農(nóng)村群體性事件報道的媒介表達與法治進路

王平++宋思邈

摘 要：近年來由農(nóng)地沖突、拆遷補償糾紛等引發(fā)的農(nóng)村群體性事件多發(fā)、頻發(fā)，其背后折射出農(nóng)村法治的嚴重缺失與不足。法治為公正、理性與有序地解決農(nóng)村群體性事件提供了最佳途徑。本研究以晉寧“10·14”事件報道為例，主要考察分析媒體對農(nóng)村群體性事件報道的媒介表達狀況及法治進路問題，并在此基礎(chǔ)上進一步探討了媒體優(yōu)化農(nóng)村群體性事件報道、提升其普及法治精神、助推農(nóng)村基層治理法治化等深度功能的策略路徑，如在農(nóng)村群體性事件報道的“法治價值取向”上，還應(yīng)加強農(nóng)村群體性事件的行政法反思、多元主體利益關(guān)系分析、以及化解農(nóng)村群體性事件的法治思維路徑探討；在危機傳播模式上，還應(yīng)加強蘊含“可辯駁性”法治思維的“雙向式對稱模式”等。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村群體性事件報道；媒介表達；法治進路；晉寧“10·14”事件

中圖分類號：G212 文獻標識碼：A 文章編號：1672-8122（2016）09-0026-03

一、引 言

改革開放以來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型和城鎮(zhèn)化進程的推進，農(nóng)村政治、經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)以及利益格局正發(fā)生著巨大的變化，“不僅會使原來的各種社會矛盾不斷積聚并得以充分暴露，同時也滋生著新的矛盾與沖突” [1]。由于解決糾紛沖突的法治思維和方式的嚴重不足、農(nóng)民利益表達機制的缺失以及農(nóng)村法律制度的不完善等因素的存在，農(nóng)村矛盾糾紛的激化風(fēng)險一直處于較高水平。近年來由農(nóng)地沖突、拆遷補償、不公正待遇及基層干部貪腐等引發(fā)的農(nóng)村群體性事件此起彼伏。搜索媒體報道可以發(fā)現(xiàn)，從云南晉寧到廣東烏坎，從甘肅隴南到江蘇邳州，從河北定州到河南安陽，農(nóng)村群體性事件發(fā)生地點幾乎遍及全國各地?？梢哉f，呈頻發(fā)態(tài)勢的農(nóng)村群體性事件，已經(jīng)成為影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的最為突出的問題。

農(nóng)村群體性事件頻發(fā)值得多角度深究，從農(nóng)村法治或依法治理的角度看，農(nóng)村群體性事件多發(fā)、頻發(fā)背后折射出農(nóng)村法治的嚴重缺失與不足。當轉(zhuǎn)型期農(nóng)村多元化利益格局下錯綜復(fù)雜的利益矛盾未能通過法治思維及方式得到有效化解，而過多依賴缺乏長期效應(yīng)的行政方式或主要依靠傳統(tǒng)性價值即“專權(quán)、人治、依附、忽視個體的僵化集體主義”等標準來處理時，難免會導(dǎo)致“利益矛盾無法得到有效化解而不斷被激化”[2]。毋庸贅述，“法治為公正、理性與有序地解決群體性事件提供了最佳途徑”[3]。本研究以晉寧“10·14”事件報道為典型案例，主要探析在“利益多元”與“利益均衡”“穩(wěn)定-沖突”“宣傳喉舌-專業(yè)主義”等多重要求下媒體對農(nóng)村群體性事件報道的框架選擇與法治進路，并在此基礎(chǔ)上進一步探討了媒體優(yōu)化農(nóng)村群體性事件報道、提升其“深度效能”，如普及法治精神、促進農(nóng)村依法治理等的策略路徑。

二、研究方法

筆者通過人民網(wǎng)站內(nèi)搜索和百度等綜合搜索，以“晉寧事件” 或晉寧“10·14”事件為關(guān)鍵詞進行正文搜索，除去內(nèi)容關(guān)聯(lián)度低、轉(zhuǎn)載或重復(fù)的新聞，最終獲得有效樣本為81篇（搜集的媒體文本主要來源于《京華時報》《新京報》《南方周末報》《法制日報》等報紙媒體以及人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)等權(quán)威媒體網(wǎng)站）。經(jīng)閱讀后歸類統(tǒng)計，而后進行內(nèi)容分析。本文類目建構(gòu)涉及議題范疇、消息來源、事件歸因、危機傳播模式等四項指標。

