大數(shù)據(jù)對新型城鎮(zhèn)化的建設研究

摘要：大數(shù)據(jù)是計算機和互聯(lián)網技術發(fā)展到一定階段的產物，它是一種比較抽象的概念，我國目前已經開始注重大數(shù)據(jù)的研究和利用了，那么在我國從開始城鎮(zhèn)化建設到現(xiàn)在推行新型城鎮(zhèn)化建設，如果我們利用大數(shù)據(jù)這個最新的技術，推進新型城鎮(zhèn)化建設，我們的新型城鎮(zhèn)化建設也將成為智慧城鎮(zhèn)的建設，使得城鎮(zhèn)化建設步入新的階段。

關鍵詞：大數(shù)據(jù);新型城鎮(zhèn)化;智慧城市

中圖分類號：[F292] ? ? 文獻標志碼：A ? ? 文章編號：1674-9324（2016）36-0067-02

隨著互聯(lián)網時代的興起，各種數(shù)據(jù)整合、計算和通信服務也進一步發(fā)展和完善，如云計算技術、物聯(lián)網技術等，體現(xiàn)了大數(shù)據(jù)的時代特征。通過大數(shù)據(jù)技術，依托信息網絡，對新型城鎮(zhèn)化建設起到巨大的推動作用。

一、以大數(shù)據(jù)為主要特征的信息化建設和新型城鎮(zhèn)化建設

1.大數(shù)據(jù)、信息化和新型城鎮(zhèn)化的關系。“城鎮(zhèn)化”的概念出現(xiàn)已久，在世界范圍內，“城市化”一詞則使用得更為頻繁。結合我國的基本國情，在我國不僅有廣泛的農村地區(qū)，而且城鎮(zhèn)與城市并存，因此，城鎮(zhèn)化對我國來說是更加合適的。就目前而言，有許多的關于城鎮(zhèn)化的相關文獻和論述，城鎮(zhèn)化是隨著生產要素的轉移而出現(xiàn)的一種現(xiàn)象，由農業(yè)部門向非農業(yè)部門轉變。而廣大的農民也會逐步從農村移居到城鎮(zhèn)中居住，相應的，城市的文明也會輻射農村地區(qū)，帶動農村的經濟發(fā)展和生活質量的改善。而新型城鎮(zhèn)化則是對城鎮(zhèn)化的本質和內涵進行了重新的界定，是伴隨著信息工業(yè)化的概念一同出現(xiàn)的，核心是通過工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)化等多方面的協(xié)調發(fā)展和互動，解決發(fā)展過程中的人口、資源、環(huán)境多種問題，實現(xiàn)新形式下的新的城鎮(zhèn)發(fā)展方式。

在黨的十八大報告當中，明確指出了要走中國特色的新四化的道路，即新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)化。其中信息化就是產生于計算機技術的，能夠促進信息交流和分享的多種新技術的綜合。信息化能夠十分有效地對經濟的發(fā)展起到促進作用，作為當前世界經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的一種必然趨勢，大力發(fā)展信息化，能夠在新型城鎮(zhèn)化過程中起到關鍵性作用。

大數(shù)據(jù)這一概念在出現(xiàn)之初，主要用于描述在持續(xù)更新網絡搜索內容的同時，對大量的數(shù)據(jù)集合運用數(shù)據(jù)分析手段進行分析。大數(shù)據(jù)的主要特征為規(guī)模大、種類多、處理快等，使用快速的運算和分析工具，對大量的、各種形式的數(shù)據(jù)進行有價值信息的提取，從而明確事物之間的相關性或某一事物的發(fā)展趨勢等信息，使人類與數(shù)據(jù)有關的活動更有其針對性。在新型城鎮(zhèn)化建設階段，信息化對新型城鎮(zhèn)化建設的推進和提升作用十分明顯，同時，大數(shù)據(jù)的時代背景，也讓信息化和城鎮(zhèn)化的推進更加迅速。

2.以大數(shù)據(jù)為背景的城鎮(zhèn)信息化建設和新型城鎮(zhèn)化建設。大數(shù)據(jù)時代的到來使新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展更加離不開信息化的建設，通過大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網等數(shù)據(jù)分析和信息分享手段，以政府、市場為載體，在信息化不斷推進的同時，也必將帶動新型城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)信息化建設方面，以大數(shù)據(jù)為背景，主要是推動社會信息化建設、市場信息化建設和政府信息化建設三個方面。

