關(guān)于深入開展文化養(yǎng)老活動(dòng)的探索與實(shí)踐

李世蘭

摘 要：為保持離退休人員隊(duì)伍和諧穩(wěn)定，國(guó)網(wǎng)大連供電公司離退休工作部堅(jiān)持以離退休人員需求為工作創(chuàng)新目標(biāo)，持續(xù)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、思想政治建設(shè)和老年人文化建設(shè)，以開展文化養(yǎng)老的管理與實(shí)踐為主要抓手，推進(jìn)離退休工作科學(xué)管理、親情服務(wù)水平不斷提升。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老活動(dòng)；尊重；人文；服務(wù)

該項(xiàng)目通過構(gòu)建科學(xué)堅(jiān)強(qiáng)的組織架構(gòu)，形式多樣的宣傳教育和實(shí)時(shí)跟進(jìn)的人文關(guān)懷，打造離退休工作管理創(chuàng)新新格局，把為老同志服務(wù)工作和科學(xué)管理推向新臺(tái)階。項(xiàng)目以加強(qiáng)黨的組織建設(shè)為基礎(chǔ)保障，以強(qiáng)化宣傳教育為依托，以科學(xué)化管理為引領(lǐng)，以滿足老同志需求的人文關(guān)懷為行動(dòng)指南，實(shí)施以來(lái)，公司離退休服務(wù)部將黨的溫暖和企業(yè)的關(guān)懷傳播到每一個(gè)老同志身邊，老同志的心理資本不斷提升，幸福感增強(qiáng)，對(duì)公司的各項(xiàng)工作決定能夠堅(jiān)決擁護(hù)，實(shí)現(xiàn)離退休隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。易于推廣，實(shí)用性強(qiáng)。

一、前言

老同志是企業(yè)發(fā)展的人才和精神財(cái)富。尊重老同志就是尊重歷史，愛護(hù)老同志就是愛護(hù)企業(yè)的財(cái)富，重視老同志就是重視黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和企業(yè)的發(fā)展資源。做好離退休服務(wù)工作意義和責(zé)任重大，為老同志做好服務(wù)工作，既是不忘本，又是向前看。國(guó)網(wǎng)大連供電公司離退休服務(wù)部緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，在工作中認(rèn)真落實(shí)“兩的待遇”，堅(jiān)持“理想堅(jiān)定，思想常新，文化養(yǎng)老，科學(xué)養(yǎng)生，健康快樂，和諧穩(wěn)定”工作目標(biāo)，開展文化養(yǎng)老的管理與實(shí)踐工程，以持續(xù)推進(jìn)組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化，形勢(shì)教育多樣化，服務(wù)管理親情化，落實(shí)制度規(guī)范化為主要抓手，將黨的溫暖和企業(yè)的關(guān)懷傳播到每一個(gè)老同志身邊，老同志合理需求得到全面滿族，幸福感增強(qiáng)，對(duì)公司的各項(xiàng)工作決定能夠堅(jiān)決擁護(hù)，實(shí)現(xiàn)離退休隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。

二、實(shí)施背景

近年來(lái)，隨著中國(guó)步入老年化社會(huì)，公司離退休隊(duì)伍也迅速增大。離退休老同志在社會(huì)、生活、心理等各方面上的適應(yīng)問題也逐漸浮出水面。經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人們思想的差異加大，各項(xiàng)社保規(guī)章制度的變革，使很多老同志的安全感和幸福感降低。與此同時(shí)，隨著公司“三集五大”建設(shè)的推進(jìn)和實(shí)施，老同志曾經(jīng)的工作單位、所屬的黨組織在機(jī)構(gòu)上發(fā)生種種變更，部分老同志對(duì)企業(yè)的未來(lái)認(rèn)識(shí)模糊，對(duì)企業(yè)的發(fā)展信心開始動(dòng)搖，對(duì)自己的歸屬有了擔(dān)憂。新形勢(shì)、新環(huán)境、新問題下，如何讓老同志們安心頤養(yǎng)天年，確保企業(yè)整體和諧穩(wěn)定，成為國(guó)網(wǎng)大連供電公司離退休服務(wù)部工作開展的重中之重。2013年，離退休服務(wù)部通過廣泛的調(diào)研走訪，邀請(qǐng)專家分析測(cè)量，結(jié)合本單位工作實(shí)際，確立開展文化養(yǎng)老的管理與實(shí)踐項(xiàng)目為主要載體的離退休服務(wù)工作，得到了良好的效果。

