“一帶一路”戰(zhàn)略給區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

李安睿

摘要：“一帶一路”不僅是中國(guó)政府對(duì)古代絲綢之路的一個(gè)全新解讀，更是為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供了一條新的解決途徑。本文客觀的從區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的角度對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略所帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行了解讀，對(duì)于“一帶一路”背景下區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：一帶一路；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；機(jī)遇；挑戰(zhàn)

中圖分類(lèi)號(hào)：F061.5 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）022-000-01

在2015年3月27日的海南博鰲亞洲論壇上，中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委、外交部和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，這一文件的發(fā)布意味著2013年習(xí)近平主席在訪問(wèn)哈薩克斯坦所提出的“共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”以及同年在訪問(wèn)印度尼西亞時(shí)提出的打造“21世紀(jì)海上絲綢之路”構(gòu)想已經(jīng)從戰(zhàn)略構(gòu)想進(jìn)入了全面建設(shè)階段。這一戰(zhàn)略的落實(shí)建設(shè)迫切的要求我們結(jié)合當(dāng)前的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，以歷史絲綢之路為借鑒，仔細(xì)的剖析新建絲綢之路過(guò)程中難以避免的風(fēng)險(xiǎn)障礙，避開(kāi)各種陷阱，成功使“一帶一路”戰(zhàn)略成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的新動(dòng)力。

一、“一帶一路”戰(zhàn)略給區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇

“一帶一路”戰(zhàn)略貫穿了50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，覆蓋了全球63%的人口數(shù)量，沿線經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)了全球29%的經(jīng)濟(jì)總量，由此可見(jiàn)，隨著“一帶一路”的建設(shè)，中國(guó)國(guó)內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)和國(guó)際地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)必將進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，“一帶一路”建設(shè)將會(huì)橫貫東西，加速東部經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和中西部經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展，為國(guó)內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展奠定一個(gè)穩(wěn)固的基礎(chǔ)?？梢哉f(shuō)，對(duì)于國(guó)內(nèi)的內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)域而言，“一帶一路”的最大作用就是使得原本處于對(duì)外開(kāi)放邊沿地區(qū)的內(nèi)陸區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶成為了對(duì)外開(kāi)放的前沿地帶，這一經(jīng)濟(jì)格局的變化必將導(dǎo)致國(guó)家的經(jīng)濟(jì)中心不再局限于東部沿海地區(qū)，開(kāi)始逐漸的西移，幫助中西部地區(qū)充分的利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源、進(jìn)而消除東中西部經(jīng)濟(jì)的不平衡，使中國(guó)的各大經(jīng)濟(jì)帶融合成一個(gè)整體，為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整和發(fā)展提供新的契機(jī)。

從國(guó)際來(lái)看，中國(guó)在對(duì)外交往中一向秉承著“親仁善鄰、以和為貴、和而不同”的理念，這種理念保證了中國(guó)30多年的改革開(kāi)放一直處于一個(gè)比較和平穩(wěn)定的環(huán)境中，同時(shí)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭也給周邊的國(guó)家?guī)?lái)了發(fā)展機(jī)遇。但是不能忽視的是，目前中國(guó)的周邊環(huán)境比較復(fù)雜，國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻，這些都給國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)改革造成了很大的影響。而“一帶一路”的建設(shè)將真正的實(shí)現(xiàn)中國(guó)和周邊、沿線國(guó)家聯(lián)成命運(yùn)共同體，形成一個(gè)前所未有的、特殊國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織，一起應(yīng)對(duì)國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)“一帶一路”的建設(shè)，以往的國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織如中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)、印緬孟經(jīng)濟(jì)走廊、中巴經(jīng)濟(jì)走廊等從獨(dú)立走向融合，在經(jīng)濟(jì)交流中利用自身的地緣優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展本國(guó)的經(jīng)濟(jì)。在以往，雖然說(shuō)亞歐非各個(gè)地區(qū)和國(guó)家之間已經(jīng)有了很多的國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織，但是這些經(jīng)濟(jì)組織往往僅限于較小的范圍之內(nèi)，而從“一帶一路”的五條線路上了看，沿線不僅有經(jīng)濟(jì)水平較高、收入較高的發(fā)達(dá)國(guó)家，也有基本物質(zhì)需求都難以滿足的發(fā)展中國(guó)家，更是貫穿了世界眾多國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織，隨著“一帶一路”的建設(shè)，發(fā)展中國(guó)家可以趁機(jī)引入資金，強(qiáng)化國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)達(dá)國(guó)家則可以改變當(dāng)前國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)疲軟狀態(tài)，各大區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織也不會(huì)在局限于某個(gè)區(qū)域，可以通過(guò)和其他經(jīng)濟(jì)組織的交流與合作來(lái)擴(kuò)大自身的影響力，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略給區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)

