經(jīng)濟(jì)開放對(duì)人口流動(dòng)的影響機(jī)理與現(xiàn)狀研究

摘要：改革開放以來，浙江對(duì)外貿(mào)易增長迅速，吸納了大量外商直接投資，引發(fā)大規(guī)模人口流入。本文探討了對(duì)外貿(mào)易、外商直接投資對(duì)人口流動(dòng)的影響機(jī)理，檢驗(yàn)了經(jīng)濟(jì)開放與人口流動(dòng)的相關(guān)關(guān)系，對(duì)浙江省經(jīng)濟(jì)開放與人口流動(dòng)現(xiàn)狀進(jìn)行分析并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：對(duì)外貿(mào)易 外商直接投資 人口流動(dòng)

一、引言

改革開放以來，沿海地區(qū)憑借區(qū)域優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)開放政策利好率先發(fā)展，吸納了大量的外商投資，對(duì)外貿(mào)易增長迅速，勞動(dòng)力需求不斷增加，從而吸引人口大量流入。浙江省2014年進(jìn)出口總額達(dá)3350億美元，同年實(shí)際利用外商直接投資158億美元。同時(shí)浙江也是人口流動(dòng)大省，人口持續(xù)流入促進(jìn)浙江城鎮(zhèn)人口集聚，2014年浙江城鎮(zhèn)化率高達(dá)64.87%。但近年來浙江多地卻出現(xiàn)了“用工荒”現(xiàn)象。在此背景下，本文探究經(jīng)濟(jì)開放對(duì)人口流動(dòng)的影響機(jī)制，再對(duì)當(dāng)前浙江外向型經(jīng)濟(jì)與人口流動(dòng)的發(fā)展趨勢展開分析。

二、經(jīng)濟(jì)開放影響人口流動(dòng)的理論分析

“推—拉”理論認(rèn)為，人口流動(dòng)是由流出地的推力（或排斥力）和流入地的拉力（或吸引力）共同作用的結(jié)果（Herberle，1938）。經(jīng)濟(jì)開放的地區(qū)擁有更高的收入水平和豐富的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而對(duì)外地人口形成拉力。貿(mào)易和外商直接投資均具有拉動(dòng)就業(yè)的作用，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力往往供不應(yīng)求，需要外來人口流入來滿足剩余的勞動(dòng)力需求。對(duì)外貿(mào)易增加了產(chǎn)品的外部需求，從而派生出企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力需求的增加；FDI是資本要素的投入，資本要素集中的地區(qū)需要更多的勞動(dòng)力與之結(jié)合才能形成實(shí)際生產(chǎn)力。但有勞動(dòng)力需求并不一定引發(fā)勞動(dòng)力流動(dòng)，只有在勞動(dòng)需求不均衡的情況下，才會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力的區(qū)域流動(dòng)或行業(yè)間流動(dòng)。

同時(shí)，貿(mào)易通過提高收入水平吸引勞動(dòng)力流入開放程度較高的沿海地區(qū)。中國屬于勞動(dòng)力富裕的國家，通常生產(chǎn)并出口具有比較優(yōu)勢的勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品，根據(jù)要素價(jià)格均等化理論，對(duì)外貿(mào)易提高勞動(dòng)力報(bào)酬從而提高地區(qū)的收入水平。城鄉(xiāng)遷移的實(shí)證研究表明人口流動(dòng)是經(jīng)濟(jì)理性行為，以追求城鎮(zhèn)更高的生活水平為目標(biāo)。所以，只要城鎮(zhèn)部門的收入高于農(nóng)業(yè)部門，農(nóng)村向城鎮(zhèn)的遷移就會(huì)持續(xù)發(fā)生（Todaro，1969）。