三、內(nèi)涵和做法

（一）內(nèi)涵。項(xiàng)目通過構(gòu)建科學(xué)堅(jiān)強(qiáng)的組織架構(gòu)，形式多樣的宣傳教育和實(shí)時(shí)跟進(jìn)的人文關(guān)懷，打造離退休工作管理創(chuàng)新新格局。以加強(qiáng)黨的組織建設(shè)為基礎(chǔ)保障，以強(qiáng)化宣傳教育為依托，以科學(xué)化管理為引領(lǐng)，以滿足老同志需求的人文關(guān)懷為行動(dòng)指南，將黨的溫暖和企業(yè)的關(guān)懷傳播到每一個(gè)老同志身邊，提升老同志的心理資本和幸福感，促進(jìn)老同志對(duì)公司的各項(xiàng)工作決定堅(jiān)決擁護(hù)，實(shí)現(xiàn)離退休隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。

（二）做法。（1）組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化。嚴(yán)格程序與標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)組織換屆選舉工作。自下而上的選舉產(chǎn)生新一屆黨總支委員會(huì)。按照地域分布重新劃分黨支部和黨小組，基層組織建設(shè)覆蓋率100%。同時(shí)，在支部書記和黨小組長(zhǎng)選拔重，堅(jiān)持挑選政治素質(zhì)高，事業(yè)心較強(qiáng)，能夠駕馭全局，有一定資歷和知識(shí)面，并有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的、有較好身體條件的同志擔(dān)任，保證黨組織工作高效并富有活力。建立“文化養(yǎng)老的管理與實(shí)踐”領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)小組，制定工程實(shí)施方案，成立工程協(xié)會(huì)。離退休工作形成以公司離退休服務(wù)部為核心，各基層離退休服務(wù)部為輻射線，文化養(yǎng)老的管理與實(shí)踐工程為發(fā)力點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)化結(jié)構(gòu)。

（2）形勢(shì)教育多樣化。公司每年邀請(qǐng)老同志參加職代會(huì)、

“七一”紀(jì)念大會(huì)、“重陽(yáng)節(jié)”表彰會(huì)，通過座談及時(shí)宣講公司改革和發(fā)展情況，增強(qiáng)老同志對(duì)公司的現(xiàn)狀和發(fā)展前景信心。定期組織老老同志上集體黨課。2013年，先后8次邀請(qǐng)專家為老同志講解十八大會(huì)議精神和中國(guó)周邊形勢(shì)。加強(qiáng)對(duì)老同志自我學(xué)習(xí)，自我教育的引導(dǎo)，督促老同志堅(jiān)持每天讀書看報(bào)收看電視新聞，做到了思想常新，與時(shí)俱進(jìn)。

（3）服務(wù)管理親情化。竭力滿足離退休人員的歸屬感需求。堅(jiān)持做到勤走訪，多溝通，常關(guān)懷。自覺落實(shí)“五必訪”制度：從公司領(lǐng)導(dǎo)到普通工作人員堅(jiān)持有計(jì)劃的開展“日常訪”，2013年，共走訪慰問640人次；開通“愛心電話”，堅(jiān)持對(duì)常年因病臥床的“老病號(hào)”進(jìn)行“電話訪”；每逢節(jié)假日?qǐng)?jiān)持到活動(dòng)室進(jìn)行“集體訪”；堅(jiān)持對(duì)老干部、老勞模、老病號(hào)進(jìn)行“重點(diǎn)訪”；堅(jiān)持對(duì)有突出貢獻(xiàn)的老同志做好“慰問訪”。竭力滿足離退休人員精神文化生活的需求。針對(duì)國(guó)家電網(wǎng)公司“三集五大”體系改革后離退休工作所面臨的“老政策不靈，老做法不通，老觀念根深蒂固”等特點(diǎn)，加強(qiáng)“新形勢(shì)，新政策，新理念”的教育引導(dǎo)。積極鼓勵(lì)并為老同志參加老干部大學(xué)創(chuàng)造有利條件，組織172名老同志在市區(qū)兩級(jí)老干部大學(xué)學(xué)習(xí)。竭力滿足離退休老同志的共性需求。針對(duì)老同志普遍關(guān)心的老年健康問題，成立老年養(yǎng)生健康活動(dòng)小組。目前已完成近60萬(wàn)字的養(yǎng)生健康資料匯編，分發(fā)至公司全體離退休老同志共享。針對(duì)老同志普遍熱議的國(guó)家及公司社保政策等問題，成立老年社保政策解讀指導(dǎo)小組，隨時(shí)解答老同志的熱議問題。針對(duì)部分老同志提出的個(gè)人難點(diǎn)問題成立處理難點(diǎn)問題研究小組，結(jié)合歷史背景和政策進(jìn)行確認(rèn)和答疑，及時(shí)把個(gè)人難點(diǎn)問題消化在可控范圍內(nèi)。竭力滿足離退休老同志的個(gè)性化需求。每年召開兩次座談會(huì)商討工作計(jì)劃安排征求意見和建議。對(duì)有“特殊需求”的老同志做好“計(jì)劃單列”服務(wù)工作。

