淺析ERP在發(fā)電企業(yè)全面預(yù)算管理中的實(shí)施與運(yùn)用

胡平

摘要：電力體制改革使發(fā)電企業(yè)逐步走向市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，實(shí)施全面預(yù)算管理成為面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、降本增效的必然選擇。ERP的實(shí)施與應(yīng)用，借助信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，可以使全面預(yù)算管理理念得到充分實(shí)現(xiàn)。本文結(jié)合發(fā)電企業(yè)實(shí)際，論述了ERP在全面預(yù)算管理中運(yùn)用的可行性和重要意義，并對(duì)運(yùn)用過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題提出了解決思路。

關(guān)鍵詞：ERP；全面預(yù)算管理；電力體制改革

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）021-000-02

一、ERP系統(tǒng)對(duì)發(fā)電企業(yè)推行全面預(yù)算管理的重要性

1.電力體制改革和企業(yè)發(fā)展需要先進(jìn)的管理理念與管理工具

新一輪電力體制改革進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)對(duì)企業(yè)管理提出了更高要求，面對(duì)全新市場(chǎng)環(huán)境，企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念與管理方式都需要更新。傳統(tǒng)體制下，發(fā)電企業(yè)預(yù)算管理傾向于成本管理和費(fèi)用控制，忽視對(duì)營(yíng)銷、資金、資產(chǎn)、人力等企業(yè)其他資源的管理。市場(chǎng)化改革后，發(fā)電企業(yè)將要面對(duì)的是全行業(yè)全方位的競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)資源的配置能力尤為關(guān)鍵。推行全面預(yù)算管理，可以對(duì)企業(yè)資源在各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)之間進(jìn)行優(yōu)化和配置，最大限度地利用企業(yè)現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。ERP系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的核心理念是“資源管理計(jì)劃”，其資源管理理念與全面預(yù)算管理思想具有高度的一致性，ERP系統(tǒng)作為成熟、先進(jìn)的管理系統(tǒng)，借助信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，可以使全面預(yù)算管理思想和管理方法得到最好的執(zhí)行。

2.ERP系統(tǒng)為實(shí)施全面預(yù)算管理創(chuàng)造良好條件

發(fā)電企業(yè)一般都有較為成熟的信息管理系統(tǒng)，但功能傾向于生產(chǎn)管理，難以勝任全面預(yù)算管理需要。ERP系統(tǒng)可以整合生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，將生產(chǎn)管理系統(tǒng)中物資管理、設(shè)備維護(hù)管理、資產(chǎn)管理、存貨管理、人力資源管理等模塊集成到系統(tǒng)中來(lái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)在業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)之間的實(shí)時(shí)交換，即可以為會(huì)計(jì)核算自動(dòng)化創(chuàng)造件，減少會(huì)計(jì)核算工作量；也可以將預(yù)算控制及時(shí)反饋到業(yè)務(wù)端，實(shí)現(xiàn)預(yù)算的實(shí)時(shí)控制，提升全面預(yù)算的管理效率。

3.ERP系統(tǒng)可以及時(shí)反應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，為企業(yè)決策提供依據(jù)

企業(yè)決策的高效準(zhǔn)確，取決于決策信息的及時(shí)性。傳統(tǒng)管理系統(tǒng)流程長(zhǎng)，信息系統(tǒng)之間、各部門之間也存在信息傳遞延時(shí)。比如，設(shè)備維修導(dǎo)致的成本變化，從設(shè)備管理部門通過(guò)生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)提出維修需求開始，傳遞到物資采購(gòu)部門，再傳遞到財(cái)務(wù)部門進(jìn)行賬務(wù)處理，最終在財(cái)務(wù)報(bào)表予以反應(yīng)；而在ERP系統(tǒng)中，通過(guò)系統(tǒng)之間的接口，設(shè)備管理部門維修需求生成預(yù)算、采購(gòu)部門單據(jù)輸入生成成本數(shù)據(jù)，都可以即時(shí)被ERP系統(tǒng)采集，實(shí)時(shí)反映預(yù)算執(zhí)行情況，生成分析報(bào)表，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策提供實(shí)時(shí)信息。

4.ERP系統(tǒng)運(yùn)用，有利于全面預(yù)算管理的集團(tuán)化控制

發(fā)電集團(tuán)在推行全面預(yù)算管理的過(guò)程中，通常會(huì)遇到下屬單位管理信息系統(tǒng)差異以及管理方法不一，導(dǎo)致的預(yù)算控制難和預(yù)算考核難等諸多問(wèn)題，預(yù)算控制目標(biāo)難以及時(shí)傳遞到下屬單位，不能對(duì)下屬單位進(jìn)行事前和事中控制。通過(guò)實(shí)施ERP系統(tǒng)，可以從集團(tuán)層面統(tǒng)一全面預(yù)算管理平臺(tái)，實(shí)施統(tǒng)一預(yù)算管理方法、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，提高集團(tuán)控制力，提升集團(tuán)管理水平與決策能力。

