發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示

和松燦

摘要：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)的進(jìn)步有力地促進(jìn)了社會發(fā)展，給人們帶來物質(zhì)享受的同時(shí)也給人們的賴以生存環(huán)境造成了嚴(yán)重威脅。生態(tài)文明、綠色GDP等以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主題的思想觀念逐步深入人心。中國在環(huán)境資源、人口、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和貿(mào)易結(jié)構(gòu)等方面出現(xiàn)了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的困境，對以上困境的提出具體的對策。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；轉(zhuǎn)型發(fā)展

中圖分類號：F062.2 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）007-0000-02

一、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的積極意義

生態(tài)文明、綠色GDP等以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主題的思想觀念逐步深入人心。早在2003年，“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念的提出出現(xiàn)在英國政府頒布的《能源白皮書》中。低碳經(jīng)濟(jì)的思想主要強(qiáng)調(diào)了在市場機(jī)制的作用，通過一系列的制度框架和政策制定與創(chuàng)新，不斷推動提高諸如可再生能源技術(shù)、節(jié)約能源技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，同時(shí)減少溫室氣體實(shí)際排放量。以此推動社會經(jīng)濟(jì)逐步向“高能效、低能耗”等低碳排放的模式發(fā)展。

二、我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板及對先進(jìn)國際經(jīng)驗(yàn)的借鑒

（一）我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的困境分析

1.環(huán)境和資源問題

我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，面臨的主要問題是環(huán)境與資源問題，生態(tài)環(huán)境的日益惡化，環(huán)境破壞范圍的日益擴(kuò)大和資源供需矛盾不斷加深，環(huán)境問題受限已經(jīng)嚴(yán)重影響到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國氣候條件復(fù)雜，生態(tài)環(huán)境相對脆弱，適應(yīng)任務(wù)艱巨。相關(guān)研究保守估計(jì)，我國的環(huán)境污染與生態(tài)破壞帶來的經(jīng)濟(jì)損高達(dá)GDP的7%—20%。

2.我國人口

我國龐大的人口基數(shù)，相對稀缺的社會資源和較低的生產(chǎn)力，很多人仍然為衣食所困擾，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，目前全國農(nóng)村貧困人口5575萬人。為此，發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)、提高人民群眾的生活水平、縮小城鄉(xiāng)二元差距是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的緊要任務(wù)。在面臨諸多問題之下，中國商業(yè)低碳化發(fā)展路途艱辛。

3.現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)

我國面臨的最大任務(wù)是科學(xué)技術(shù)攻關(guān)，技術(shù)創(chuàng)新薄弱，技術(shù)實(shí)施成本較高。低碳技術(shù)的研究、開發(fā)與應(yīng)用面臨很多困難，而這部分技術(shù)創(chuàng)新所需資金僅相當(dāng)于我國同期GDP的1.5%—2.5%。另外，我國原創(chuàng)性技術(shù)少，與發(fā)達(dá)國家相比還有相當(dāng)差距，這些障礙都可能令中國無法實(shí)現(xiàn)這些綠色技術(shù)的全部潛力。

4.我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)

當(dāng)前，我國正處于工業(yè)化發(fā)展的快速時(shí)期，重化工工業(yè)化特征尤其明顯，主要以煤炭為主要的能源，與溫室氣體減排目標(biāo)相比，形勢依然嚴(yán)峻。這種以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)在二三十年內(nèi)不會發(fā)生根本性改變，節(jié)能減排的任務(wù)任重而道遠(yuǎn)。貿(mào)易方面我國在2008年以前也一直以碳排放量較高的產(chǎn)品為主，后經(jīng)國家經(jīng)濟(jì)控制出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)向低碳轉(zhuǎn)型（詳見圖1）