（4）樹立“三新”服務(wù)理念。樹立依法優(yōu)質(zhì)服務(wù)新理念。根據(jù)公司職代會(huì)和依法治企的工作部署，開展“說話有依據(jù)，辦事有規(guī)矩，服務(wù)有根據(jù)”優(yōu)質(zhì)服務(wù)教育，堅(jiān)持把相關(guān)政策法規(guī)作為服務(wù)底線和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，提升離退休工作人員政策法規(guī)意識(shí)和依法優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。制訂《離退休職工自管會(huì)工作章程》，完善《離退休服務(wù)工作細(xì)則》，刪除11項(xiàng)與相關(guān)政策法規(guī)不符的服務(wù)內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)離退休公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度，做到了預(yù)算到位，支出合理，公開透明。樹立攜手互助服務(wù)新理念。注重發(fā)揮離退休黨總支和自管會(huì)的核心優(yōu)勢(shì)，積極為開展離退休依法優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作做好全盤規(guī)劃。注重發(fā)揮老領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)，積極為離退休依法優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作把握大方向。注重發(fā)揮老中干的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，積極為離退休依法優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作諫言踐行。注重發(fā)揮老黨員善做群眾工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，積極為離退休特情人員提供優(yōu)質(zhì)細(xì)化服務(wù)。通過發(fā)揮“四個(gè)優(yōu)勢(shì)”，使離退休人員隊(duì)伍基本形成了風(fēng)清氣正，以老助老，攜手同行，相互服務(wù)的良好局面。樹立親情優(yōu)質(zhì)服務(wù)新理念。離退休黨總支堅(jiān)持把親情優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重點(diǎn)向特情老人大力傾斜，明確提出“三貼近”（貼近思想、貼近感情、貼近生活實(shí)際）的親情優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，研究細(xì)化了“五必訪”（高齡、孤寡、住院、異地、過世）親情優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度。積極主動(dòng)地聽取老同志的意見和建議，做到了“沒聲音找聲音，有了聲音必有回音”，主動(dòng)把老同志的意見和訴求化解在萌芽之中。利用移動(dòng)群發(fā)臺(tái)為老同志發(fā)送科學(xué)養(yǎng)生知識(shí)內(nèi)容36次111776條；給老同志節(jié)日及生日祝福1270條。全年共走訪慰問離退休老同志875人次，撥打愛心電話473人次，公司離退休工作人員主動(dòng)到殯儀館為34位病逝老人做最后的告別。根據(jù)公司安排認(rèn)真組織完成了2068人的體檢工作。

（5）推行“3322”工作模式。主動(dòng)落實(shí)“三抓”。抓制度建設(shè)，修訂完善了依法優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理制度；抓全員覆蓋，實(shí)現(xiàn)了基層黨組織建設(shè)的全覆蓋；抓教育延伸，確實(shí)保證黨員生活在哪里服務(wù)管理就延伸到哪里。認(rèn)真上好“三課”。上好集體黨課，黨總支組織了老領(lǐng)導(dǎo)和老黨員分別上了二次集體黨課；上好“微型”黨課，各支部堅(jiān)持每季度組織離退休黨員上一次黨課；上好“床頭”黨課，由各黨小組長(zhǎng)堅(jiān)持每月到行動(dòng)不便的老黨員家中或住院的病房送黨刊，送信息，送溫暖。做好兩個(gè)“傳遞”，即：及時(shí)向老黨員、老同志傳遞國(guó)家、社會(huì)和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的正能量；及時(shí)傳遞公司黨委和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)離退休人員的關(guān)心照顧的真實(shí)情感。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！?，即：確?；鶎臃?wù)型黨組織生活制度得到落實(shí)；確保每個(gè)離退休黨員思想常新不落伍。

