校企合作視域下高職院校生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的問題與對(duì)策

舒美艷

摘要：本文結(jié)合校企合作共同打造生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分析校企合作創(chuàng)新發(fā)展中存在的問題，思考生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)對(duì)策，提出科學(xué)構(gòu)建校企合作，共同打造校企人才互認(rèn)共享的運(yùn)行機(jī)制，以期為高職教育教學(xué)改革提供借鑒。

關(guān)鍵詞：校企合作；生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：G710文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-1422（2016）08-0029-03

一、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)的提出及國內(nèi)研究現(xiàn)狀

為了培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的高技術(shù)技能人才，高職院校必須加強(qiáng)實(shí)踐、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的改革和思考，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力。2005年全國職業(yè)教育工作會(huì)議召開并印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（以下簡(jiǎn)稱“決定”）“決定”中明確提出要“繼續(xù)實(shí)施職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)計(jì)劃，在重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域建成2000個(gè)專業(yè)門類齊全、裝備水平較高、優(yōu)質(zhì)資源共享的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地”，并把其作為深化職業(yè)教育改革和加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)的重要措施。我國在開展示范性高職院校的建設(shè)過程中，提出了生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的理念。生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)是高職教育中的一種比較特殊的實(shí)踐教學(xué)方式，重在培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)認(rèn)知、動(dòng)手能力，是學(xué)生綜合職業(yè)能力訓(xùn)練的模式，生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地則是職業(yè)能力訓(xùn)練的載體，生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)條件、師資水平、學(xué)生的綜合職業(yè)素質(zhì)等方面要求相對(duì)較高。

培養(yǎng)高技能人才的重要性和不可替代性的凸顯帶來了高職教育的蓬勃發(fā)展，《2007年度國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)推薦預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)（試行）》指出，校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)是指“由學(xué)校提供場(chǎng)地和管理，企業(yè)提供設(shè)備、技術(shù)和師資支持，校企合作聯(lián)合設(shè)計(jì)和系統(tǒng)組織實(shí)訓(xùn)教學(xué)的實(shí)踐教學(xué)模式”。在實(shí)踐教學(xué)不斷完善的過程中，生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)逐漸被高職院校認(rèn)識(shí)，并逐步認(rèn)可了這種將生產(chǎn)與學(xué)習(xí)相結(jié)合的教學(xué)模式。社會(huì)上對(duì)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)有兩種觀點(diǎn)：一種認(rèn)為相對(duì)于以往傳統(tǒng)的消耗性實(shí)訓(xùn)，生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)必須有企業(yè)的參與，必須要做到校企合作，生產(chǎn)出有型或無形的產(chǎn)品。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，只要將企業(yè)真實(shí)的設(shè)備、工具、環(huán)境、任務(wù)搬到校園實(shí)訓(xùn)室，學(xué)生在實(shí)訓(xùn)教師的指導(dǎo)下完成實(shí)訓(xùn)任務(wù)，生產(chǎn)出一定的產(chǎn)品，實(shí)訓(xùn)的過程與實(shí)際工作的操作過程完全一致，即實(shí)訓(xùn)室已經(jīng)具有產(chǎn)品加工、生產(chǎn)的功能，也可以認(rèn)定為生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。以上觀點(diǎn)的共同點(diǎn)則是只有將學(xué)生置于真實(shí)的工作生產(chǎn)環(huán)境中，學(xué)校企業(yè)共同參與人才培養(yǎng)全過程，才能有效提高職業(yè)院校學(xué)生的職業(yè)技能水平，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。學(xué)校只有將單純訓(xùn)練的消耗性實(shí)訓(xùn)轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)收入產(chǎn)出的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)，校企合作共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，才能實(shí)現(xiàn)雙方的互利共贏。這樣，既獲得了產(chǎn)品又培養(yǎng)了技術(shù)應(yīng)用型高級(jí)專門人才。

與模擬仿真類型的實(shí)訓(xùn)基地相比，生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地?zé)o疑是更加符合職業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)發(fā)展要求的。但是目前高職院校的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的研究主要基于理念的認(rèn)識(shí)、院校實(shí)踐的探索，還沒有形成比較系統(tǒng)的研究。這與現(xiàn)階段我國高職院校校企合作、生產(chǎn)與實(shí)訓(xùn)中存在的諸多問題和矛盾沒有及時(shí)得到解決有直接的關(guān)系。

