基于事業(yè)單位財務管理的途徑研究

楊豫紅

摘要：事業(yè)單位是促進我國教育、文化、科技、衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展的，不以盈利為目的的社會組織，在我國的社會發(fā)展及經(jīng)濟建設中發(fā)揮了巨大的作用。而在事業(yè)單位的發(fā)展過程中，財務管理是其最重要、最核心的部分，其管理的質(zhì)量與水平對事業(yè)單位的發(fā)展具有巨大的影響，因此，研究好事業(yè)單位的財務管理，并不斷加強其管理，不僅能促進事業(yè)單位更好的發(fā)揮其職能，更有利于社會的進步及經(jīng)濟的飛速發(fā)展。本文簡要敘述了事業(yè)單位財務管理的特點及意義，并提出了一些加強事業(yè)單位財務管理有效途徑的研究，希望能對事業(yè)單位提高財務管理水平有所借鑒。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財務管理；特點；意義；有效途徑

中圖分類號：F230 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）022-000-01

事業(yè)單位主要集中在科教文衛(wèi)等領域，為社會公眾服務，與其他的企業(yè)和單位相比，它具有鮮明的社會性、服務性、公益性等特征。事業(yè)單位依法成立，并在國家的相關(guān)政策下進行運行與管理，其資金來源于國家財政的補助，其運營的目的就是提高人民的生活水平及綜合素質(zhì)，從而增強國家的綜合國力，促進社會的穩(wěn)定及經(jīng)濟的發(fā)展。隨著我國社會及市場經(jīng)濟改革不斷深入，事業(yè)單位的發(fā)展環(huán)境也發(fā)生了變化，面對激烈的市場競爭，事業(yè)單位想要取得更好的發(fā)展，必須結(jié)合自身實際，探索新的發(fā)展途徑。財務管理在事業(yè)單位的生存與發(fā)展中具有核心的作用，因此，事業(yè)單位的改革與發(fā)展，必須從加強財務管理的建設入手進行積極的研究和探索。

一、事業(yè)單位財務管理的特點

事業(yè)單位不以追求經(jīng)濟利潤作為其目的，其運營資金由財政補助的形式獲得，因此，其財務管理也與其他單位和企業(yè)不同。事業(yè)單位的財務管理就是要對國有資金進行有組織、有計劃的分配和利用，并對本單位的日常經(jīng)濟活動進行核算、管理和監(jiān)督等，促使單位的各項工作任務能順利開展并按時完成。具體來說，其主要的工作內(nèi)容包括：預算、收支、結(jié)余和分配、專用基金等方面的管理。其工作的主要目標是要提高國有資金的利用率和功效，并使其最大化，從而使事業(yè)單位能夠更好地為社會服務。

由于事業(yè)單位具有一定的特殊性，因此，其財務管理也具有一定的特點：一是事業(yè)單位的資金基本上是國家的財政補助資金，也有一些其他的來源，但是因為事業(yè)單位不具有盈利性，因此，這些資金的補助者也沒有相應的資金回報或利益；二是事業(yè)單位的資金有穩(wěn)定的支持和保證，一般不存在破產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓、變賣或清算等風險，但其資金的使用范圍有明確的規(guī)定和限制，必須嚴格執(zhí)行；三是事業(yè)單位不以盈利為目的，無法從物質(zhì)生產(chǎn)中獲取利益，但是隨著事業(yè)單位改革不斷深化，事業(yè)單位開始廣泛開拓新渠道來籌集資金，以保證其職能可以更充分的發(fā)揮出來，體現(xiàn)其社會價值。