二、ERP全面預(yù)算管理實(shí)施與運(yùn)用可能面對(duì)的問(wèn)題

1.ERP實(shí)施成本高、技術(shù)難度較大

全面預(yù)算管理要求對(duì)企業(yè)實(shí)行全過(guò)程、全方位的控制，要將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)涉及人、財(cái)、物的各個(gè)環(huán)節(jié)都整合進(jìn)ERP系統(tǒng)，需要對(duì)企業(yè)管理按照ERP理念進(jìn)行改造，涉及到企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、流程再造、人員培訓(xùn)、軟件系統(tǒng)接口等諸多工作，系統(tǒng)實(shí)施和運(yùn)行初期必然帶來(lái)管理效率的下降和管理人員的抵觸，如果沒有合理規(guī)劃，往往在成功之前就會(huì)讓管理者失去耐心，使系統(tǒng)建設(shè)虎頭蛇尾。

集團(tuán)層面的ERP系統(tǒng)實(shí)施，還要考慮全集團(tuán)層面的流程改造、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和下屬單位信息系統(tǒng)接口的兼容性問(wèn)題。以往充分放權(quán)的管理模式下，下屬單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)都根據(jù)自身需求進(jìn)行了個(gè)性化開發(fā)，各家單位管理流程、職責(zé)與權(quán)限都各不相同。要統(tǒng)一規(guī)劃管理流程，對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與ERP系統(tǒng)接口進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)，都是非常費(fèi)時(shí)費(fèi)力的工作，而系統(tǒng)規(guī)劃是否成功，直接關(guān)系到系統(tǒng)運(yùn)用效果。

2.預(yù)算管理理念相對(duì)落后，人才缺乏

發(fā)電行業(yè)全面預(yù)算管理的概念提了很多年，但具體實(shí)施過(guò)程大多還停留在成本費(fèi)用管理的層面，ERP的理念運(yùn)用對(duì)行業(yè)來(lái)說(shuō)更是新生事物，管理層對(duì)ERP管理理念了解不夠，基層員工不了解ERP系統(tǒng)運(yùn)作流程，不熟悉ERP系統(tǒng)的操作方法。ERP系統(tǒng)實(shí)施后，需要對(duì)大量管理流程進(jìn)行改造，重新劃分管理職責(zé)，對(duì)于已經(jīng)習(xí)慣原來(lái)工作方式的員工來(lái)說(shuō)，如果系統(tǒng)推行不能得到管理層重視，相關(guān)宣傳工作、培訓(xùn)工作不到位，推行起來(lái)會(huì)遇到比較大的阻力。

3.ERP軟件缺乏適應(yīng)性

目前行業(yè)內(nèi)應(yīng)用最廣泛的ERP軟件有SAP的R/3系統(tǒng)，Oracle的EBS系統(tǒng)等，都是國(guó)外軟件巨頭的成熟產(chǎn)品，對(duì)ERP理念有深刻理解，系統(tǒng)功能也很強(qiáng)大。但是發(fā)電企業(yè)有著行業(yè)特殊性，其生產(chǎn)管理流程并不能照搬系統(tǒng)，必須進(jìn)行大量二次開發(fā)。同時(shí)這些ERP系統(tǒng)相對(duì)復(fù)雜的操作界面和使用方法，也不能很好的和國(guó)內(nèi)軟件使用者的操作習(xí)慣相適應(yīng)，需要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的適應(yīng)和培訓(xùn)。

三、ERP系統(tǒng)在全面預(yù)算管理中實(shí)施與運(yùn)用的解決思路

1.實(shí)施和運(yùn)用ERP系統(tǒng)全面預(yù)算管理，要獲得企業(yè)從上到下的支持

傳統(tǒng)體制下，發(fā)電企業(yè)管理的重點(diǎn)在安全生產(chǎn)，普遍的觀點(diǎn)認(rèn)為預(yù)算管理是財(cái)務(wù)部門的工作，應(yīng)由財(cái)務(wù)部門來(lái)主導(dǎo)。實(shí)際上全面預(yù)算管理涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程、全方位，業(yè)務(wù)部門是企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的執(zhí)行者，是ERP系統(tǒng)數(shù)據(jù)的入口；財(cái)務(wù)部門是ERP預(yù)算系統(tǒng)的管理者，要對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理、分析，使之成為規(guī)范、明了的會(huì)計(jì)語(yǔ)言；管理層是企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的制定者，也是ERP預(yù)算系統(tǒng)數(shù)據(jù)的使用人，需要通過(guò)系統(tǒng)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃是否得到有效執(zhí)行，根據(jù)執(zhí)行情況及時(shí)進(jìn)行管理決策，對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行調(diào)整，確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。企業(yè)管理層要認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理的推行需要?jiǎng)訂T企業(yè)所有元素共同參與，還要為預(yù)算系統(tǒng)運(yùn)行配置足夠的人力物力。

