柬埔寨旅游業(yè)投資環(huán)境及風險分析

馬成浩

摘要：柬埔寨旅游資源豐富、特色鮮明，旅游業(yè)已成為其經(jīng)濟增長的支柱產(chǎn)業(yè)。隨著柬埔寨開放和中柬關系的持續(xù)推進，中資企業(yè)投資柬埔寨旅游行業(yè)前景看好。本文結合柬埔寨旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對其旅游投資環(huán)境和投資風險進行了系統(tǒng)分析，詳實的數(shù)據(jù)和針對性較強的分析視角，為中資企業(yè)赴柬埔寨投資旅游項目提供了可靠的決策支持。

關鍵詞：柬埔寨；投資環(huán)境；風險分析；中資企業(yè)

中圖分類號：F591 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）022-000-01

引言

中國與柬埔寨傳統(tǒng)友誼歷久彌堅。在簽署了《中柬經(jīng)濟技術合作協(xié)定》等合作文件后，2016年6月3日，國家主席習近平在北京人民大會堂同柬埔寨國王西哈莫尼舉行會談，雙方一致同意，鞏固睦鄰友好，深化互利合作，推動中柬全面戰(zhàn)略合作伙伴關系不斷向前發(fā)展。

一、柬埔寨旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

柬埔寨擁有悠久的歷史和古老的文明，有被譽為東方古代四大奇跡之一的吳哥古跡和多姿多彩的民族風情。近年來，柬埔寨經(jīng)濟發(fā)展較快，旅游業(yè)興起并迅速發(fā)展，柬政府采取諸多措施支持，如1997年的“開放天空”政策、2003柬埔寨國際旅游年、系統(tǒng)的旅游管理方式等，2016年度更是獲得了世界最佳旅游目的地獎。

中國到柬埔寨旅游的人數(shù)保持增長態(tài)勢，2013年柬埔寨接待中國游客47萬人次，2014年為56萬人次，2015年約為70萬人次。中國赴柬旅游人數(shù)自2010年起超過美國和日本，已成為柬埔寨第二大外國游客來源國。

二、柬埔寨旅游業(yè)投資環(huán)境分析

隨著柬埔寨旅游業(yè)的興起、中國赴柬旅游人數(shù)大幅增長及中柬雙方在經(jīng)貿(mào)方面的合作往來日益增多，更多的中國企業(yè)及投資商選擇在柬投資發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。為了中資企業(yè)在柬投資的成功與效益，有必要對柬埔寨旅游業(yè)投資環(huán)境進行系統(tǒng)分析：

1.豐富而特色鮮明的旅游資源

自然旅游資源：碧海白沙、椰林婆娑的南部海岸；磅礴蜿蜒、孕育生命的母親—湄公河；鬼斧神工、波瀾壯闊的“淡水?！倍蠢锼_湖；崖壁陡峭、林密澗深的探險圣地扁擔山。

人文旅游資源：被稱為“人間天堂、眾神的居所、永恒的所在”的吳哥古跡；人類精神之堅強所在的高棉文化；素有“東方小巴黎”之稱的、多元文化交織碰撞的首都金邊。

2.政治與社會環(huán)境

1993年新政府成立以來，柬埔寨基本實現(xiàn)了民族和解與全國和平。確定了融入國際社會、爭取外援發(fā)展本國經(jīng)濟的對外工作方針，加強同中國等周邊國家的睦鄰友好合作。1999年柬埔寨正式加入東盟并于2003年被世界組織接納為成員。

柬埔寨政府為外國投資者創(chuàng)造了和平、安寧、穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會環(huán)境。

3.法制環(huán)境與經(jīng)濟環(huán)境

柬埔寨于1995年頒布了《柬埔寨商業(yè)措施和商業(yè)名冊法》，2003年4月，柬埔寨政府對《稅法》和1994年頒布實施的《柬埔寨王國投資法》進行了修改，被認為是東南亞國家最優(yōu)惠的投資法。

