鄭州航空港臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題探析

李冠男++楊鳳芝

摘要：隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，航空港已經(jīng)不再是傳統(tǒng)意義上功能單一的機(jī)場，而是發(fā)展成為了一個(gè)綜合性的交通樞紐基地和商業(yè)活動(dòng)的重要節(jié)點(diǎn)。本文從鄭州航空港發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀、自身優(yōu)勢(shì)與發(fā)展機(jī)遇著手，對(duì)鄭州航空港臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和側(cè)重改進(jìn)的方面提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：鄭州航空港;臨空經(jīng)濟(jì);改進(jìn)措施

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）005-000-01

以航空港為中心開展起來的商業(yè)活動(dòng)以及全球生產(chǎn)，已經(jīng)成為當(dāng)前臨空經(jīng)濟(jì)的主要呈現(xiàn)形式。臨空經(jīng)濟(jì)作為一種新型的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，指的是在航空運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)群的構(gòu)建。鄭州航空港作為一個(gè)新建的綜合性的交通樞紐，其經(jīng)濟(jì)功能和綜合價(jià)值還有待開發(fā)，設(shè)計(jì)和運(yùn)營方面還存在著一些問題。

一、鄭州航空港臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）航空運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)公共平臺(tái)趨于完善

航空運(yùn)輸是航空港最原始也是最本質(zhì)的功能，這一功能也是航空港發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，正是由于這一功能，鄭州航空港區(qū)成為世界交通運(yùn)輸?shù)臉屑~中心，同時(shí)也是世界各地與鄭州進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)往來的橋梁。

2013年4月28日，鄭州新鄭國際機(jī)場作為首個(gè)可以開展保稅航油業(yè)務(wù)的機(jī)場現(xiàn)身于中部地區(qū)。同年七月，鄭州機(jī)場與上海等城市開通的“卡車航班”，不僅使得鄭州和國內(nèi)一線城市和其他航空港區(qū)之間的往來更加便利，也促進(jìn)了鄭州航空港臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，鄭州航空港也在積極采取措施提高海關(guān)快件批準(zhǔn)的效率，目前鄭州航空港包攬了包括紐約等13個(gè)國際城市的直封權(quán)，鄭州航空港“當(dāng)日寄出、當(dāng)日遞達(dá)”的運(yùn)輸風(fēng)格，使得鄭州航空港成為世界上最重要的快件運(yùn)輸機(jī)場之一，這些措施使得鄭州航空運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)日益完善，也為鄭州航空港航空運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了保障。

（二）臨空產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出多方向發(fā)展

電子信息產(chǎn)業(yè)作為鄭州航空港臨空經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在2012年實(shí)現(xiàn)了163.9億元的增產(chǎn)值，占據(jù)了河南省全省電子信息產(chǎn)業(yè)總體增產(chǎn)值的57.8%。目前，鄭州航空港中擁有20萬平方米的建筑面積的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也已經(jīng)基本建設(shè)完畢，鄭州航空港的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成功獲得近百家企業(yè)的技術(shù)與資金支持，更是擁有多個(gè)專家以及院士主持的重點(diǎn)發(fā)展與研究項(xiàng)目。鄭州航空港作為世界各地交通、商業(yè)的樞紐中心，其所擁有的各類高端制造業(yè)也處在快速發(fā)展階段?，F(xiàn)已簽定多個(gè)價(jià)值數(shù)億的高端儀器制造項(xiàng)目，這些項(xiàng)目涉及醫(yī)療、數(shù)控等多個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域。

二、鄭州航空港臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

（一）鄭州航空港自身優(yōu)勢(shì)

鄭州位于京津冀、長王角、成渝、珠蘭角等主要經(jīng)濟(jì)區(qū)的地理中心，這一地理位置更有利于其作為樞紐銜接著我國南北、東西往來的交通輸入和輸出，開展聯(lián)程聯(lián)運(yùn)。同時(shí)，鄭州航空港在國際上也是著一個(gè)重要的交通、商業(yè)樞紐中心，其所具備航空產(chǎn)業(yè)體系也日益完善，對(duì)世界各地航空路線都發(fā)揮著極其重要的銜接職能。

