wěn)定性。同時(shí)，電力企業(yè)想要提高生產(chǎn)質(zhì)量，還應(yīng)鼓舞激勵(lì)基層員工的群眾力量，促進(jìn)最大化產(chǎn)出，變相降低成本。因此，本文將闡明電力企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理的現(xiàn)狀，并在問(wèn)題及解決辦法中探討如何更好地加強(qiáng)電力成本管理。

一、電力企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理的研究背景

成本管理是指對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所有費(fèi)用的發(fā)生和形成進(jìn)行預(yù)測(cè)、分析、核算的一系列管理活動(dòng)。電力企業(yè)的成本管理和控制關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，做好成本管控十分重要。隨著電力系統(tǒng)向企業(yè)化方向的改革，電力系統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)也變得多元化，所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行分離，相比過(guò)去關(guān)注生產(chǎn)力度和經(jīng)營(yíng)總額來(lái)講，當(dāng)今產(chǎn)權(quán)所有者也更多致力于企業(yè)的發(fā)展前景、企業(yè)未來(lái)的盈利能力以及企業(yè)利潤(rùn)的高質(zhì)量。

另外，開(kāi)展資本經(jīng)營(yíng)是我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度過(guò)程中的重大進(jìn)步。企業(yè)機(jī)器設(shè)備、燃料能源供應(yīng)、人力資源等都是產(chǎn)品成本的主要部分，從這些部分著手，在保證利潤(rùn)質(zhì)量的前提下，進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，是控制產(chǎn)品成本的主要途徑。用可持續(xù)思想看待企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，大大有利于增強(qiáng)成本意識(shí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、電力企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理存在的問(wèn)題

1.電力企業(yè)的財(cái)務(wù)成本管理理念陳舊

我國(guó)電力企業(yè)絕大多數(shù)為國(guó)有大中型企業(yè)，過(guò)去經(jīng)濟(jì)時(shí)代的成本管理體系太過(guò)籠統(tǒng)，已經(jīng)不適用于現(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前電力企業(yè)的財(cái)務(wù)、人力、物力劃分十分精細(xì)，沒(méi)有相應(yīng)健全的成本管理體系，會(huì)導(dǎo)致不能及時(shí)獲得精確的管控信息，不能規(guī)范內(nèi)外業(yè)務(wù)處理，因此造成的不必要的損失過(guò)大，使電力企業(yè)投入過(guò)高，卻始終處于虧損狀態(tài)，財(cái)務(wù)管理的工作內(nèi)容愈加復(fù)雜，對(duì)成本管理也提出了更高的要求，由于財(cái)務(wù)成本管理沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)創(chuàng)新，最終導(dǎo)致電力企業(yè)的成本逐年升高。

2.電力企業(yè)的財(cái)務(wù)成本預(yù)算管理不足

我國(guó)電力企業(yè)基本屬于壟斷性行業(yè)，受自身行業(yè)性質(zhì)的影響，使得電力企業(yè)在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力小，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，因此企業(yè)在長(zhǎng)期平穩(wěn)發(fā)展中忽視了經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃十分欠缺，尤其是缺乏科學(xué)合理的成本預(yù)算管理體系。另外，預(yù)算成本的核算也不夠規(guī)范。電力企業(yè)普遍規(guī)模大，業(yè)務(wù)種類(lèi)復(fù)雜，成本類(lèi)科目的分類(lèi)也十分精細(xì)，但成本類(lèi)預(yù)算卻太過(guò)籠統(tǒng)。比如材料費(fèi)、修理費(fèi)界定不清，收益性支出和資本性支出混為一談等等。