1.議題范疇：（1）事件爆發(fā)及初查情況通報；（2）事件蔓延期真相情況調(diào)查；（3）針對沖突事件的質(zhì)疑、爭議或批評建議；（4）查處結(jié)果及善后安置情況報道；（5）恢復(fù)管理及有關(guān)問題反思。

2.新聞來源：（1）僅政府或政府官員；（2）僅農(nóng)民；（3）僅記者媒體或僅專業(yè)人士；（4）兩個或兩個以上（包括政府、農(nóng)民、村干部、開發(fā)商或項目機構(gòu)及負責(zé)人等）。

3.事件歸因：（1）違規(guī)征地用地、補償安置不合理；（2）地方政府瀆職失職或基層治理法治化欠缺；（3）相關(guān)法律法規(guī)不健全，農(nóng)民權(quán)益保護不夠；（4）維穩(wěn)和群眾工作能力不強；（5）其它，如原因不明、有待調(diào)查等。

4.危機傳播模式：依據(jù)J·格魯尼格和 L·格魯尼格有關(guān)危機傳播的“四種模式”[4]，本研究為這一變量建構(gòu)以下類目：（1）新聞代理/宣傳模式，這是一種單向的、沒有信息反饋，也不必進行調(diào)查研究的傳播模式；（2）公眾信息模式，雖也是單向的傳播模式，但卻注重調(diào)查和澄清事實、滿足公眾知情權(quán)；（3）科學(xué)勸說模式，旨在說服或通過科學(xué)的理論及研究來論證觀點的正確性；（4）雙向式對稱模式，旨在促進傳受雙方的理解、交流，從而形成一種共識、達到雙方利益表達均衡的傳播模式。

三、研究發(fā)現(xiàn)及分析

1.議題范疇：基于法治化視角的調(diào)查報道及批評反思居多

從危機傳播階段分析的角度看，有關(guān)晉寧“10·14”事件的報道基本集中在危機爆發(fā)期、蔓延期和解決期，未發(fā)現(xiàn)危機潛在期的預(yù)警性報道。如表1所示，排在第一位的是“針對沖突事件的質(zhì)疑、爭議或批評建議”（29.6%），多采用評論形式；排在第二位的是“事件蔓延期真相情況調(diào)查”（24.7%），多采用通訊和深度報道形式；前二者合計共占總報道量的54.3%，說明這兩大主題內(nèi)容是報道量相對較多的議題。排在第三、四位的分別是“查處結(jié)果及善后安置情況報道”（23.5%）和“恢復(fù)管理及有關(guān)問題反思”類報道（17.3%）。排在最后的是“事件爆發(fā)及初查情況通報”，雖然篇數(shù)較少，但轉(zhuǎn)載量較大。進一步的研究發(fā)現(xiàn)，無論哪一種議題范疇的報道，大多離不開法治視角的考察分析，如不少報道從“征地矛盾的積壓和沉淀問題”“項目運作過程中的權(quán)錢交易問題”“土地征收的法治化問題”等方面，對晉寧“10·14”事件進行了基于法治化視角的調(diào)查報道及批評反思。

2.消息來源：法治視野的多元利益表達為主

從表2可以看出，媒體在報道晉寧“10·14”事件時，大多采用兩個或兩個以上消息來源（53.1%），包括政府、農(nóng)民、村干部、開發(fā)商或項目機構(gòu)及負責(zé)人等。進一步研究發(fā)現(xiàn)，雖然僅農(nóng)民為消息來源的報道占6.2%，低于僅政府或政府官員為來源的報道（17.3%），但在53.1%的多元消息來源報道中，農(nóng)民大部分時候都是作為主要的話語主體出現(xiàn)在報道中，其次是政府官員、專家或?qū)I(yè)人士、村干部、開發(fā)商或項目機構(gòu)及負責(zé)人等。

