高職院校就業(yè)狀況與學(xué)院建設(shè)關(guān)系文獻綜述

任飛++鄭夢鴿

摘 要： 在我國高職教育“以就業(yè)為導(dǎo)向”的建設(shè)目標和教育部明文要求2015年高職院校發(fā)布就業(yè)質(zhì)量報告的要求下，開展就業(yè)狀況與學(xué)院建設(shè)關(guān)系研究是檢驗高校人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)效益的重要指標，也是影響高校社會聲譽與長遠發(fā)展的關(guān)鍵因素。在對國內(nèi)高職院?！熬蜆I(yè)狀況”、“存在問題”、“對策建議”三個主題的文獻研究基礎(chǔ)上，分析評述文獻研究的側(cè)重點，提出基于學(xué)生發(fā)展視角和基于學(xué)院建設(shè)發(fā)展視角，對“就業(yè)狀況”與“學(xué)院建設(shè)”二者關(guān)系進行深度研究是做好畢業(yè)生就業(yè)工作，提升學(xué)院建設(shè)水平的重要理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞： 就業(yè)狀況 學(xué)院建設(shè) 文獻綜述

在高校建設(shè)與發(fā)展中，最重要的人才培養(yǎng)質(zhì)量衡量指標之一是畢業(yè)生就業(yè)狀況，現(xiàn)今圍繞“就業(yè)”主題的研究內(nèi)容已經(jīng)較廣泛而成熟。教育部辦公廳《關(guān)于編制發(fā)布高校畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量年度報告的通知》（教學(xué)廳函〔2013〕25號）文件明確要求，高職院校于2015年起發(fā)布畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告?！耙跃蜆I(yè)為導(dǎo)向”的高職院校建設(shè)目標，使得高職院校建設(shè)與發(fā)展時刻不能松懈對就業(yè)狀況的研究。高職院校開展就業(yè)狀況的研究意義可概括為三個“有利于”：一是有利于學(xué)院就業(yè)工作整體水平的提高。針對就業(yè)工作長期以來出現(xiàn)的就業(yè)率高，對口就業(yè)率較低；就業(yè)制度與措施不夠完善；畢業(yè)生主觀就業(yè)意愿強烈，但實際就業(yè)滿意度不高；用人單位聘用需求度高，而畢業(yè)生就業(yè)意愿低等問題，通過對學(xué)院歷屆畢業(yè)生就業(yè)狀況的調(diào)查、分析和研究，能夠理清畢業(yè)生的就業(yè)特點，探索提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的長效機制，豐富學(xué)院已有就業(yè)制度和就業(yè)課程，進一步提高高職院校就業(yè)工作水平。二是有利于學(xué)院專業(yè)建設(shè)水平的提高。高職院校就業(yè)狀況的研究將促進就業(yè)工作與學(xué)院專業(yè)建設(shè)的深度融合，在學(xué)院建設(shè)中發(fā)揮一定的作用。通過深入了解學(xué)生就業(yè)需求與人才市場需求，明確高職院校在人才培養(yǎng)過程中的不足，為學(xué)院教育改革與發(fā)展提供借鑒，促進學(xué)院優(yōu)化人才培養(yǎng)模式及專業(yè)建設(shè)。根據(jù)市場的需求調(diào)整完善高職院校的專業(yè)設(shè)置，進而帶動高職院校的專業(yè)建設(shè)，使得培養(yǎng)的人才真正順利實現(xiàn)就業(yè)并在市場競爭中立于不敗之地。三是有利于優(yōu)化高職院校人才培養(yǎng)模式。重點分析就業(yè)狀況能在高職院校建設(shè)的多重相關(guān)問題的整合方面取得新的突破，并為高職院校優(yōu)化人才培養(yǎng)模式提供更有效的方案，進一步優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)社會所需要的高素質(zhì)技能型人才。