3.電力企業(yè)財(cái)務(wù)成本評(píng)價(jià)機(jī)制存在缺陷

電力企業(yè)的財(cái)務(wù)成本主要體現(xiàn)在供電、發(fā)電和變電等運(yùn)輸環(huán)節(jié)中，主要包括供電成本、發(fā)電成本和售電成本。企業(yè)中這些重要組成要素的成本控制并不到位，自2002年，電力系統(tǒng)體制改革后，大部分企業(yè)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售情況來(lái)指定財(cái)務(wù)成本評(píng)價(jià)機(jī)制，評(píng)價(jià)指標(biāo)過(guò)于片面，評(píng)價(jià)方法單一，對(duì)事后的結(jié)果沒(méi)有預(yù)測(cè)，缺乏成本風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，忽略了企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中的消耗。此外，財(cái)務(wù)成本的人力資源體系還不夠健全，管理不積極，對(duì)于新員工的錄取，專(zhuān)業(yè)要求欠嚴(yán)格，獎(jiǎng)勵(lì)性機(jī)制不完備，打消員工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性。

三、電力企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理在現(xiàn)代市場(chǎng)機(jī)制的控制措施

1.強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作

基礎(chǔ)管理是財(cái)務(wù)成本管理工作的基礎(chǔ)和前提，也是財(cái)務(wù)成本有效控制的保障。因此，電力企業(yè)需要努力夯實(shí)基礎(chǔ)管理工作。首先要建立完整的規(guī)章制度，將價(jià)格、成本、安全、生產(chǎn)等要素納入綜合考評(píng)中，認(rèn)真整理企業(yè)的原始記錄，以備以后查閱，將企業(yè)的成本管理標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容重視起來(lái)。其次，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視成本，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)最重要的職責(zé)就是開(kāi)源節(jié)流，關(guān)鍵點(diǎn)就是控制成本，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的通告重視，財(cái)務(wù)人員只會(huì)做好日常開(kāi)支的基本工作，沒(méi)有重視成本的意識(shí)。最重要的是建立健全的財(cái)務(wù)成本預(yù)算管理體系，結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況，以發(fā)電、供電和售電各個(gè)環(huán)節(jié)中的消耗與收益為依據(jù)，精確預(yù)測(cè)成本，鎖定成本目標(biāo)，提高預(yù)算管理的執(zhí)行力。

2.構(gòu)建財(cái)務(wù)成本控制全過(guò)程管理制度

運(yùn)用先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)軟件，可以進(jìn)行全面事實(shí)在線(xiàn)監(jiān)控，將成本控制工作前移，加強(qiáng)全過(guò)程成本管理。引進(jìn)先進(jìn)的成本管控理念，有助于解放傳統(tǒng)體制的束縛，改善電力系統(tǒng)比較落后的成本管控體制，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的成本管理。建立完善的成本數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，能夠確保預(yù)測(cè)、探討、考核、控制等這些成本管理環(huán)節(jié)的第一手資料由專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)人員及時(shí)獲得并深入分析，避免了企業(yè)人員多環(huán)節(jié)造成的失誤，進(jìn)而降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。

3.進(jìn)一步明確成本管理責(zé)任制

電力企業(yè)要切實(shí)貫徹落實(shí)崗位責(zé)任制，員工運(yùn)用方面，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，分級(jí)控制，準(zhǔn)確把握每一層級(jí)員工的實(shí)際職責(zé)，并對(duì)資源有效利用進(jìn)行多方式宣傳，切實(shí)提高全體員工的成本控制意識(shí)。加強(qiáng)創(chuàng)新改進(jìn)，要增加員工危機(jī)感意識(shí)，嚴(yán)格區(qū)分技術(shù)性、勞動(dòng)性、專(zhuān)業(yè)性崗位，并制定工資區(qū)別制度，同時(shí)科學(xué)地引入激勵(lì)制度，將企業(yè)員工進(jìn)行合理地分配，既可以提高員工的工作積極性，又可以改善工資成本部分支出。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)于電力企業(yè)的要求越來(lái)越高，作為技術(shù)密集型、資金密集型的壟斷型行業(yè)，要想提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，就需要企業(yè)結(jié)合自身具體情況，打破傳統(tǒng)財(cái)務(wù)成本管理的模式，不斷對(duì)成本管控體制進(jìn)行改革創(chuàng)新，有效控制財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)預(yù)算和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)信息化管理水平，為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：李 昱（1995-），女，吉林長(zhǎng)春人，延邊大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)。

高玉梅（1971-），女，吉林延吉人，延邊大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院。

基金項(xiàng)目：延邊大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目（ydbksky2016248）。