試析自媒體對(duì)公民政治參與的影響及規(guī)范

司曉慶　司衛(wèi)華

摘 要：隨著信息技術(shù)的飛躍發(fā)展，自媒體逐漸成為公民政治參與的新型載體，自媒體的平民化、及時(shí)性、交互性的特征使得公民更廣泛地參與到政治生活中來，表達(dá)自己的利益訴求。不過，自媒體在當(dāng)今公民政治參與中也存在主流價(jià)值判斷缺失、“數(shù)字鴻溝”、政治權(quán)威流失等問題。對(duì)此，可進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)揮自媒體在公民政治參與中的作用，提高政府運(yùn)用自媒體的能力，提高網(wǎng)民的素質(zhì)，維護(hù)公民信息安全等。

關(guān)鍵詞：自媒體；政治參與；公民；規(guī)范

由于信息時(shí)代的到來，互聯(lián)網(wǎng)普及程度的提升，我國網(wǎng)民數(shù)量急劇增加，并且呈現(xiàn)愈來愈年輕化的趨勢。其中最顯著的以微博、微信、人人、貼吧、論壇等為代表的“自媒體”不斷興起并蓬勃發(fā)展，并日益滲透到日常生活中的方方面面。

一、 自媒體的概念界定及其特征

自媒體（外文名：We Media）又稱“公民媒體”或“個(gè)人媒體”是指私人化、平民化、普范化、自主化的傳播者，以現(xiàn)代化、電子化的手段，向不特定的大多數(shù)或者特定的單個(gè)人傳遞規(guī)范性及非規(guī)范性信息的新媒體的總稱。美國新聞學(xué)會(huì)媒體中心于2003年7月發(fā)布了由謝因波曼與克里斯威理斯兩位聯(lián)合提出的“We Media” 研究報(bào)告，對(duì)于“We Media”下了一個(gè)十分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩x：“We Media ”是普通大眾經(jīng)由數(shù)字科技強(qiáng)化、與全球知識(shí)體系相連之后，一種開始理解普通大眾如何提供與分享他們自身的事實(shí)、新聞的途徑?！雹俸喲灾?，即公民用以發(fā)布自己所見所聞的平臺(tái)，它的主要形式包括：博客、微博、微信、qq、論壇/BBS、貼吧等。

自媒體有著它自身的特點(diǎn)：首先是平民化。打破了傳統(tǒng)媒體局限性的弊端，每個(gè)人都可以根據(jù)自己的意愿暢所欲言。其次是及時(shí)性。更快更廣泛地傳播是自媒體的一大優(yōu)勢，自媒體可以使廣大公民在第一時(shí)間及時(shí)獲取信息不受時(shí)空的限制。再次是交互性。人們隨時(shí)隨地可以在網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)域的自媒體平臺(tái)上發(fā)布各種信息，參與互動(dòng)各自感興趣的話題。

二、 自媒體對(duì)公民政治參與的重要性

（一）有利于公民的利益表達(dá)，提高政府的決策質(zhì)量

“在傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)參政過程中， 大多數(shù)網(wǎng)民只是以“看客 ” 的身份出現(xiàn)，對(duì)政府的公共事務(wù)的管理和決策幾乎起不到影響作用?！雹谧悦襟w的廣泛盛行使得公民以更便捷、更容易的方式參與政治事務(wù) ，用戶可以跨越時(shí)空的局限性在自媒體上公開發(fā)表意見、進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)和評(píng)論，這就使原有信息的影響力擴(kuò)大化。這種裂變式的傳播帶動(dòng)了大量公眾表達(dá)利益訴求，形成利益集聚，原本只是無關(guān)緊要的小事，但通過網(wǎng)絡(luò)集聚不斷被擴(kuò)大，迫使政府把一些問題提上議程，有效地提高了政府決策的質(zhì)量。

（二）有利于增強(qiáng)公民的民主意識(shí)，提高公民參政的積極性

公民的民主意識(shí)直接影響其參政的積極性。從受眾的角度講，自媒體平臺(tái)能夠使信息傳遞不受時(shí)空限制、不受用戶自身專業(yè)知識(shí)水平的限制，從而能夠大大提高公眾的存在感，使公眾在獲取和表達(dá)信息方面有著更大的自由度，進(jìn)而使他們樂于介入其中圍觀和參與，有利于提高公民政治參與的熱情，為公民參與政治事務(wù)的管理和決策提供了現(xiàn)實(shí)可能性。在自媒體平臺(tái)上，任何人都可以獨(dú)立、公開的闡明自己的意見和建議，交換各自掌握的最新訊息，這就增強(qiáng)了公眾參與的自主性，激發(fā)他們政治參與的積極性，從而有利于增強(qiáng)公民的民主意識(shí)，大大提高其參政的積極性。

三、 自媒體在當(dāng)今公民政治參與中存在的問題

（一）參與主體的“情緒化”，容易影響主流價(jià)值判斷

自媒體的平民性、及時(shí)性、互動(dòng)性的特征使廣大網(wǎng)民隨時(shí)可以利用一部手機(jī)或電腦充分表達(dá)自己的政治觀點(diǎn)和言論。但是，正是由于這些特征使得某些公民容易被網(wǎng)上一些激進(jìn)的情緒所引領(lǐng)，經(jīng)過媒體報(bào)道放大之后，容易導(dǎo)致局面失控的狀況。有些網(wǎng)民肆意在微博和論壇中發(fā)布一些具有煽動(dòng)性的政治言論，把個(gè)人的主觀情緒帶入其中。由于參與主體的“情緒化”的驅(qū)使，這就會(huì)影響整個(gè)社會(huì)的主流價(jià)值判斷。

（二）參與主體信息量的不同，容易產(chǎn)生“數(shù)字鴻溝”