除了地理優(yōu)勢(shì)外，河南作為全國第一人口大省，2014年底全省人口己達(dá)1.066億，而河南省不僅有密集的人口居住，還是勞務(wù)輸出第一大省，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高，人均可支配收入增加，必將有越來越多的人選擇飛機(jī)出行，這也為航空港的發(fā)展提供了有利的條件。

（二）鄭州航空港臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境優(yōu)勢(shì)

鄭州航空港臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到了中央政府、河南省政府以及全國人們的高度關(guān)注與全力支持。國務(wù)院批復(fù)了《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013-2015年）》，標(biāo)志著鄭州航空港區(qū)成為全國首個(gè)上升到國家戰(zhàn)略的空港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展先行區(qū)。這使得鄭州航空港具備了發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)格外優(yōu)越的政策環(huán)境。

總之，鄭州航空港本身所處的優(yōu)越地理位置，為鄭州航空港臨空經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展提供了強(qiáng)大的支撐;鄭州航空港日臻完善的航空產(chǎn)業(yè)體系，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潛能也注定了其臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必將走向輝煌。

三、鄭州航空港臨空經(jīng)濟(jì)進(jìn)行改進(jìn)的側(cè)重點(diǎn)

（一）緊隨政府以及相關(guān)政策

在鄭州航空港發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)的過程中，鄭州航空港應(yīng)當(dāng)順應(yīng)政府以及相關(guān)政策指導(dǎo)進(jìn)行積極規(guī)劃，順應(yīng)大時(shí)代的發(fā)展方向。鄭州航空港在制定臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略時(shí)，也要緊貼政府以及相關(guān)政策文件內(nèi)容，從而真正實(shí)現(xiàn)政府以政策助力其臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

同時(shí)需要注意的是，鄭州航空港在進(jìn)行臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，還應(yīng)當(dāng)在政府的支持與管制和其自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要中，尋找平衡點(diǎn)，在遵循政府相關(guān)政策規(guī)定的同時(shí)，也要制定靈活的發(fā)展策略以適應(yīng)其自身特點(diǎn)，從而更加充分的借助政府以及相關(guān)政策的支持，實(shí)現(xiàn)臨空經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理

在對(duì)鄭州航空港臨空經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)記經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，要有計(jì)劃有步驟的科學(xué)發(fā)展，要針對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段制定合適的發(fā)展政策，并隨著建設(shè)進(jìn)程不斷的完善相關(guān)的制度，在不阻礙鄭州航空港臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，極力保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可控性、有序性以及合法性。

（三）樹立務(wù)實(shí)理念

鄭州航空港臨空經(jīng)濟(jì)作為一種新型的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，在發(fā)展的過程中還面臨著諸如缺乏經(jīng)驗(yàn)、設(shè)計(jì)建設(shè)不到位等問題，因此鄭州航空港的發(fā)展要“一步一個(gè)腳印”。鄭州航空港臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，要樹立務(wù)實(shí)的工作理念，不能好高騖遠(yuǎn)，要準(zhǔn)確落實(shí)每一步的發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo)，腳踏實(shí)地的發(fā)展鄭州航空港臨空經(jīng)濟(jì)。

（四）做好人力管理

加大人才引進(jìn)是鄭州航空港區(qū)在今后很長一短時(shí)間內(nèi)都要著力完成的任務(wù)，鄭州航空港區(qū)的建設(shè)、企業(yè)的入駐及臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的完善都離不開人才資源的保障，而空港管理、航空經(jīng)濟(jì)等人才極其匿乏，不足為空港發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持。同時(shí)，還需要注意提高在職工作人員的工作積極性。制定公正、公平、透明的工作管理制度，使得每一個(gè)工作人員知其責(zé)、知其果，從某種意義上來，航空港臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依靠的是每個(gè)員工的自身努力。

四、結(jié)語

綜上所述，鄭州所具備的地理、人口優(yōu)勢(shì)，都為鄭州航空港臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐，鄭州在對(duì)航空港在發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要緊隨政府以及相關(guān)政策腳步，將發(fā)展建設(shè)工作落實(shí)到實(shí)處，提升航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的同時(shí)也要注重發(fā)展質(zhì)量，使航空港真正成為鄭州乃至河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，最大限度的發(fā)揮航空港的優(yōu)勢(shì)，最終實(shí)現(xiàn)拉動(dòng)整個(gè)中原區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：李冠男（1989–），女，漢族，河南鄭州人，管理學(xué)碩士。