2015年，柬國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為749320億瑞爾，約合185.02億美元，同比增長6.9%，人均GDP1228美元。外匯儲備49.26億美元，可保證4.5個月的進口。年均通膨率3%。瑞爾兌美元匯率4050：1，繼續(xù)保持穩(wěn)定。其中旅游業(yè)收入達30.1億美元，占GDP的16.3%，創(chuàng)造62萬個就業(yè)崗位。

4.旅游業(yè)基礎設施狀況

柬埔寨交通、酒店、餐飲等基礎設施并不完善，配套服務不夠齊全。近年來，柬政府一直把交通基礎設施建設作為優(yōu)先發(fā)展領域。在餐飲住宿方面，柬埔寨政府在金邊、暹粒省、西哈努克省等多地招商引資，建設開發(fā)旅游區(qū)，發(fā)展旅游配套設施。

三、中資企業(yè)柬埔寨旅游業(yè)投資風險分析

近年來，柬埔寨的經(jīng)濟迅速增長、政治穩(wěn)定、吸引外資也不斷增加，但迄今柬埔寨的投資環(huán)境尚未完善，這導致中國企業(yè)在柬投資時遇到不少的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.柬埔寨經(jīng)濟發(fā)展還必須依靠國際援助的推動，尤其是西方發(fā)達國家、亞洲友好鄰邦以及世界銀行、國際貨幣基金組織等國際金融機構持續(xù)不斷的援助。

同時柬埔寨經(jīng)濟增長趨于放緩。駐柬埔寨經(jīng)商參處2016年5月4日公布的數(shù)據(jù)顯示，2015年柬埔寨GDP增速為6.9%，低于2014年的7.1%。

2.法制不夠健全，投資者權益得不到有效保障，目前柬埔寨《公司法》等商法尚不完善，外資企業(yè)在當?shù)氐睦嫱鶡o法通過正常渠道獲得保護。此外，社會對外資的進入存在偏見，工會組織繁多且罷工、示威等活動十分頻繁，時常威脅企業(yè)正常經(jīng)營甚至人身、財產(chǎn)安全。

3.中資企業(yè)大多存在社會溝通障礙，海外運營經(jīng)驗不足。由于中柬兩國社會制度不同，人們在意識形態(tài)、生活方式、道德標準、價值觀念等方面存在較大差異，造成了很多中國企業(yè)和當?shù)厣鐣y以接觸，無法與當?shù)厣鐓^(qū)進行有效溝通的現(xiàn)象。

4.雖人力資源成本較低，但人員素質(zhì)不高。柬擁有充足而廉價的勞動力，每年新增勞動力30萬人。非熟練工人月工資約為25～30美元，熟練工人約50～60美元。而其廉價勞動力往往集中在制衣、輕工等行業(yè)，旅游業(yè)屬于服務業(yè)，從業(yè)人員需具備較高素質(zhì)，柬埔寨教育落后，文盲率較高，距旅游從業(yè)人員素質(zhì)尚有差距，高素質(zhì)人員的選拔與培訓是赴柬投資企業(yè)亟待解決的現(xiàn)實問題。

四、結論

通過從中資企業(yè)投資角度對柬埔寨旅游業(yè)投資環(huán)境和風險分析。柬埔寨政治穩(wěn)定，社會和諧，旅游資源賦存豐富、特色鮮明，經(jīng)濟環(huán)境良好，基礎設施建設雖存在欠缺但發(fā)展形勢樂觀，外資優(yōu)惠度高，投資環(huán)境較熱。同時存在投資風險，如經(jīng)濟外部依賴程度高，法制尚不夠健全，社會溝通、人員素質(zhì)問題嚴峻等。

參考文獻：

[1]梁薇.柬埔寨：2015年回顧與2016年展望[J].東南亞縱橫，2016，2.

[2]駐柬埔寨使館經(jīng)商處.柬埔寨2015年宏觀經(jīng)濟形勢及2016年預測.[EB/OL].http：//cb.mofcom.gov.cn/article/zwrenkou/201605/20160501310896.shtml.2016.5