二、事業(yè)單位財務管理的意義

（一）可以充分體現(xiàn)事業(yè)單位的社會價值

在事業(yè)單位中，無論是各種實物形態(tài)，還是非實物形態(tài)的資產(chǎn)，都具有一定的價值。事業(yè)單位財務管理的對象就是這些資產(chǎn)，它對這些資產(chǎn)的存在提供證明，并對其使用過程進行約束。因此，事業(yè)單位的財務管理通過對其資產(chǎn)進行約束，既充分體現(xiàn)了事業(yè)單位的社會價值，同時也通過保證并努力增強資產(chǎn)的使用價值來提高事業(yè)單位的社會價值。

（二）可以提高對資金的管理和監(jiān)督

財務管理的主要職能之一就是要對單位或企業(yè)的資金進行監(jiān)管，事業(yè)單位的財務管理也同樣具有對資金進行管理和監(jiān)督的職能。但是事業(yè)單位的性質(zhì)與其他單位和企業(yè)存在差異，它沒有盈利的目的和活動，而且事業(yè)單位的資產(chǎn)大多以實物或非實物的形態(tài)存在，其監(jiān)管的力度也不能像其他營利性企業(yè)那樣強，因此，充分發(fā)揮財務管理的職能，可以有效提高其對資金進行監(jiān)管的力度。

（三）可以為其職能的良好發(fā)揮提供保障

事業(yè)單位主要是在科教文衛(wèi)等領域向社會公眾提供服務，其工作的開展需要有一定的資金作為保障，而資金的預算、使用、結(jié)算等工作需要財務管理來支持和保證。事業(yè)單位在運行的過程中，如果沒有規(guī)范的財務管理工作作為保障，其資金也就無法得到有效的使用和管理，就會影響其職能及各項法規(guī)政策的效用，甚至有可能出現(xiàn)占用、侵吞國家財產(chǎn)的違法亂紀行為。

三、加強事業(yè)單位財務管理的有效途徑

（一）更新觀念，提高財務管理的認識

在新的發(fā)展形勢下，事業(yè)單位的領導層及財務管理人員應該根據(jù)社會發(fā)展的情況，及時更新觀念，提高對財務管理的認識，積極引進和學習先進的財務管理理念，不能只注重資金的籌集而忽視了對資金的管理。因此，應該加強財務管理中資金管理的意識，努力提高資金的使用效益，使各項資金都能充分發(fā)揮其有效性和實用性。同時，還應該提高資金使用的節(jié)約意識，杜絕各種浪費、非法使用等不良現(xiàn)象，使資金的使用可以合理化、高效化。

（二）完善制度建設，增強監(jiān)管力度

加強事業(yè)單位的財務管理，需要加強其制度建設，完善財務管理相關(guān)的制度，建立起合理、有效的財務管理體系，明確資金的用途、程序、注意事項等，使財務管理的各項工作能有法可依、與章可循，從而提高工作的規(guī)范化和有效性。同時，還要建立健全相關(guān)的內(nèi)控及監(jiān)管制度，保證財務工作可以得到強有力的執(zhí)行，并有效監(jiān)督和控制資金的使用過程，防范和規(guī)避財務風險，更好地保證資金的安全性和有效性。

（三）加強隊伍建設，提高管理水平

在進行財務管理的過程中，其工作人員的素質(zhì)對財務管理的質(zhì)量有著直接的影響，因此，在新的時期，應該加強財務管理隊伍建設，并重視對財務管理工作人員的培訓，增強培訓的力度，要將培訓工作常態(tài)化，定期開展培訓活動，使財務管理工作人員的業(yè)務水平及綜合素質(zhì)能夠得到不斷的提高，更好地適應事業(yè)單位及社會發(fā)展的要求。

四、結(jié)束語

在日益激烈的市場競爭及改革形勢下，事業(yè)單位必須加強對其財務管理的研究和新途徑的探索，及時更新觀念，提高對財務管理的認識，積極創(chuàng)新管理模式，并在完善財務管理體系及提升財務管理隊伍綜合素質(zhì)的作用下，不斷提升事業(yè)單位財務管理的水平和質(zhì)量，更好發(fā)揮其社會價值。

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