沿線國(guó)家之多、覆蓋人口之眾、涵蓋經(jīng)濟(jì)總量之大都是前所未有的，這些雖然說(shuō)為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為沿線各國(guó)家地區(qū)的經(jīng)濟(jì)融合提供了新的機(jī)遇，但是各國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平不同、人口成分不同、外交政策的不同等都給區(qū)域經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)，這點(diǎn)是不容忽視的。首先，從戰(zhàn)略上來(lái)說(shuō)，“一帶一路”的戰(zhàn)略雖然提出，在2015年3月27日的海南博鰲亞洲論壇上，中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委、外交部和商務(wù)部也聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》文件，但不容否認(rèn)的是“一帶一路”戰(zhàn)略更多的是從中國(guó)自身的立場(chǎng)出發(fā)的，沿線國(guó)家對(duì)此會(huì)有怎樣的認(rèn)識(shí)，是將其看作經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇還是看作中國(guó)版的“馬歇爾計(jì)劃”，這些都具有很大的不確定性，雖然說(shuō)“一帶一路”戰(zhàn)略已經(jīng)獲得了大多數(shù)周邊國(guó)家的認(rèn)可，但是俄羅斯、美國(guó)、歐盟等國(guó)家組織大多對(duì)此仍舊抱著觀望態(tài)度，如果這些重要的國(guó)家組織不完全的認(rèn)可“一帶一路”戰(zhàn)略的話，“一帶一路”建設(shè)就會(huì)困難重重，世界范圍內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合也無(wú)從談起。其次，從沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平上來(lái)看，各國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平嚴(yán)重不平衡，一般來(lái)說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的融合和發(fā)展，雙方應(yīng)當(dāng)處于對(duì)等的地位才能夠順利的完成融合，如歐盟中的各大成員國(guó)、東盟中的成員等，而“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡毫無(wú)疑問(wèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展蒙上了一層陰影。最后，從國(guó)內(nèi)來(lái)看，自從習(xí)近平主席提出“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想之后，國(guó)內(nèi)的各省區(qū)都開(kāi)始打著“絲綢之路”的名義，紛紛上表請(qǐng)?jiān)福⒆龀隽烁鞣N各樣的絲綢之路發(fā)展規(guī)劃，以期能夠和國(guó)家的戰(zhàn)略接軌，成為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)戰(zhàn)略互通的支點(diǎn)。這些做法雖然說(shuō)出發(fā)點(diǎn)是好的，但是不考慮自身的現(xiàn)狀，“一窩蜂”的上馬，很容易造成資源的極大浪費(fèi)和地方發(fā)展的戰(zhàn)略失誤，如此一來(lái)，地方經(jīng)濟(jì)將會(huì)不進(jìn)反退。在這種情況下，實(shí)現(xiàn)東中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡可謂是困難重重。

總之，“一帶一路”戰(zhàn)略雖然說(shuō)和國(guó)內(nèi)、國(guó)際的區(qū)域經(jīng)濟(jì)有著密切的關(guān)系，也給區(qū)域經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展帶來(lái)了諸多對(duì)的機(jī)遇，但是我們也不能過(guò)于盲目的樂(lè)觀，作為一項(xiàng)前所未有的戰(zhàn)略工程，“一帶一路”戰(zhàn)略需要解決的問(wèn)題有很多，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展也面臨著更多的挑戰(zhàn)，這些都需要我們?nèi)ダ潇o的分析，在內(nèi)進(jìn)行政府職能改革，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)東中西部地區(qū)的平衡發(fā)展，在外加強(qiáng)和“一帶一路”沿線國(guó)家的交流，達(dá)成共識(shí)，確?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)能夠始終處于平穩(wěn)的環(huán)境中進(jìn)行，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合的新動(dòng)力

參考文獻(xiàn)：

[1]徐習(xí)軍.國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略：亞歐大陸橋物流業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J].開(kāi)發(fā)研究.2015.01.

[2]李國(guó)彥.“一帶一路”開(kāi)啟區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新里程[J].建筑.2015.14.