（6）加強(qiáng)文化建設(shè)。營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。成立老同志時(shí)事政策理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)小組。組織開展“夕陽(yáng)紅、電網(wǎng)情、中國(guó)夢(mèng)”老年讀書活動(dòng)，把黨史、國(guó)學(xué)中的經(jīng)典部分以及讀報(bào)收看新聞作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容。積極組織引導(dǎo)老同志主動(dòng)拿起筆來(lái)書寫回憶錄，書寫自己的家史。現(xiàn)已收到回憶錄277篇，已有6名老同志完成了自己的家書，每部家書平均在10萬(wàn)字以上。組織匯編離退休老同志優(yōu)秀征文和書畫攝影作品，豐富老同志業(yè)余文化生活。開通移動(dòng)信息群發(fā)服務(wù)微課堂，全年共群發(fā)黨的群眾路線教育學(xué)習(xí)內(nèi)容22次21900條；各種活動(dòng)通知18次7093條。

打造養(yǎng)老風(fēng)采展示平臺(tái)。注重提升老年人活動(dòng)的靈活性、趣味性和普及性，規(guī)范老年藝術(shù)團(tuán)、書畫協(xié)會(huì)、攝影協(xié)會(huì)、健體協(xié)會(huì)和文學(xué)筆會(huì)等活動(dòng)組織和規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)老年人活動(dòng)“五個(gè)一百”（百人以上參加老年藝術(shù)團(tuán)、書畫創(chuàng)作、攝影采風(fēng)、太極拳活動(dòng)、老年大學(xué)學(xué)習(xí)）。老年藝術(shù)團(tuán)常年堅(jiān)持活動(dòng)和技能訓(xùn)練，保持隊(duì)伍朝氣和活力。老年攝影協(xié)會(huì)常年堅(jiān)持外出采風(fēng)活動(dòng)，共創(chuàng)作完成了1279幅優(yōu)秀攝影作品。老年書法繪畫協(xié)會(huì)常年堅(jiān)持學(xué)習(xí)交流，共創(chuàng)作完成了87幅書法繪畫優(yōu)秀作品作品。在市內(nèi)8個(gè)活動(dòng)室設(shè)立太極拳輔導(dǎo)站，在老同志中積極推廣太極拳健身活動(dòng)，老年太極拳隊(duì)在8月份參加省公司組織的老年太極拳技藝展示活動(dòng)中獲得第一名。

提供心理援助。堅(jiān)持“三個(gè)經(jīng)?！保ń?jīng)常性思想教育，經(jīng)常性心理輔導(dǎo)，經(jīng)常性服務(wù)管理）做好老同志的“心理服務(wù)”。運(yùn)用“三個(gè)環(huán)節(jié)”（及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，確實(shí)弄清原因，正確解決處理）積極妥善的化解老同志中出現(xiàn)的各類問題和矛盾。成立老同志疑難問題研究指導(dǎo)小組，加強(qiáng)與離退休老同志之間的信息溝通。通過廣泛調(diào)研，聽取意見，客觀分析，積極協(xié)助老同志解決醫(yī)療、住房、養(yǎng)老金、采暖費(fèi)等問題。25個(gè)“黨小組牽手困難群眾”幫扶小組開展親情、心理和維權(quán)服務(wù)，幫助老同志化糾結(jié)，解難題，做好事，受到老同志的稱贊。

四、實(shí)施效果

通過開展文化養(yǎng)老的管理與實(shí)踐工程，黨組織的凝聚力充分發(fā)揮，離退休老同志能夠老有所依、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為，老同志對(duì)黨組織的信任和支持增強(qiáng)。離退休服務(wù)部成為老同志的溫馨家園。通過選擇適用、實(shí)用的學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)內(nèi)容，使老同志們及時(shí)了解黨的路線方針政策，做到了思想常新；通過開展豐富多彩的主題黨日活動(dòng)及各種組織生活、外出活動(dòng)，豐富、充實(shí)了老同志的晚年生活，黨組織的凝聚力得到增強(qiáng)。2013年，有6名離退休老同志遞交了入黨申請(qǐng)書。公司離退休工作被遼寧省評(píng)為開展老年體育事業(yè)先進(jìn)集體。