論新型工業(yè)化進(jìn)程中信息化與工業(yè)化的“兩化”關(guān)系

任毅+楊羽

摘 要：工業(yè)化與信息化在各地發(fā)展新型工業(yè)化進(jìn)程中相輔相成，共同發(fā)展，并呈現(xiàn)出相互促進(jìn)、深度融合和相互滲透的緊密關(guān)系。本文以信息化的視角探討地方新型工業(yè)化建設(shè)的發(fā)展情況，并從二者之間的關(guān)系審視信息化對于新型工業(yè)化進(jìn)程的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：工業(yè)化；信息化；新型工業(yè)化

中圖分類號：F062.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

新型工業(yè)化，指以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，使科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化。

當(dāng)前新型工業(yè)化已成為各國加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)的必然趨勢。我國早在黨的“十六大”上就確立了建設(shè)新型工業(yè)化的戰(zhàn)略目標(biāo)，黨的十八大報(bào)告中又進(jìn)一步提出“實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化‘四化同步發(fā)展”，并強(qiáng)調(diào)新型工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)“四化”的前提和保障。其中，信息化作為新型工業(yè)化進(jìn)程中的助推器，在實(shí)踐中發(fā)揮了巨大的作用。研究表明，信息化對工業(yè)化發(fā)展的推動(dòng)效果是明顯的，信息化每提高1%，工業(yè)化水平就會(huì)提高0.184%，可見信息化的顯著效應(yīng)。近年來，國內(nèi)各地雖然在不斷提高地區(qū)信息化水平，但在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)布局等方面仍與發(fā)達(dá)國家存在較大差距，基層信息基礎(chǔ)設(shè)備薄弱，社會(huì)信息水平化低等問題仍然存在，嚴(yán)重地制約了當(dāng)前地方發(fā)展新型工業(yè)化的進(jìn)程。為此，各地在發(fā)展工業(yè)的進(jìn)程中紛紛大力加強(qiáng)和配套信息化設(shè)施、整合信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鼓勵(lì)信息技術(shù)創(chuàng)新，努力提高信息化水平以加快推進(jìn)新型工業(yè)化的步伐。同時(shí)，各地在原有工業(yè)基礎(chǔ)的層面上，紛紛探索創(chuàng)新型發(fā)展道路，將信息化與工業(yè)化有機(jī)結(jié)合起來，大力建設(shè)信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并通過政策的扶持和指導(dǎo)，在具體實(shí)行時(shí)以優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)等措施來發(fā)展適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)。

一、信息化背景的影響

當(dāng)前，信息技術(shù)的日趨成熟和廣泛應(yīng)用對傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)生了巨大的影響，信息化通過開發(fā)信息資源，應(yīng)用信息技術(shù)來促進(jìn)工業(yè)化的發(fā)展，而工業(yè)化的成果又為信息技術(shù)的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造物質(zhì)條件，兩者在相互影響中共同進(jìn)步、互為補(bǔ)充，逐步形成了深度融合、相互促進(jìn)的緊密關(guān)系。信息技術(shù)的迅速發(fā)展促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)信息的交流和共享，信息資源得到充分的利用，進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級，成為國家新型工業(yè)化進(jìn)程中重要的支柱和力量。當(dāng)前，我國工業(yè)經(jīng)過較長時(shí)間的發(fā)展，工業(yè)面貌發(fā)生了顯著的改變，在工業(yè)體系和布局上已經(jīng)日趨獨(dú)立和完善。但與國外發(fā)達(dá)國家相比，我國在工業(yè)發(fā)展上利用信息化技術(shù)的水平還處于初級階段，信息技術(shù)對于工業(yè)化的助推作用沒有得到充分的體現(xiàn)。工業(yè)特別是制造業(yè)的信息化程度較低，而發(fā)達(dá)國家如美國等早就實(shí)現(xiàn)了基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的制造業(yè)領(lǐng)先技術(shù)?；诖耍鞯卦诎l(fā)展新型工業(yè)化時(shí)應(yīng)密切關(guān)注信息化的技術(shù)進(jìn)步，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和升級時(shí)全面采用信息技術(shù)，特別是在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域要加大工作力度，全力推進(jìn)工業(yè)體系與“互聯(lián)網(wǎng)+”的深度融合，努力構(gòu)建兩化融合的新型工業(yè)體系，以實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技含量的提升。