一、概念界定

高職院校是高等教育的重要類型，也是中國職業(yè)教育的重要組成部分，擔負著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線需要的高技能、應(yīng)用型專門人才的使命。根據(jù)教育部相關(guān)規(guī)定，從上世紀末起，非師范、非醫(yī)學(xué)、非公安類的專科層次全日制普通高等學(xué)校應(yīng)逐步規(guī)范校名的后綴為“職業(yè)技術(shù)學(xué)院”或“職業(yè)學(xué)院”，而師范、醫(yī)學(xué)、公安類的專科層次全日制普通高等學(xué)校則應(yīng)規(guī)范校名的后綴為“高等?？茖W(xué)?！?。“職業(yè)技術(shù)學(xué)院”或“職業(yè)學(xué)院”為高職院校的特有校名后綴。在中國，高等職業(yè)教育包括本科和?？苾蓚€學(xué)歷教育層次。

就業(yè)狀況是反映高職院校辦學(xué)效果的一個重要指標，也是一個內(nèi)涵豐富的概念。就業(yè)狀況至少包括以下內(nèi)容：一是就業(yè)總量，二是就業(yè)率，三是就業(yè)質(zhì)量，四是就業(yè)適應(yīng)。

學(xué)院建設(shè)是指高等學(xué)校建設(shè)與發(fā)展，是基于外延和內(nèi)涵建設(shè)而言的。世界上的任何事物，都有其內(nèi)涵和外延，都有其質(zhì)和量的規(guī)定性。所謂內(nèi)涵，就是反映事物本質(zhì)屬性的總和，是事物本身包含的主要內(nèi)容，是決定事物品質(zhì)的規(guī)定性。所謂外延，就是事物所屬的范圍、規(guī)模、類別等數(shù)量方面的規(guī)定性。就高等學(xué)校而言，學(xué)院外延建設(shè)就是指教育的各種硬件設(shè)施的改善及招生規(guī)模的擴大等，學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)則是指高等學(xué)校教育質(zhì)量的提高、學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量的提高及科研成果數(shù)量的增加等。

二、國內(nèi)文獻綜述

近年來，隨著高等教育規(guī)模的迅速擴大，大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)已由2010年的631萬增長到2015年749萬，高職高專院校畢業(yè)生人數(shù)由51萬上升至近348萬。圍繞大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀、存在問題及原因、對策建議三方面進行文獻檢索，呈現(xiàn)主體內(nèi)容如下：

（一）我國高校畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀

一是多數(shù)學(xué)者進行了對大學(xué)生就業(yè)的整體形勢分析，總體認為，近年來隨著高校畢業(yè)生普遍性就業(yè)難的問題日益浮出水面，大學(xué)生的就業(yè)難問題應(yīng)引起人們的普遍重視。部分學(xué)者認為，我國經(jīng)濟持續(xù)增長，社會需求旺盛，從長遠來看整體就業(yè)形勢好，如屈百達通過對中美畢業(yè)生就業(yè)情況進行對比分析，指出美國的大學(xué)生就業(yè)已成為一個嚴峻的社會問題，近幾年大學(xué)生失業(yè)與滯后狀況加劇，越來越多的新畢業(yè)大學(xué)生不得不從事低層次簡單勞動。相比之下，目前我國的大學(xué)生就業(yè)情況要好得多，但某些學(xué)科、專業(yè)的大學(xué)生甚至研究生已出現(xiàn)就業(yè)難的苗頭。二是部分學(xué)者認為當前大學(xué)生供給遠遠大于需求。根據(jù)教育部2015年統(tǒng)計顯示，我國高校畢業(yè)生的數(shù)量，2008年為559萬，到2015年突破到749萬。在就業(yè)方面，據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)，2013年6月我國高校畢業(yè)生初次就業(yè)率為71.9%，而2014年僅為68.2%，而后公布的數(shù)據(jù)2015年就業(yè)率大抵與上年持平。由此可以看出，歷年的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率在當年畢業(yè)時均未達到80%，有20%以上的大學(xué)生處于“失業(yè)”狀況。社會對高校畢業(yè)生的需求增長的數(shù)量趕不上畢業(yè)生供給數(shù)量，供過于求是畢業(yè)生就業(yè)難的最本質(zhì)原因。三是畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)性問題普遍存在。高校畢業(yè)生就業(yè)難不僅體現(xiàn)在總數(shù)方面，還體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)方面。2012年李莉提出因為供給和需要往往存在結(jié)構(gòu)性不匹配問題。近年來，地區(qū)、行業(yè)、專業(yè)等就業(yè)供求結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出，從種種跡象表明，就業(yè)結(jié)構(gòu)性問題很難在短期內(nèi)有效解決，主要體現(xiàn)在：（1）地域性差距比較大；（2）行業(yè)差異（部分行業(yè)供小于求）；（3）專業(yè)矛盾；（4）學(xué)歷矛盾。

