農(nóng)村勞動(dòng)力流失對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響與措施研究

陳東平

[摘 要] 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程加快，大量農(nóng)村閑置勞動(dòng)力為了謀求生存，前往城市務(wù)工，以至于很長(zhǎng)一段時(shí)間農(nóng)村勞動(dòng)力保持流失的趨勢(shì)，即使是世界范圍內(nèi)的金融危機(jī)，仍然無法阻止農(nóng)民工走出農(nóng)村，前往城市打工的腳步。農(nóng)村由于大量青壯年勞動(dòng)力流失，大量農(nóng)村土地資源遭到遺棄、荒蕪，土地耕種利用率降低，造成農(nóng)村人口越來越少，甚至有的村落出現(xiàn)空心村的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響到我國(guó)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。由此看來，針對(duì)此類問題迫切的需要提出改善措施，防止農(nóng)村人口繼續(xù)流失，集中農(nóng)村土地資源，逐漸推行規(guī)?；r(nóng)業(yè)發(fā)展，提升土地資源利用率，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更大價(jià)值。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村勞動(dòng)力 流失 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 影響

[中圖分類號(hào)] F304 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2016）04-0032-01

自我國(guó)改革開放以來，東南沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速崛起，逐漸成為全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，為了謀求生存和發(fā)展，大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，城市人口急劇攀升，農(nóng)村人口急劇減少，很多農(nóng)村地區(qū)留守的多是婦女、老人以及兒童。農(nóng)村勞動(dòng)力的嚴(yán)重流失，在一定程度上揭示了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)步，國(guó)家正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，城市化建設(shè)效果趨于顯著。結(jié)合地區(qū)要素流動(dòng)相關(guān)理論，勞動(dòng)力逐漸從低收入地區(qū)流向高收入地區(qū)。究其本質(zhì)，農(nóng)村人口流失能夠有效緩解當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)壓力，刺激農(nóng)業(yè)發(fā)展，從而積累更多的原始資本等。由此看來，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力流失對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的研究是十分有必要的，有助于為后續(xù)理論研究以及實(shí)踐工作開展提供參考依據(jù)。

1 農(nóng)村勞動(dòng)力流失現(xiàn)狀

據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，在我國(guó)13億人口中，有超過9億人口生活在農(nóng)村地區(qū)，我國(guó)擁有18.5億可耕種面積，其中農(nóng)村現(xiàn)有青壯年勞動(dòng)力為4.5億人口。結(jié)合當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀以及科技水平來看看，1.6億人口在農(nóng)村生活即可保證我國(guó)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，滿足土地耕種需要。也正是這種人口多，可耕種土地面積少的現(xiàn)象造成勞動(dòng)力要素?zé)o法科學(xué)合理配置，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率滯后，難以有效提高，城鄉(xiāng)差距越來越大[1]。尤其是在當(dāng)前時(shí)期，“三農(nóng)”問題成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題，提高農(nóng)民收入和勞動(dòng)力資源利用效率的最主要方法，就是將勞動(dòng)力遷移到城市。這樣不僅能夠有效緩解農(nóng)村耕地壓力，還能夠增加農(nóng)民收入，滿足城市化建設(shè)需求。

2 農(nóng)村勞動(dòng)力流失對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

2.1 致使農(nóng)村勞動(dòng)力供給不足

自進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國(guó)城市化進(jìn)程逐漸加快，農(nóng)村務(wù)農(nóng)人數(shù)逐漸遞減，大約每年減少600萬人口，勞動(dòng)力數(shù)量也保持著穩(wěn)定的數(shù)量，增長(zhǎng)速度越來越緩慢，即使非農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)，但是務(wù)農(nóng)人數(shù)仍然保持著每年600萬人口的速度下降，在未來的二十年將呈減半下降趨勢(shì)。如果僅僅從當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量來看看，農(nóng)村勞動(dòng)力還有相當(dāng)?shù)母挥啵菍?shí)際上我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)規(guī)模較小，這種生活方式造成農(nóng)業(yè)發(fā)展勞動(dòng)力需求和農(nóng)村生活勞動(dòng)力需求之間存在明顯的不對(duì)稱現(xiàn)象，加之農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)入城市務(wù)工，留下了老人、兒童和婦女的弱勢(shì)群體，所以農(nóng)村勞動(dòng)力富余并不能單純的以農(nóng)村剩余勞動(dòng)力數(shù)量規(guī)模來看[2]。