真愛粉與黑粉之間也會相互轉(zhuǎn)化，當然轉(zhuǎn)化的原因有很多，成功的塑造的人物形象，微小的表情變換也可能成為“粉”與“黑”轉(zhuǎn)換的原因。

網(wǎng)絡(luò)時代，文化更加開放，更加包容，粉絲現(xiàn)象也更加復(fù)雜。

三、“真我”與想象背后的現(xiàn)實

新媒體為明星與粉絲之間構(gòu)建了新的橋梁，明星與粉絲都發(fā)生了變化，變化的背后是現(xiàn)實的推動。

1.自我無意識投射

“明星的魅力就在于它是世俗的神話：每個人都有機會經(jīng)過努力成為明星。[5]”有別于神靈的虛妄，文化工業(yè)創(chuàng)造出來的新神——明星，滿足了人們精神的寄托?，F(xiàn)實生活的不易，粉絲往往會講成功的希望寄托在明星身上，幫助明星成功從某種程度上就是自我價值的實現(xiàn)。鹿晗的粉絲在被采訪中就表示“幫他實現(xiàn)夢想，就好像我們自己的價值也實現(xiàn)了一樣。[6]”明星的一舉一動時常成為人們關(guān)注的焦點，孤獨成長的80后、90后在追星的過程中尋找到了與自己同樣喜好的一群人，追星成為他們社交的一種方式。而對于陷入“中年危機”的“媽媽粉”來說追星使得她們主動的融入粉絲生活中，通過網(wǎng)絡(luò)與“同類”交流，在互動中更加清楚的認識自己，重新喚起對生活的激情。

2.商業(yè)力量的重塑

北島曾這樣解釋粉絲文化：“‘粉絲文化基本是一種‘小邪教，充滿鼓動和煽動性?！劢z是一場商業(yè)化的陰謀。[7]”北島的這番話雖然有失偏頗，但是不能否認，明星總是與商業(yè)保持緊密聯(lián)系。明星的穿著打扮是粉絲效仿的對象，是商業(yè)重要的宣傳方式。粉絲量的多少也就成為衡量明星商業(yè)價值的重要標準。因此，明星盡可能多的展現(xiàn)自己的魅力吸引粉絲，商業(yè)力量則不遺余力的為明星塑造光鮮亮麗的形象，刺激粉絲的消費欲望。

3.媒介的推動

流量是媒體生存下去的根本。明星的八卦從來都是粉絲樂此不疲的關(guān)注點，在新媒體時代明星的生活被置入了公眾的審視之下，網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于明星的風(fēng)吹草動最容易被無限放大，被關(guān)注，尤其是明星私生活。因此，媒體往往為了獲得更多的流量入口會不遺余力的去報道明星的隱私，這樣就形成了“報道—關(guān)注—再報道”循環(huán)。

四、總 結(jié)

如今，明星主動的展示真實的自我，粉絲積極的構(gòu)建明星的形象，在雙向的互動中，媒介“縮短”了明星與粉絲間的距離，但是明星與生俱來的商品屬性，注定了明星需要通過粉絲來維護自身的價值，因此，明星的“真實”只是幻象，而粉絲對“偶像”的激情卻在新媒體中得到了發(fā)揮。

參考文獻：

[1] 陶東風(fēng).大眾文化教程[M].廣西：廣西師范大學(xué)出版社，2008.

[2] 數(shù)據(jù)來自于《2016年中國粉絲追星及生活方式白皮書》.

[3] （美）約翰·費斯克.王曉鈺，宋偉杰譯.理解大眾文化[M].北京：中央編譯出版社，2006.

[4] （美）亨利·詹金斯.楊玲譯.大眾文化：粉絲、盜獵者、游牧民——德塞都的大眾文化審美[J].湖北大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2008（4）.

[5] 陳剛.技術(shù)迷信與明星神話—大眾文化與宗教的分析[J].北京大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），1996（4）.

[6] 何瑫.[智族GQ]每個帝國都有它的秘密——鹿晗的粉絲帝國[Z].http：//www.jiemian.com/article/481994.html.

[7] 劉悠揚.北島：“粉絲文化”是一種商業(yè)化陰謀[N].深圳商報，2011-7-22（C03）.

[責(zé)任編輯：思涵]