（二）畢業(yè)生就業(yè)存在的問題及原因

學(xué)生就業(yè)困難的原因是多方面的，通過對文獻的閱讀，發(fā)現(xiàn)學(xué)者們從不同的角度對就業(yè)問題原因進行分析，得出很多結(jié)論。一是大學(xué)生自身原因。學(xué)者們普遍認為，大學(xué)生擇業(yè)和擇業(yè)期望值都比較高，而且他們的年齡較大，已經(jīng)是成人，有些還存在婚姻、家庭問題，因此擇業(yè)心態(tài)更復(fù)雜。紀軍提出當今大學(xué)生擇業(yè)觀出現(xiàn)趨于功利化的現(xiàn)象，許多人對功利標準的追求強于對事業(yè)發(fā)展和社會貢獻的愿望，過于突出自我，片面強調(diào)自我價值的實現(xiàn)，忽視對社會的貢獻，注重經(jīng)濟效益，缺乏遠大的理想和奮斗目標。2011年李儉在《高職院校畢業(yè)生的就業(yè)意向和行為特點調(diào)查研究》中提出，從心理上，他們存在不正確的就業(yè)觀念，擇業(yè)預(yù)期過高。大學(xué)生仍存在著“時代精英”“天之驕子”的感覺，對自身定位不準確，不愿意下基層、不愿意到邊遠地區(qū)和艱苦行業(yè)，缺少艱苦奮斗的精神和強烈的責任感。二是國家的高校擴招和就業(yè)政策的變化。國家在1999實行高校擴招工作。大學(xué)生就業(yè)政策已經(jīng)不是計劃經(jīng)濟中的“統(tǒng)包統(tǒng)分”。高校畢業(yè)生的就業(yè)進入市場經(jīng)濟的“自主擇業(yè)，雙向選擇”的模式。這一轉(zhuǎn)折改變的不僅僅是人力資源的分配，更有就業(yè)的觀念與結(jié)構(gòu)。政策的放寬原本是想打破體制，激發(fā)大學(xué)生的活力、創(chuàng)造力，增加就業(yè)的自由度、開放度。成長群指出：在國家的發(fā)展和整體就業(yè)形勢之中，“世界經(jīng)濟一體化”帶來的沖擊，國際競爭越來越激烈，國內(nèi)發(fā)達地區(qū)的就業(yè)市場趨于飽和，下崗工人占很大的比例，大批海外學(xué)子學(xué)成歸國、國有企業(yè)下崗失業(yè)人員和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展造成的失地農(nóng)民的再就業(yè)已經(jīng)給大學(xué)生就業(yè)帶來了影響”。三是從教育學(xué)角度來看，高校教育存在的弊端。在大學(xué)生就業(yè)已經(jīng)市場化的情況下，大學(xué)的專業(yè)設(shè)置和調(diào)整顯得十分滯后，沒有能夠以市場需求為導(dǎo)向，專業(yè)及課程設(shè)置的盲目性，專業(yè)趨同現(xiàn)象嚴重，造成供求結(jié)構(gòu)失衡，致使畢業(yè)生專業(yè)結(jié)構(gòu)與市場供求出現(xiàn)錯位，從源頭講，這已成為制約大學(xué)生就業(yè)的重要原因之一。車桂蘭提出：高校從新中國成立以來一直是計劃招生，統(tǒng)一分配，因此很多高校的專業(yè)設(shè)置和調(diào)整不是面向市場需求，而是單純地立足于國家產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，依賴于自身的師資條件，這使得高校的專業(yè)設(shè)置與市場需求脫節(jié)產(chǎn)生結(jié)構(gòu)矛盾，導(dǎo)致培養(yǎng)目標與市場需求的不適應(yīng)。這些特點對大學(xué)生學(xué)習(xí)理論知識，進行專業(yè)實踐都產(chǎn)生影響，也使大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)時缺乏競爭力。