在自媒體時(shí)代，由于參與主體地域、文化水平、經(jīng)濟(jì)條件的差異，每個(gè)個(gè)體之間擁有的信息量是不同的，這種差距比傳統(tǒng)社會(huì)的信息差距要大得多，這樣就出現(xiàn)了“信息富人”和“信息窮人”，因此有人稱之為“數(shù)字鴻溝”。③在人口基數(shù)龐大的中國，農(nóng)民所占比例較高，但農(nóng)民作為政治參與的主體比例卻相對(duì)較低，這就是參與主體信息占有量的不平等產(chǎn)生的“數(shù)字鴻溝”。

（三）政治信息大量向公眾傳播，容易造成政治權(quán)威流失

隨著自媒體的快速發(fā)展，微博、微信、qq、貼吧、論壇等已經(jīng)與人們的日常生活緊密地聯(lián)系在了一起。自媒體作為一種高科技信息發(fā)展的產(chǎn)物，在人們的學(xué)習(xí)、工作、生活中不斷發(fā)揮著巨大的價(jià)值和功能。現(xiàn)代社會(huì)，很多人都或多或少的親身經(jīng)歷過垃圾信息的騷擾和網(wǎng)絡(luò)詐騙。垃圾信息、網(wǎng)絡(luò)詐騙的出現(xiàn)使人們常常難辨真假，還會(huì)導(dǎo)致人們對(duì)政治活動(dòng)的錯(cuò)誤理解，引起對(duì)國家和政府的不滿，使政府的威信力大大降低。

四、自媒體時(shí)代下規(guī)范公民政治參與的對(duì)策

（一）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高運(yùn)用自媒體的能力

一方面政府要提高對(duì)公民的媒介素養(yǎng)教育，另外還要通過宣傳教育、開講座等手段不斷提高政府公信力。一些政治現(xiàn)象發(fā)生后，廣大網(wǎng)民由于好奇心的驅(qū)使迫切地想弄清真相。但是在弄清事實(shí)之前，網(wǎng)絡(luò)上各種版本的猜測、流言也開始廣為傳播。這種傳播同時(shí)也會(huì)引起公民在自媒體平臺(tái)上的轉(zhuǎn)發(fā)和評(píng)論，產(chǎn)生了極大的危害，擴(kuò)大了對(duì)某些無辜的人和事的影響。政府借助于媒介及時(shí)發(fā)布信息，公開調(diào)查結(jié)果，揭露事實(shí)真相，有利于解除疑惑，阻止謠言的蔓延。政府還要堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，善于考察民情、傾聽民意、提高決策質(zhì)量。

（二）完善自媒體規(guī)范機(jī)制，提高網(wǎng)民的素質(zhì)

自媒體虛擬化的參與模式使得公民在政治參與過程中的管理困難化，導(dǎo)致種種失范行為的發(fā)生，直接影響政府的決策質(zhì)量和公民政治參與的效果。公民作為政治參與的主體，其自身的道德素養(yǎng)和政治知識(shí)的專業(yè)性對(duì)政治參與的水平和效果有直接的影響，當(dāng)法律和技術(shù)等手段不能保障公民自媒體政治參與過程中的規(guī)范化和有序化時(shí)，只能采取“自律”的方式來彌補(bǔ)。因此，應(yīng)完善自媒體的規(guī)范機(jī)制，注重提高網(wǎng)民的政治素養(yǎng)，培養(yǎng)其政治敏感度，利用各種渠道引導(dǎo)公民樹立良好的道德意識(shí)，在自媒體平臺(tái)的參政過程中，遵循各種規(guī)則和制度，進(jìn)而規(guī)范和約束自己的行為。

（三）激勵(lì)自媒體技術(shù)創(chuàng)新，維護(hù)公民的信息安全

維護(hù)自媒體政治參與的正常秩序離不開技術(shù)手段的控制，自媒體時(shí)代的發(fā)展是信息科技發(fā)展的結(jié)果，而信息科技本身所產(chǎn)生的影響是雙重的：既有積極影響，也有消極作用?！爱?dāng)然，先進(jìn)科學(xué)技術(shù)帶來的問題最終還需要通過科技本身的發(fā)展得到解決?！彪S著自媒體的發(fā)展和信息量的廣泛傳播，自媒體用戶本身的隱私泄漏問題也變得尤為明顯。例如某些網(wǎng)民在網(wǎng)上針對(duì)某些政治問題公開發(fā)表意見和評(píng)論，由于言語不當(dāng)可能會(huì)招來人肉搜索的人間悲劇，嚴(yán)重影響了個(gè)人形象和正常生活。因此，應(yīng)激勵(lì)自媒體的技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步維護(hù)公民的信息安全。

總之，隨著自媒體勢不可擋的歷史發(fā)展潮流，我國公民的政治參與過程充滿了越來越多的挑戰(zhàn)，所以在自媒體時(shí)代下如何規(guī)范公民的政治參與將是一項(xiàng)長期性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性的工程。目前我國處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，這就為公民的政治參與提出了更高的要求。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的自媒體時(shí)代下，我們要以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)去分析當(dāng)前的政治形勢，與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索新路徑，從而進(jìn)一步促進(jìn)我國民主政治建設(shè)的發(fā)展。（作者單位：1.鄭州大學(xué)；2.中原工學(xué)院法學(xué)院）

武艷敏（導(dǎo)師）

注釋：

① 羅佳。論自媒體時(shí)代政府話語權(quán)的危機(jī)與變革[J].求實(shí)，2012（07）：52-55.

② 徐黎明，姜艷艷.論網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的公民政治參與的意義[J]理論探討，2008（04）.

③ 鄭蕓，網(wǎng)絡(luò)政治視野中的公民政治參與[J].蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)，2006（01）.