社會信息化建設當中，主要包括了基礎設施、教育、醫(yī)療等方面的信息化建設。首先是基礎設施，在大數(shù)據(jù)的背景下，基礎設施的建設的主要內容是加快廣電網、電信網和互聯(lián)網的三網融合，通過大數(shù)據(jù)分析手段，推動三網間的通信數(shù)據(jù)、用戶數(shù)據(jù)、系統(tǒng)資源的共享。在醫(yī)療信息建設方面，通過現(xiàn)代醫(yī)療設備和醫(yī)療技術部署，對現(xiàn)有的醫(yī)療數(shù)據(jù)進行綜合，并建立完善的分析體系，建立數(shù)據(jù)庫，服務于疾病防控和居民日常醫(yī)療行為。在教育信息化方面，要充分重視基礎設施的建設，提供大量的信息化所必須的硬件和軟件，同時要培養(yǎng)相關的信息化人才。

市場信息化建設中，要突出兩個重點：一是消費層次，二是物流層次。消費層次的信息化建設要充分發(fā)揮互聯(lián)網的作用，從多方面滿足居民的消費要求。物流層次，要通過實施信息化建設，將物流的各個環(huán)節(jié)規(guī)范起來，通過統(tǒng)一的信息傳遞，避免物流配送出錯，并提高物流的效率。

政府信息化建設要從兩個方面進行：一個是政府內部管理信息化建設，另一個是政務公開信息化建設。政府內部管理方面，通過網絡和大數(shù)據(jù)平臺，將全國的所有政府部門網絡化管理，并在不同部門之間通過網絡形成協(xié)同辦公，提高辦事效率。尤其在重大事件的部署和工作安排方面，通過政府部門的信息化管理，做到第一時間反應，投入工作部署和安排。政務信息公開方面，除了利用政府部門的對外網站、電視廣播等窗口，還要積極借助大數(shù)據(jù)集成的各種新媒體，進一步擴大政府政務公開的覆蓋面，并通過互聯(lián)網大數(shù)據(jù)平臺，分析和總結并積極改進政府的工作狀況。

二、大數(shù)據(jù)對城鎮(zhèn)化的主要推動作用分析

1.大數(shù)據(jù)對新型城鎮(zhèn)化創(chuàng)新思維的推進。大數(shù)據(jù)作為數(shù)據(jù)分析領域的一種先進技術，可以對大量的數(shù)據(jù)對象進行有價值的信息提取，在當今，數(shù)據(jù)已經成為各行各業(yè)都不可或缺的要素，可以產生多種附加值，一場關于數(shù)據(jù)的技術革命正在興起。大數(shù)據(jù)的思維改變了人們觀察和思考世界的方式，運用聯(lián)系、綜合與拓展的思維模式，能夠讓人們更加清楚地看到數(shù)據(jù)背后的價值，摒棄了線性的、縱向的因果關系鏈。在這種思維模式的啟發(fā)下，新型城鎮(zhèn)化建設不再是單一的、一元化的概念，而是一個聯(lián)系面廣、價值多元、級聯(lián)豐富的全方位、立體化的體系。在這種體系和大數(shù)據(jù)背景下，新型城鎮(zhèn)化建設在開始之初，就注重整個工作的系統(tǒng)性，通過對各種數(shù)據(jù)的綜合利用與科學分析，使城鎮(zhèn)在基礎設施建設、官網搭建、分區(qū)布局等方面更加合理，增強了城市的包容性和服務能力。

2.大數(shù)據(jù)對新型城鎮(zhèn)化創(chuàng)新建設方式的推進。在建設方式上，大數(shù)據(jù)對新型城鎮(zhèn)化建設的推動作用主要體現(xiàn)在基礎設施建設方面。大數(shù)據(jù)對人們傳統(tǒng)的認知方式產生了沖擊，揭示了事物之間的普遍聯(lián)系，并能夠通過足夠多的樣本數(shù)據(jù)分析，對事物的整體變化趨勢做出一定的預測。以數(shù)據(jù)為基礎，引導人們在進行城鎮(zhèn)化建設過程中更好地對土地、交通、資金等資源進行合理布局，從而很大程度上避免了城鎮(zhèn)化建設當中資源浪費、矛盾突出的情況。