在中國，人均年二氧化碳排放量2.7噸，粗略例舉城市白領(lǐng)為例，即便只有40平居住面積，開1.6L車上下班，一年乘飛機(jī)12次，碳排放量就會高達(dá)2610噸。2008年世界環(huán)境日的主題定為“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經(jīng)濟(jì)”。目前，世界各地正以城市為單元實(shí)踐低碳經(jīng)濟(jì)理念。從《京都議定書》到英國的《我們能源的未來》，低碳經(jīng)濟(jì)、低碳城市的概念逐步深入人心，也必將成為我國政府高度重視的問題。

（二）先進(jìn)國際經(jīng)驗(yàn)的借鑒

1.政府的角度出發(fā)，推進(jìn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)

成功建立低碳經(jīng)濟(jì)則離不開良好的外部環(huán)境，建立適合我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策法規(guī)刻不容緩。因此，實(shí)現(xiàn)低碳化的有效途徑就是建立有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策制度體系和市場規(guī)則。

（1）建立和完善政策制度體系。為實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的環(huán)境，政府應(yīng)出臺相關(guān)政策，運(yùn)用宏觀調(diào)控和市場機(jī)制，推行供給側(cè)改革，淘汰采購過程中質(zhì)量低劣、不安全、不環(huán)保、有污染的產(chǎn)品。

（2）從源頭到消費(fèi)實(shí)施“綠色供應(yīng)鏈”。政府加大財(cái)政資助力度，促使企業(yè)走低碳化的道路上，轉(zhuǎn)變舊的經(jīng)營思想、模式，確保從產(chǎn)品的生產(chǎn)到消費(fèi)高質(zhì)量、環(huán)保、安全、低碳。

（3）推動低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)。通過改造、革新，技術(shù)創(chuàng)新與國際合作“低碳經(jīng)濟(jì)”要求社會化大生產(chǎn)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，營造“節(jié)能減排” “建設(shè)綠色生態(tài)家園”的市場氛圍。通過利用核能、風(fēng)能、太陽能等新能源，拓寬新材料、新裝備、新工藝推動低碳升級，無碳替代在生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用領(lǐng)域。

（4）增強(qiáng)科技原創(chuàng)動力。著眼我國中長期發(fā)展戰(zhàn)略，提升創(chuàng)新型技術(shù)價(jià)值鏈和競爭力?？萍紕?chuàng)新是“中國夢”實(shí)現(xiàn)的原創(chuàng)動力，一方面，要整合國內(nèi)市場既有的循環(huán)替代技術(shù)，加速新型低碳技術(shù)專利成果的轉(zhuǎn)化實(shí)施。另一方面，要積極引進(jìn)國外先進(jìn)低碳技術(shù)，開創(chuàng)新能源技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，促進(jìn)國際間交流與合作。

2.從企業(yè)運(yùn)營過程中，低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)借鑒

“低碳經(jīng)濟(jì)”對商品流通環(huán)節(jié)的要求主要反映其企業(yè)和行業(yè)的特征。在商品流通渠道管理上，要求以低碳標(biāo)準(zhǔn)衡量渠道管理的效率。具體可采用以下方式：采用太陽能或低能耗制冷（制熱）設(shè)備，采用太陽能、冷熱水回收、二氧化碳制冷技術(shù)等等。要求廢棄傳統(tǒng)的、落后的倉儲與養(yǎng)護(hù)技術(shù)，徹底實(shí)行技術(shù)改造，采用先進(jìn)的低碳技術(shù)。

3.從消費(fèi)者方面，借“低碳消費(fèi)”大力拉動“低碳經(jīng)濟(jì)”