（三）高職院校就業(yè)對策與建議的分析

高職院校的畢業(yè)生就業(yè)工作事關(guān)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的推進、事關(guān)高職教育功能的實現(xiàn)、事關(guān)高職院校質(zhì)量的提高和自身的可持續(xù)發(fā)展。但是我國高職教育無論招生就業(yè)聯(lián)動機制，或是人才培養(yǎng)，教師隊伍建設(shè)等方面都有著難以解決的困境，從而影響了高職畢業(yè)生就業(yè)。陳建章2010年在《新形勢下高職高專院校提升學(xué)生就業(yè)競爭力的對策研究》中提出關(guān)注高職高專院校學(xué)生就業(yè)競爭力的培養(yǎng)。張舉正根據(jù)當前高職院校發(fā)展中章程建設(shè)與畢業(yè)生就業(yè)工作的關(guān)系、特點，分別就高職院校章程建設(shè)對就業(yè)工作的促進作用及就業(yè)工作對推進章程建設(shè)的影響進行探索。石偉平以我國行業(yè)高職院校校企合作機制為研究對象，分析因素的影響作用及相互關(guān)系，最終確定校企合作資源配置方式，即機制構(gòu)建。張瑤祥對高職院校就業(yè)指導(dǎo)課在教學(xué)安排、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式和師資隊伍建設(shè)等方面存在一些問題和不足進行剖析和策略研究。姜宇國則提出要結(jié)合高職院校畢業(yè)生的就業(yè)市場的特點，探究高職畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)的模式和方法。

三、文獻評述

我們不難發(fā)現(xiàn)當前學(xué)者對“高校畢業(yè)生就業(yè)問題”的研究內(nèi)容還是較為豐富的，有的從大學(xué)生自身因素的角度出發(fā)，多把重點放在對畢業(yè)生就業(yè)能力的培養(yǎng)上和努力提高畢業(yè)生的各種素質(zhì)；有的從大量的畢業(yè)生不能獲得就業(yè)崗位的角度出發(fā)，將研究立足點放在供給和需求上；有的通過對大學(xué)生就業(yè)制度及政策的深入思考，提出促進大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的對策，多數(shù)是就教育管理體制、人才培養(yǎng)定位、課程設(shè)置方面進行探討，研究和關(guān)注的重點往往是如何加強就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)市場的開拓和就業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)等，對關(guān)注高職高專院校學(xué)生就業(yè)與學(xué)院建設(shè)問題研究較少。由于高職院校人才培養(yǎng)建設(shè)、內(nèi)涵建設(shè)、學(xué)生管理機制、后勤保障等制度的完善，能夠最終帶動就業(yè)機制，并能直接提升高職院校自身建設(shè)水平，增強高職畢業(yè)生就業(yè)競爭力，因此，研究高職高專院校就業(yè)與學(xué)院建設(shè)問題有非常重要的現(xiàn)實意義。

四、研究建議

畢業(yè)生就業(yè)是檢驗高校人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)效益的重要指標，也是影響高校社會聲譽與長遠發(fā)展的關(guān)鍵因素。高職院校重視對畢業(yè)生就業(yè)狀況的數(shù)據(jù)整理調(diào)研，并開展縱向比較研究，可基于兩個視角：一是基于學(xué)生發(fā)展視角，研究畢業(yè)生就業(yè)狀況與特點，研究畢業(yè)生就業(yè)趨勢與規(guī)律，提出改善高職院校畢業(yè)生就業(yè)中存在的問題及解決建議。二是基于學(xué)院建設(shè)發(fā)展視角，研究學(xué)院教育對畢業(yè)生就業(yè)的價值，畢業(yè)生的就業(yè)狀況對學(xué)院建設(shè)的啟示意義，著重從學(xué)院品牌聲譽、專業(yè)設(shè)置的社會需求度、畢業(yè)生就業(yè)競爭力、用人單位反饋意見等方面進行研究。針對“就業(yè)狀況”與“學(xué)院建設(shè)”二者促進關(guān)系進行深度研究是做好畢業(yè)生就業(yè)工作，提升學(xué)院建設(shè)水平的重要理論依據(jù)。

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