三、大數(shù)據(jù)在新型城鎮(zhèn)化建設中的運用

1.大數(shù)據(jù)在城市居民綜合信息服務中的運用。在城鎮(zhèn)化建設過程中，涉及到的居民綜合信息服務內容繁多、復雜，居民綜合信息服務包含了居民的戶口轉移、信息注冊、保險制度、教育資源分配、就業(yè)信息、住房信息等多個方面。該類信息與居民的切身利益緊密相關，傳統(tǒng)的信息服務跨立多部門，居民使用這些信息服務相當不方便，辦一件事情往返奔波于多個政府信息部門之間的事情時有發(fā)生。

通過大數(shù)據(jù)技術，建立一個綜合性的公民信息管理系統(tǒng)，將多個政府部門的數(shù)據(jù)窗口集合在一起，居民能夠通過一定方式，方便地訪問到與自己相關的所有信息。同時，設立綜合信息服務窗口，可以完成同多個部門的信息交互，能夠極大地加快城鎮(zhèn)化的進程。

2.大數(shù)據(jù)在城市市政建設中的運用。市政建設主要解決城市的布局規(guī)劃、基礎設施建設等問題。市政建設過程中需要考慮多方面的因素，需要從多個方面收集大量的數(shù)據(jù)，進行綜合和分析，最終確定市政工程建設方案。市政建設的過程中，也要協(xié)調多個部門共同工作，并有實時對外的信息發(fā)布窗口，告訴居民市政建設的方案和時間。因此，無論是從市政建設的方案分析和求證階段，還是市政建設過程當中，借助信息網絡，利用大數(shù)據(jù)技術都可以起到十分明顯的優(yōu)勢。

在城鎮(zhèn)化建設過程中，不可避免地會出現(xiàn)拆遷問題，拆遷所牽扯的利益關系眾多，往往也是矛盾和問題最為突出的環(huán)節(jié)，一旦拆遷出現(xiàn)問題，后續(xù)的建設工作便無法繼續(xù)開展，嚴重影響了城鎮(zhèn)化的進程。運用大數(shù)據(jù)技術，依托于現(xiàn)有的信息網絡，在拆遷工作的方案擬定階段，充分綜合各方因素，如拆遷所涉及的居民的心理、期望的變化等，進行數(shù)據(jù)分析和評價，對拆遷工作的整體過程進行預審，及時發(fā)現(xiàn)問題所在，并調整相關的政策和工作方案，減少問題的發(fā)生。拆遷過程中所涉及到的人口信息的流動、注冊等問題，也可以充分利用信息網絡，向群眾進行公示，方便開展群眾工作。

3.大數(shù)據(jù)在城市基本服務和保障中的運用。在城市中得到城市基本服務和保障是每個公民應有的權利，基本服務和保障如教育、醫(yī)療、住房、交通、衛(wèi)生等，運用大數(shù)據(jù)技術都可以使服務更加到位。如交通服務，利用大數(shù)據(jù)技術，交通部門可以綜合分析城市各個主要道路的車流量信息，實時指揮交通，同時，居民可以通過相應的信息渠道，獲取城市的交通狀況、公交線路等，方便出行。通過數(shù)據(jù)的綜合和分析，城市的服務功能將體現(xiàn)得更加明顯。

4.大數(shù)據(jù)在智慧城市建設中的運用。智慧城市是一種新的城市形態(tài)，其核心是將信息技術充分融入到城市建設的方方面面，涵蓋整個城市的管理、服務、文化、生活等多個層次。智慧城市充分利用新技術，實現(xiàn)城市的數(shù)字化，利用射頻識別、數(shù)字地圖、樓宇智能控制等技術，使城市管理具有智慧。

大數(shù)據(jù)技術在智慧城市建設當中，充當著不可或缺的角色，對數(shù)據(jù)的及時獲取和綜合，處理和計算是實現(xiàn)智慧城市功能的基礎。如城市的管網建設，涉及交通、水利、電力、通信等多個部門，各自有不同的需求，需要及時將信息匯總和處理，統(tǒng)一指揮和調度，才能完成智慧城市的建設要求。

四、結語

大數(shù)據(jù)已經成為一種時代背景，在這種時代背景下，通過數(shù)據(jù)整合和計算，能夠對區(qū)域經濟的發(fā)展起到很好的推進作用，以大數(shù)據(jù)為基礎，大力發(fā)展新型城鎮(zhèn)化，能夠為我國城鎮(zhèn)化加速發(fā)展起到一個很好的推進作用。新型城鎮(zhèn)化也會體現(xiàn)出更高效的綜合信息服務、更高效的城市基本建設、更廣泛而完善的城市基本保障服務，使城市更具有智慧。

參考文獻：

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