（1）低碳消費(fèi)意識建立。中國作為人口大國，消費(fèi)購買的影響力絕對不可小覷。商業(yè)流通是生產(chǎn)和消費(fèi)的中間環(huán)節(jié)，其承擔(dān)著“刺激消費(fèi)，拉動內(nèi)需”的重任這對于轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，向市場傳遞低碳的理念，建立“低碳”價(jià)值觀和新的消費(fèi)觀尤為重要，對于消費(fèi)者來說，轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，不僅關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格更關(guān)注商家生產(chǎn)產(chǎn)品期間低碳、環(huán)保、健康、安全的生產(chǎn)過程。對于便捷消費(fèi)來說，一次性塑料袋、紙巾、瓶裝水、一次性餐具在不經(jīng)意間浪費(fèi)巨大的能源。據(jù)科技部《全民節(jié)能減排手冊》披露，全國每年減少10%的塑料包裝袋，可節(jié)省1.2萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。減排3l萬多噸二氧化碳。隨著商品多樣化，競爭市場由傳統(tǒng)的賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場，顧客是上帝，顧客的消費(fèi)觀念將引領(lǐng)商業(yè)發(fā)展形勢，要求企業(yè)必須順應(yīng)市場發(fā)展的規(guī)律。

（2）不健康消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)化。以“低碳經(jīng)濟(jì)”的消費(fèi)概念，重新整理不健康的消費(fèi)方式，提倡商品的“無包裝”和“簡單包裝”，通過市場機(jī)制，逐步形成大眾化消費(fèi)的“簡約之風(fēng)”。對消費(fèi)者來說，更關(guān)注環(huán)保、健康、安全，追求“貨真價(jià)實(shí)”的簡易包裝和裝修。對于企業(yè)，加快淘汰“高能耗、高污染”的落后產(chǎn)能，生產(chǎn)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，符合消費(fèi)者需要的高質(zhì)量的、綠色環(huán)保的、低碳的產(chǎn)品。以此推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.創(chuàng)建知名“低碳品牌”

對于市場主體來說，產(chǎn)品質(zhì)量與企業(yè)形象是關(guān)乎企業(yè)生存與發(fā)展的重要因素?！熬G色低碳消費(fèi)”已走入我們的生活，為消費(fèi)者所追捧。最近，波士頓咨詢（BCG）的專家對21800位消費(fèi)者進(jìn)行調(diào)查，報(bào)告稱：“消費(fèi)降級”風(fēng)暴來臨，越來越多的消費(fèi)者尋找降級替代品——“便宜貨”來滿足消費(fèi)需求。依據(jù)此項(xiàng)調(diào)查我們不難看出，在這個(gè)“宅生活”“宅節(jié)儉”的社會新時(shí)尚下。企業(yè)在形象宣傳上，應(yīng)積極創(chuàng)建“低碳品牌”，廣泛開展“綠色環(huán)?！被顒樱e極與媒體、協(xié)會或?qū)W界探討、關(guān)注“低碳經(jīng)濟(jì)”問題。因此，對商業(yè)企業(yè)來說，實(shí)施商品低碳化品牌，將成為在未來低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代中，企業(yè)生存發(fā)展最主要的競爭點(diǎn)。

5.國際先進(jìn)技術(shù)融合

與發(fā)達(dá)國家相比，我國在節(jié)能減排方面的措施、技術(shù)與還有一定距離，我國應(yīng)重視與發(fā)達(dá)國家科技創(chuàng)新領(lǐng)域的合作。而在同發(fā)達(dá)國際進(jìn)行技術(shù)合作和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的同時(shí)，我國也要始終保持警覺，避免低碳技術(shù)轉(zhuǎn)讓中存在漫天要價(jià)的問題。當(dāng)然技術(shù)的創(chuàng)新和研發(fā)將在今后的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中獲得不可估量的經(jīng)濟(jì)環(huán)境持久效益。

三、小結(jié)

我們要深刻地認(rèn)識到推行“低碳經(jīng)濟(jì)”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不是相矛盾的，而且是堅(jiān)韌漫長的發(fā)展過程，在此期間需要通過借鑒各國的成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)其精華，積極因地適宜地融入到我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中，建立起權(quán)威性的低碳商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過政府部門、行業(yè)協(xié)會以及相關(guān)非政府組織之間密切合作，為本國商業(yè)企業(yè)規(guī)劃出屬于“中國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式”，在今后的國際競爭中贏取主動。

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