二、我國基于校企合作的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)存在的主要問題及對(duì)策

（一）教育的公益性和企業(yè)的生產(chǎn)性之間矛盾突出

校企合作的基礎(chǔ)是雙方共同的利益，學(xué)校和企業(yè)是兩個(gè)性質(zhì)完全不同的實(shí)體，兩者的發(fā)展目標(biāo)大相徑庭。高等職業(yè)教育是根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)、按照人才培養(yǎng)方案、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)任務(wù)等預(yù)定教學(xué)計(jì)劃組織實(shí)施的，具有較強(qiáng)的計(jì)劃性和穩(wěn)定性，根據(jù)學(xué)制一般3～5年。企業(yè)的生產(chǎn)是遵循市場(chǎng)規(guī)律，圍繞市場(chǎng)需求安排計(jì)劃。市場(chǎng)是變動(dòng)的，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品種類、規(guī)格、數(shù)量必然是要經(jīng)常變動(dòng)的，往往周期不固定、時(shí)間長短不固定、淡旺季不固定。生產(chǎn)項(xiàng)目的偶然性和不規(guī)律性與學(xué)校教學(xué)項(xiàng)目相對(duì)穩(wěn)定和規(guī)律性之間產(chǎn)生了較難調(diào)和的矛盾，校企雙方都難以保障生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)的正常開展，但生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地又力求生產(chǎn)性與教育性的結(jié)合。企業(yè)是一個(gè)生產(chǎn)單位，利潤的最大化是它存在的目的，投入就一定要有產(chǎn)出。生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的最根本目的是為學(xué)生創(chuàng)造更好的實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)是學(xué)習(xí)的一部分，是職業(yè)院校承載的使命和任務(wù)。如企業(yè)提供的實(shí)訓(xùn)崗位有限，實(shí)訓(xùn)崗位與所學(xué)專業(yè)缺乏針對(duì)性，學(xué)非所用；學(xué)生被當(dāng)做廉價(jià)勞動(dòng)力，只能接觸最簡(jiǎn)單的重復(fù)操作；企業(yè)師傅即使具備高技術(shù)，但不一定掌握教育規(guī)律和具備教學(xué)基本能力，他們更關(guān)注生產(chǎn)而不是學(xué)生的發(fā)展，這些問題都需要校企雙方共同突破。

存在矛盾就要解決，校企雙方要拿出足夠的誠意著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，學(xué)校和企業(yè)在合作的過程中要各有側(cè)重、各有分工。學(xué)校可以在科技研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)方面下工夫，而企業(yè)則應(yīng)在研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化等方面有所側(cè)重。

（二）完善的合作、管理體制是合作創(chuàng)新的關(guān)鍵

校企合作機(jī)制不健全，制約著校企合作的健康發(fā)展。校企合作、協(xié)同創(chuàng)新過程的相關(guān)利益主體比較多，基于各利益主體的利益平衡機(jī)制的構(gòu)建顯得非常重要。企業(yè)參與校企合作多是以企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)發(fā)展以及社會(huì)地位為出發(fā)點(diǎn)。學(xué)校合作動(dòng)機(jī)相對(duì)比較單純，基本是圍繞學(xué)校發(fā)展和人才培養(yǎng)展開。如果校企雙方不能很好地尋求利益契合點(diǎn)，那么校企合作勢(shì)必會(huì)流于形式和表面，導(dǎo)致校企深度融合效果不佳。

如果沒有健全的利益平衡機(jī)制，合作就不會(huì)獲得長期良好的發(fā)展。在合作過程中，各利益主體的投入不會(huì)均衡，對(duì)于合作效果的期待也不一致。如在技術(shù)研發(fā)的投入階段，資金、設(shè)備、人力等投入都比較大，在這個(gè)階段，各利益主體對(duì)于研發(fā)成果的期望值也會(huì)比較高。但是如果沒有完善的合作、管理機(jī)制的約束，看似融洽、高效的合作注定不會(huì)長久。當(dāng)有了技術(shù)研發(fā)成果和對(duì)于成果的轉(zhuǎn)化及利益分配的環(huán)節(jié)，利益平衡機(jī)制的作用會(huì)更加明顯。因此，沒有利益平衡機(jī)制約束的校企合作很可能是一次性合作或短期合作，很少能夠保持長期合作。

校企合作表面上是學(xué)校與企業(yè)之間的合作，其內(nèi)部的機(jī)制卻牽涉政府的管理體制機(jī)制、行業(yè)部門的職責(zé)權(quán)限、學(xué)生的利益訴求等多方面的因素，解決校企合作問題必須將視角從校企雙方主體轉(zhuǎn)移到政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校和學(xué)生的多維關(guān)系，從校企合作利益相關(guān)者尤其是企業(yè)和學(xué)生的視角出發(fā)，創(chuàng)新利益分擔(dān)和分配機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)校企合作的可持續(xù)發(fā)展。