二、新型工業(yè)化進(jìn)程中的“兩化”關(guān)系

工業(yè)化與信息化在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中呈現(xiàn)出相互融合、相互促進(jìn)的互動(dòng)關(guān)系和發(fā)展形態(tài)。從現(xiàn)代工業(yè)與信息化之間的關(guān)系發(fā)展可以發(fā)現(xiàn)，工業(yè)化的需求在客觀上不斷促使新技術(shù)的產(chǎn)生，進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)信息化水平的提升，而信息化水平的提升又促進(jìn)了工業(yè)化的技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和升級，二者在相互發(fā)展中密不可分，充分體現(xiàn)出工業(yè)經(jīng)濟(jì)新形態(tài)的信息化特征。

（一）深度融合，相互滲透

我國在新型工業(yè)化道路的建設(shè)過程中，要充分認(rèn)識(shí)到信息化與工業(yè)化呈現(xiàn)出的融合與滲透關(guān)系，在發(fā)展中要以工業(yè)化為基礎(chǔ)，信息化為輔助，二者相互滲透，融合發(fā)展。地方在新型工業(yè)化進(jìn)程中要有效推動(dòng)工業(yè)化與信息化的深度融合，促進(jìn)二者共同發(fā)展，提升工業(yè)建設(shè)的信息化技術(shù)和水平。

信息化與工業(yè)化融合的理念在國外早已盛行。德國政府早在2011年就公布了德國工業(yè)4.0的戰(zhàn)略計(jì)劃，并在2013年的漢諾威工業(yè)博覽會(huì)上正式推出，其目的就是為了提高德國工業(yè)的競爭力，在新一輪工業(yè)革命中占領(lǐng)先機(jī)。該戰(zhàn)略包含了由集中式控制向分散式增強(qiáng)型控制的基本模式轉(zhuǎn)變，目標(biāo)是建立一個(gè)高度靈活的個(gè)性化和數(shù)字化的產(chǎn)品與服務(wù)的生產(chǎn)模式。德國工業(yè)4.0作為一種新型工業(yè)發(fā)展理念，采取信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)化等為中心的政策導(dǎo)向，將傳統(tǒng)工業(yè)與信息技術(shù)結(jié)合起來共同發(fā)展，這一戰(zhàn)略可說是兩化融合政策的有力體現(xiàn)。

工業(yè)化與信息化的深度融合，是兩者長期影響和滲透的深層次結(jié)果，這一相互影響和滲透必將影響到工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域，進(jìn)而作用于新型工業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程，并呈現(xiàn)不同于以往工業(yè)進(jìn)程的新特點(diǎn)。地方在發(fā)展新型工業(yè)中要重點(diǎn)在技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局等各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)深度融合，將信息化與工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略、信息資源與工業(yè)資源、信息技術(shù)與工業(yè)技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)與工業(yè)產(chǎn)業(yè)等方面有機(jī)融合，才能推動(dòng)新型工業(yè)化的持續(xù)強(qiáng)勁增長。

當(dāng)前信息化與工業(yè)化呈現(xiàn)出相互融合、相互滲透的局面，為我國走新型工業(yè)化道路提供了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。各地在發(fā)展新型工業(yè)化的同時(shí)，應(yīng)抓住現(xiàn)代信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，大力推進(jìn)信息化對工業(yè)化的融合滲透，引領(lǐng)二者的相互促進(jìn)，促成兩化融合的發(fā)展局面，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面提升。

（二）相互促進(jìn)，共同發(fā)展

信息化與工業(yè)化是在相互促進(jìn)中共同發(fā)展的。工業(yè)化是信息化的基礎(chǔ)，而信息化又促進(jìn)了工業(yè)化的進(jìn)步和變革。工業(yè)化作為信息化的重要載體，為信息化的發(fā)展提供了基實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是信息化賴以存在的前提和條件。二戰(zhàn)以后，信息化在全球范圍內(nèi)之所以發(fā)展迅速，這與世界經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展是分不開的。戰(zhàn)后主要發(fā)達(dá)國家都實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)騰飛，與之相應(yīng)的是這些國家的信息產(chǎn)業(yè)也得到了空前的發(fā)展，其原因就是工業(yè)化為信息化的發(fā)展提供了大量的物資基礎(chǔ)、能源儲(chǔ)備、資金支持、人才補(bǔ)充和社會(huì)需求，而信息產(chǎn)業(yè)的繁榮又反過來促進(jìn)了國家經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛躍，而近幾十年來信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占據(jù)這些國家產(chǎn)值的重要份額就足以說明了這一點(diǎn)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，美國信息產(chǎn)業(yè)的附加值在1967年就達(dá)到了國民生產(chǎn)總值的46%，信息產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占就業(yè)人數(shù)的比重為45%，接近總就業(yè)人數(shù)的一半。從理論上說，如果比例達(dá)到50%，就意味著工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始轉(zhuǎn)化為信息經(jīng)濟(jì)。由此可以看出，美國作為發(fā)達(dá)資本主義國家的典型代表，其經(jīng)濟(jì)和工業(yè)的飛速發(fā)展很大一部分原因是因?yàn)樾畔⒒拇龠M(jìn)作用。