三、浙江省經(jīng)濟(jì)開放與人口流動(dòng)現(xiàn)狀

第六次人口普查數(shù)據(jù)和2005年1%抽樣人口調(diào)查統(tǒng)計(jì)了五年間各省常住人口，據(jù)此計(jì)算人口得到遷移的遷移量、遷移率和凈遷移率。2000—2005年浙江省人口遷入率為10.87%，遷出率為2.24%，凈遷移率為8.64%；2005—2010年浙江省人口遷入率為16.32%，遷出率為2.6%，凈遷移率為13.72%。無論是遷入率、遷出率還是凈遷移率，2005—2010年均比前五年要高，表明浙江人口流動(dòng)的程度正在加深，且為持續(xù)性的人口流入。

人口五普和六普公布了當(dāng)年各地區(qū)常住人口數(shù)量，為計(jì)算流動(dòng)人口數(shù)量提供了新的途徑：兩者的差額即為十年來各省市常住人口的增量。其中，有一部分是屬于人口自然增長，由原來的常住人口乘以自然增長率得到，此外是省際人口遷移導(dǎo)致的常住人口變化。據(jù)此計(jì)算十年來省際流動(dòng)人口數(shù)量，并與各地區(qū)十年來的進(jìn)出口額和FDI總額列入表1。Pearson相關(guān)性檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)各省人口流量與貿(mào)易量具有0.754的相關(guān)性，與FDI具有0.636的相關(guān)性，均在1%的水平上顯著。可見對(duì)外貿(mào)易和外商直接投資對(duì)人口流動(dòng)具有重要的影響。

2014年浙江對(duì)外貿(mào)易依存度達(dá)54.29%，遠(yuǎn)高于全國外貿(mào)依存度41.54%。2010年—2014年浙江對(duì)外貿(mào)易總額從278.33億美元增長到3550.49億美元（見圖1），實(shí)際利用外商直接投資額從16.13億增加至157.97億美元（見圖2）。但近年來全球經(jīng)濟(jì)疲軟，浙江對(duì)外貿(mào)易形勢不容樂觀，進(jìn)出口增長率處于嚴(yán)重下滑趨勢，實(shí)際利用外資的增長率也相對(duì)處于較低水平。究其原因，長期以來大規(guī)模的人口流入使浙江生活成本不斷提高，企業(yè)需要支付更高的工資來留住勞動(dòng)力。長此以往，勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢不再，外貿(mào)發(fā)展速度放緩，外商投資額明顯減少。許多大型外貿(mào)型企業(yè)轉(zhuǎn)向內(nèi)陸地區(qū)設(shè)廠，外商也開始轉(zhuǎn)向勞動(dòng)力更為廉價(jià)的其他國家和地區(qū)。與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相適應(yīng)，人口流動(dòng)出現(xiàn)了新的變化——內(nèi)地地區(qū)人口流出量正在減少，以至于浙江等沿海地區(qū)出現(xiàn)“用工荒”。

四、結(jié)論

浙江省快速發(fā)展的外向型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了大量的勞動(dòng)力需求，也提高了當(dāng)?shù)厥杖胨?，形成了人口流?dòng)的拉力因素，吸引了大量流動(dòng)人口。但近年來在勞動(dòng)力成本上升、出口需求疲軟等因素作用下，勞動(dòng)力出現(xiàn)向內(nèi)陸地區(qū)回流現(xiàn)象。為促進(jìn)浙江外向型經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，一方面，浙江省要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)和外商直接投資合理分布，促進(jìn)人口分布、經(jīng)濟(jì)布局與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。另一方面，繼續(xù)深化制度改革，逐漸去除人口流動(dòng)的體制性障礙，落實(shí)公民自由遷徙的權(quán)利。解決好流動(dòng)人口的落戶問題和社會(huì)權(quán)益問題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障和公共服務(wù)領(lǐng)域的城鄉(xiāng)一體化，才能留住或吸引更多勞動(dòng)力，滿足浙江經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]Herberle， R. The causes of the rural-urban migration： A survey of German theories[J].American Journal of Sociology，1938（43）

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（王曉慶，1989年生，浙江天臺(tái)人，寧波大紅鷹學(xué)院金融貿(mào)易學(xué)院助教。研究方向：貿(mào)易經(jīng)濟(jì)）