2.ERP系統(tǒng)在全面預(yù)算管理中的實(shí)施與運(yùn)用，要重視人員培訓(xùn)

ERP系統(tǒng)的復(fù)雜性，使其實(shí)施與運(yùn)用對(duì)人員素質(zhì)有較高的要求，而全面預(yù)算管理要得到企業(yè)全員的支持，也要將其理念灌輸?shù)礁鲗用鎲T工。系統(tǒng)實(shí)施過(guò)程中，必須重視對(duì)人員的培訓(xùn)和人才的培養(yǎng)。要儲(chǔ)備全面掌握ERP系統(tǒng)管理理念、熟悉系統(tǒng)實(shí)施程序和業(yè)務(wù)流程的系統(tǒng)建設(shè)人員，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃、組織和實(shí)施；要培養(yǎng)精熟系統(tǒng)各模塊功能的系統(tǒng)管理人員，可以對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行管理和開發(fā)；要培訓(xùn)能夠熟練使用ERP系統(tǒng)的業(yè)務(wù)前端使用人員，使ERP系統(tǒng)運(yùn)用沒有障礙。

3.ERP系統(tǒng)在全面預(yù)算管理中的實(shí)施與運(yùn)用，需要系統(tǒng)規(guī)劃、有序推進(jìn)

ERP系統(tǒng)建設(shè)需要進(jìn)行合理規(guī)劃。首先是集團(tuán)層面需要圍繞全面預(yù)算管理理念，根據(jù)ERP系統(tǒng)特點(diǎn)設(shè)計(jì)預(yù)算管理模式，明確組織機(jī)構(gòu)職能與權(quán)限，建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的運(yùn)行規(guī)則；其次要對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和ERP系統(tǒng)二次開發(fā)進(jìn)行規(guī)劃，根據(jù)發(fā)電行業(yè)的特點(diǎn)，統(tǒng)一各單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)功能模塊，統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)與ERP系統(tǒng)接口方式，避免信息系統(tǒng)之間的不兼容；三要了解ERP系統(tǒng)的復(fù)雜性決定系統(tǒng)實(shí)施是一項(xiàng)長(zhǎng)周期的工作，需要根據(jù)行業(yè)實(shí)際情況，制定實(shí)施計(jì)劃，突出重點(diǎn)模塊與功能，分段開發(fā)，不斷改進(jìn)和完善。

4.ERP系統(tǒng)實(shí)施和運(yùn)用，要對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行開放性設(shè)計(jì)

建立開放性的ERP系統(tǒng)，可以最大程度上滿足企業(yè)的個(gè)性化需求，使企業(yè)日后管理模式的變更、管理需求的開發(fā)更加靈活，預(yù)算流程的改變、報(bào)表的設(shè)計(jì)、權(quán)限的調(diào)整等業(yè)務(wù)，授權(quán)系統(tǒng)管理員即可操作，不需要再找軟件開放商處理，大大提高了系統(tǒng)的適應(yīng)性。開放的ERP系統(tǒng)，也可以減少業(yè)務(wù)系統(tǒng)與ERP系統(tǒng)接口的難度，使業(yè)務(wù)系統(tǒng)與ERP系統(tǒng)的接口更加順暢，提高數(shù)據(jù)的傳輸效率和準(zhǔn)確性。

5.利用ERP深化預(yù)算分析和預(yù)算考核

ERP系統(tǒng)具有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理能力，通過(guò)設(shè)置預(yù)算項(xiàng)目的審核節(jié)點(diǎn)，可以實(shí)現(xiàn)預(yù)算的事前監(jiān)督；通過(guò)將預(yù)算進(jìn)行分解、建立預(yù)算的預(yù)警和控制目標(biāo)，可以實(shí)現(xiàn)預(yù)算的事中控制；通過(guò)系統(tǒng)對(duì)大量生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的收集，設(shè)計(jì)預(yù)算分析指標(biāo)和報(bào)表，可以實(shí)時(shí)進(jìn)行預(yù)算的事后分析，從而及時(shí)為預(yù)算考核和企業(yè)管理決策的制定提供依據(jù)，真正實(shí)現(xiàn)通過(guò)預(yù)算指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程、全方位、全員控制。

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作者簡(jiǎn)介：胡 平（1981-），男，漢族，本科學(xué)歷，會(huì)計(jì)師，現(xiàn)任廣東粵電靖海發(fā)電有限公司財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)，研究方向：資本運(yùn)作與預(yù)算管理。單位：廣東粵電靖海發(fā)電有限公司。