2.2 金融危機(jī)無法阻止勞動(dòng)力流失

在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，世界范圍內(nèi)某一國(guó)家出現(xiàn)金融危機(jī)，將直接對(duì)世界各國(guó)產(chǎn)生不同程度的影響，金融危機(jī)的出現(xiàn)，致使城市大量的企業(yè)倒閉、破產(chǎn)，市場(chǎng)資本流失，嚴(yán)重影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。但即使面對(duì)金融危機(jī)，農(nóng)村勞動(dòng)力仍然保持著向城市遷移的趨勢(shì)，從最初的民工荒變成了民工剩。在此背景下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐漸衰退，越來越多的農(nóng)民工失業(yè)和返鄉(xiāng)。據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，2009年全國(guó)有超過1.5億農(nóng)民工外出務(wù)工，其中有超過15.6%的農(nóng)民工在金融危機(jī)背景下失業(yè)，難以找到生存的工作機(jī)會(huì)[3]。

2.3 農(nóng)村勞動(dòng)力流失影響農(nóng)業(yè)發(fā)展根基

農(nóng)村大量勞動(dòng)力流失，嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)發(fā)展根基，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一，可耕種土地資源利用效率降低，在上個(gè)世紀(jì)八十年代，農(nóng)民對(duì)于土地重視程度較高，利用效率較高，但是自從進(jìn)入九十年代后，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大量流失，遷移到城市，農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的不平衡現(xiàn)象，農(nóng)村家庭總收入是以非農(nóng)業(yè)收入為主，這種現(xiàn)象在當(dāng)時(shí)的農(nóng)村較為常見。土地耕種逐漸以粗放型耕種為主，耕種田地越來越少，糧食主要依靠高產(chǎn)的雜交水稻，但是糧食產(chǎn)量卻急劇下降[4]。

3 農(nóng)村勞動(dòng)力流失對(duì)策

3.1 深化農(nóng)村土地改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展

農(nóng)村大量勞動(dòng)力流失，致使農(nóng)村可耕種土地荒廢，土地資源嚴(yán)重浪費(fèi)，但同時(shí)也為農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)生產(chǎn)創(chuàng)造了有利的條件，以往家庭式農(nóng)業(yè)耕種方式逐漸被拋棄，現(xiàn)在越來越多的年輕人開始傾向于城市發(fā)展，對(duì)于農(nóng)村土地的感情較淺。為了轉(zhuǎn)變這種現(xiàn)象，黨和政府逐漸深化農(nóng)村土地改革，提高土地資源利用率，可耕種土地從最初的三十年轉(zhuǎn)變?yōu)橛谰眯猿邪r(nóng)民對(duì)于土地資源利用效率隨之提升。此外，農(nóng)村土地規(guī)?；l(fā)展，有助于解放更多勞動(dòng)力，在推動(dòng)城市化建設(shè)的同時(shí)，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共贏。

3.2 在農(nóng)民工返鄉(xiāng)基礎(chǔ)上再就業(yè)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)

金融危機(jī)后，由于大量農(nóng)民工失業(yè)無法維持生存和發(fā)展，開始大批量返鄉(xiāng)，形成農(nóng)村返鄉(xiāng)熱潮，這種現(xiàn)象盡管有一定的消極影響，會(huì)加劇農(nóng)村勞動(dòng)力過剩現(xiàn)象的深化。但是，從整體角度來看，農(nóng)民工返鄉(xiāng)熱潮可以看做是一種勞動(dòng)力市場(chǎng)資源優(yōu)化配置的新形勢(shì)，有助于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。大量勞動(dòng)力返鄉(xiāng)，政府應(yīng)為其營(yíng)造更良好的政策環(huán)境，推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，普及新式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和理念，促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

結(jié)論

綜上所述，農(nóng)村大量勞動(dòng)力的流失對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響，會(huì)造成大量農(nóng)村可耕種土地資源減少，致使大量農(nóng)村可耕種土地荒廢，農(nóng)業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重影響。故此，針對(duì)此類現(xiàn)象應(yīng)繼續(xù)深化農(nóng)村土地改革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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[3]丁峰. 貴州農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的實(shí)證研究[D].貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)，2012.

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