新型工業(yè)化的實(shí)質(zhì)是以工業(yè)化提升信息化水平，以信息化推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程，通過發(fā)揮信息化在工業(yè)轉(zhuǎn)變進(jìn)程中的關(guān)鍵作用，進(jìn)而改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)化技術(shù)進(jìn)步，催生更有效的生產(chǎn)經(jīng)營方式，使生產(chǎn)向技術(shù)密集型、可持續(xù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，從而有效地發(fā)揮信息資源在工業(yè)化轉(zhuǎn)型過程中的強(qiáng)力助推作用。從發(fā)達(dá)國家在二戰(zhàn)后的工業(yè)發(fā)展進(jìn)程可以看到，社會(huì)信息化水平的快遞增長帶動(dòng)了整個(gè)工業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展和升級，同時(shí)在工業(yè)化進(jìn)程中信息化的發(fā)展也得到了有力地促進(jìn)?？梢?，信息化在國家工業(yè)化進(jìn)程中成為了發(fā)展的再生動(dòng)力，工業(yè)化和信息化表現(xiàn)出了相互推動(dòng)、共同發(fā)展的共贏局面。

“十二五”期間中國工業(yè)水平繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)較快增長的趨勢，從2010年工業(yè)增加值的160722億元到2014年的227991億元，年均增長速度達(dá)到8.3%，已經(jīng)超過了8%的增長目標(biāo)。與此同時(shí)，“十二五”期間中國信息化發(fā)展的總水平也在逐步提升，信息化發(fā)展指數(shù)保持穩(wěn)步增長的趨勢，增長速度近幾年都保持在5%以上（見圖1），由圖1可得表1。

表 1 2013‐2014年全國信息化發(fā)展指數(shù)情況比較

年份 網(wǎng)絡(luò)就緒度

指數(shù) 信息通信技術(shù)

應(yīng)用指數(shù) 應(yīng)用效益

指數(shù) 信息化

發(fā)展指數(shù)

2013年 50.89 66.33 69.08 60.70

2014年 60.94 69.38 72.19 66.56

增長量 10.05 3.05 3.11 5.86

由以上可知，2014年全國信息化發(fā)展指數(shù)為66.56，與2013年相比，增長了5.86%。其中，網(wǎng)絡(luò)就緒度指數(shù)為60.94，增長了10.05%，增長速度最快；信息通信技術(shù)應(yīng)用指數(shù)為69.38，增長了3.05%；應(yīng)用效益指數(shù)為72.19，增長了3.11%。從這些數(shù)據(jù)可以看出，“十二五”期間我國工業(yè)能夠保持高速的發(fā)展，與信息化的增速發(fā)展是密不可分的，信息技術(shù)的應(yīng)用在一定程度上促進(jìn)了我國工業(yè)的穩(wěn)步增長。

三、小結(jié)

“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”不僅揭示了發(fā)展新型工業(yè)化要以信息化為主要推動(dòng)力，也指出了新型工業(yè)化的未來方向和發(fā)展趨勢，這對于地方發(fā)展新型工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)騰飛具有十分重要的意義。從工業(yè)化與信息化之間的關(guān)系可以看出，當(dāng)前我國提出在信息化大背景下推進(jìn)新型工業(yè)化，必須充分考慮信息化與工業(yè)化之間相互融合、共同發(fā)展的關(guān)系，將二者有機(jī)地結(jié)合起來運(yùn)用于戰(zhàn)略規(guī)劃之中，才能確保新型工業(yè)化進(jìn)程的順利實(shí)施。各地在發(fā)展新型工業(yè)化的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)本地情況建立信息化與工業(yè)化共同發(fā)展的方案，以信息化的技術(shù)來加快工業(yè)化的步伐，以工業(yè)化的飛躍來提升信息化的水平，在信息化與工業(yè)化融合滲透、互為促進(jìn)的大趨勢下實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的戰(zhàn)略目標(biāo)。

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