因此，解決以上問題應(yīng)該在校企合作的初期下功夫，學(xué)校和企業(yè)應(yīng)該對(duì)合作過程進(jìn)行細(xì)化，并對(duì)每一階段、每一環(huán)節(jié)可能遇到的問題和所達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行預(yù)設(shè)，明確各自的權(quán)利和義務(wù)，同時(shí)制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫群土鞒?，并在每一環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行，定期考核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)問責(zé)處理。

（三）校企合作基礎(chǔ)不穩(wěn)固，質(zhì)量不高，合作的廣度和深度還需進(jìn)一步加強(qiáng)

校企合作是高職教育發(fā)展的必然要求，但目前的校企合作還主要停留在政策層面，尤其在公辦高職院校中此種現(xiàn)象尤其明顯。一方面學(xué)校缺乏內(nèi)部獎(jiǎng)懲機(jī)制，合作預(yù)期沒有標(biāo)準(zhǔn)，合作過程沒有保障，學(xué)校相關(guān)工作人員責(zé)權(quán)缺乏衡量標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果就是多做、少做對(duì)個(gè)人基本不會(huì)產(chǎn)生任何影響，甚至多做了還要處理諸多復(fù)雜的問題、理順諸多關(guān)系，長此以往校企合作在執(zhí)行環(huán)節(jié)缺乏動(dòng)力。另一方面，合作企業(yè)的崗位設(shè)置不能很好地與專業(yè)相結(jié)合，不能對(duì)專業(yè)建設(shè)起到很好的指導(dǎo)作用，因而企業(yè)缺失的崗位人員不能得到學(xué)生的有效補(bǔ)充，導(dǎo)致學(xué)校和企業(yè)的積極性都下降，原本轟轟烈烈的校企合作被執(zhí)行中的諸多問題所羈絆，學(xué)校和企業(yè)都疲于應(yīng)付，最終合作只能流于形式，更談不上深入的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)了。

校企合作是個(gè)循序漸進(jìn)的過程，校企雙方的技術(shù)、管理、文化、價(jià)值觀都應(yīng)成為校企雙方協(xié)同創(chuàng)新、深度合作不可或缺的內(nèi)容，雙方只有在技術(shù)上相互依存，管理上相互借鑒，文化、價(jià)值觀上高度認(rèn)同才能夠筑牢協(xié)同合作的基礎(chǔ)，擴(kuò)展合作的廣度和深度。

三、科學(xué)構(gòu)建校企合作、共同打造持續(xù)性發(fā)展的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)的幾點(diǎn)思考

1在校企合作協(xié)同創(chuàng)新中，知識(shí)和技術(shù)以及管理、文化、價(jià)值觀是協(xié)同創(chuàng)新賴以存在的根本要素。如何有效地將技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素和人際關(guān)系、政策支持等內(nèi)外資源組合起來，其顯性知識(shí)和隱性知識(shí)都得到很好的運(yùn)用和發(fā)揮，是校企協(xié)同創(chuàng)新面臨的重要問題。另一方面，各方在具體協(xié)同創(chuàng)新合作的過程中，往往存在各合作主體基于自己的立場(chǎng)來考慮合作中面臨的諸多問題。如何解決資金問題也是合作主體必須共同面臨的問題。高校和科研院所會(huì)希望得到企業(yè)更多的資金支持，進(jìn)一步進(jìn)行科技創(chuàng)新。而企業(yè)面向的是產(chǎn)品市場(chǎng)，更關(guān)心的是盈利問題，希望用最短的時(shí)間獲得最大的經(jīng)濟(jì)收益。

2企業(yè)在進(jìn)行科技攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)的過程中，對(duì)所參與人員的科研能力要求比較高，但從目前高職院校的師資情況來看，科研能力相對(duì)薄弱，研發(fā)平臺(tái)比較欠缺，使得企業(yè)在進(jìn)行研發(fā)投入一般不考慮高職院校。因此高職院校的內(nèi)涵能力提升，主要還是要著力提升師資水平，這也是高職院校不得不面對(duì)的發(fā)展問題。作為企業(yè)的工程師，在關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)也要掌握教育的基本規(guī)律，盡量做到校企人才的互認(rèn)共享。

四、結(jié)語

隨著高等職業(yè)教育的改革與發(fā)展，高職院校在產(chǎn)學(xué)研用、校企協(xié)同人才培養(yǎng)機(jī)制方面的改革不斷深入。根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展的新形勢(shì)和新要求，良好的外部環(huán)境成為高職院校校企合作、協(xié)同育人、人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新的保障；完善的管理體制是創(chuàng)新的關(guān)鍵；健全的運(yùn)行機(jī)制是基礎(chǔ)；創(chuàng)新的合作平臺(tái)是載體。這四方面形成合力，解決校企合作創(chuàng)新發(fā)展中存在的問題和生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)中存在的問題，共同推進(jìn)高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。

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責(zé)任編輯 賴俊辰