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      社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)度對(duì)江蘇省區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

      2016-09-03 06:39:44董會(huì)
      改革與開放 2016年11期
      關(guān)鍵詞:失業(yè)江蘇勞動(dòng)

      董會(huì)

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      社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)度對(duì)江蘇省區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

      董會(huì)

      本文從社會(huì)救濟(jì)福利事業(yè)支出、工會(huì)、職工平均工資、失業(yè)參保人數(shù)、失業(yè)人數(shù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理收案?jìng)€(gè)數(shù)六方面,初步構(gòu)建社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)度評(píng)價(jià)指標(biāo),并以江蘇2001-2014年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),運(yùn)用多元回歸分析方法,實(shí)證研究社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)度對(duì)江蘇區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,得出其不同構(gòu)成因素對(duì)江蘇區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響程度不同,并分析了其差別化的原因,提出相應(yīng)策略和建議。

      社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系;風(fēng)險(xiǎn)度;區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

      一、前言

      江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速,靠高投入、高能耗維持的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系帶來的風(fēng)險(xiǎn)程度不僅對(duì)人力資本的形成和積累,即潛在勞動(dòng)力具有決定性作用,對(duì)人力資本在勞動(dòng)中作用的發(fā)揮,即實(shí)際勞動(dòng)生產(chǎn)率也具有決定作用。社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)度在勞動(dòng)力市場(chǎng)資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面有很大影響,社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行過程中所產(chǎn)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議和勞資沖突是否能有效地解決,關(guān)系到江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。本文從勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)度角度入手,探索了江蘇社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)度中各因素對(duì)省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響程度,以實(shí)現(xiàn)江蘇省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng)。

      二、文獻(xiàn)回顧與問題提出

      亞當(dāng)·斯密曾討論過工人協(xié)會(huì)的作用,馬克思從勞資矛盾出發(fā)提出勞動(dòng)從屬于資本理論。鄧洛普認(rèn)為,勞動(dòng)關(guān)系包括行為者、環(huán)境和思想意識(shí)三個(gè)基本要素;桑德沃模型較全面總結(jié)了勞動(dòng)關(guān)系管理的影響因素,在勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)生的沖突及解決途徑。[1]國(guó)內(nèi)關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系的研究起步較晚,發(fā)展較快。常凱所著《勞權(quán)論》一書強(qiáng)調(diào)工會(huì)自主性作用;[2]劉文軍在《論勞動(dòng)關(guān)系的衡量》一文中,從勞動(dòng)關(guān)系表現(xiàn)形態(tài),勞動(dòng)關(guān)系建立、運(yùn)行和調(diào)整基礎(chǔ)、方式和內(nèi)在作用機(jī)制,勞動(dòng)關(guān)系各決定因素出發(fā),詳細(xì)區(qū)分勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的微觀、中觀和宏觀空間;[3]汪泓、陳心德、邱羚運(yùn)用德爾菲法建立了一個(gè)兩個(gè)指標(biāo)體系在內(nèi)的企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系定量評(píng)估模型;[4]何圣、王菊芬從中觀和宏觀層面,分別從收入保障、勞動(dòng)環(huán)境、權(quán)益實(shí)現(xiàn)和技能發(fā)展四方面構(gòu)建定量評(píng)價(jià)體系,認(rèn)為運(yùn)用評(píng)價(jià)體系分析各種類別企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系時(shí),可以找到影響企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧程度的共同因素;[5]李玉龍、宋雅杰從廣義生態(tài)系統(tǒng)視角構(gòu)建了和諧勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重分析,從而準(zhǔn)確評(píng)估了不同類型企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系和諧度。

      目前,勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建研究多關(guān)注勞動(dòng)者利益的保障,缺乏對(duì)社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系的評(píng)價(jià),特別是對(duì)某一地區(qū)社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展?fàn)顩r的實(shí)證分析,從風(fēng)險(xiǎn)角度研究社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系的評(píng)價(jià)指標(biāo),并在此基礎(chǔ)上研究其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的文章很少。本文把研究著眼點(diǎn)定位于社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)度上,從社會(huì)救濟(jì)福利事業(yè)支出、工會(huì)、職工平均工資、失業(yè)參保人數(shù)、失業(yè)人數(shù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理收案?jìng)€(gè)數(shù)六方面,初步構(gòu)建影響社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)狀況評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用Eviews7.0軟件,在多元回歸分析方法下研究江蘇社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,并為降低社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)度,提高江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度提出對(duì)策建議。

      三、模型的構(gòu)建及其實(shí)證分析

      1.模型設(shè)定

      本文在國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)基礎(chǔ)上,依據(jù)社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系判斷其風(fēng)險(xiǎn)度,經(jīng)過實(shí)證分析,以如下因素衡量社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)度:社會(huì)救濟(jì)福利事業(yè)支出(X1)、基層工會(huì)組織數(shù)(X2)、職工平均工資(X3)、失業(yè)參保人數(shù)(X4)、失業(yè)人數(shù)(X5)和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理收案?jìng)€(gè)數(shù)(X6)。因此建立以下多元回歸方程計(jì)量模型分析勞動(dòng)關(guān)系的和諧評(píng)價(jià)體系,分析江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)程度。多元回歸方程為:

      Y=β0+β1X1+β2X2+β3X3+β4X4+β5X5+β6X6+ε

      其中Y代表江蘇生產(chǎn)總值,用來代表江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),等式右邊X1、X2、X3、X4、X5、X6代表的含義見上文,六個(gè)變量分別從宏觀、中觀、微觀三方面表示勞動(dòng)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,e代表隨機(jī)誤差項(xiàng)。

      2.數(shù)據(jù)選取及說明

      本文涉及的數(shù)據(jù)均來源于2001年到2015年《江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒》(見表1)。

      表1 影響江蘇省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素

      3.回歸結(jié)果

      根據(jù)2000-2014年江蘇生產(chǎn)總值及各種影響因素樣本觀測(cè)值,通過Eviews7.0軟件運(yùn)用普通最小二乘法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,得到以下回歸估計(jì)結(jié)果:

      表2 回歸估計(jì)結(jié)果

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      回歸方程為:

      Y=-36729.59+0.006X1-0.027X2+ 0.633X3+48.25X4+171.54X5-0.125X6

      回歸顯示,模型擬合較好,可決系數(shù)R2為0.9996,修正后的R2為0.9991,接近于1,說明回歸方程總體擬合很好,為可接受結(jié)果。F統(tǒng)計(jì)量為2321.29,遠(yuǎn)超過F分布臨界值,D.W.統(tǒng)計(jì)量為2.557,接近于2,說明模型總體存在且整體自相關(guān)性較低。因此,該模型結(jié)果通過統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn),且整體預(yù)測(cè)效果較好。

      四、實(shí)證結(jié)果分析與結(jié)論

      從回歸方程可看出,在回歸自變量系數(shù)中,最大的是X5(失業(yè)人數(shù))為171.54,即失業(yè)人數(shù)每增加1萬人,江蘇GDP增加171.54億元;其次是X4(失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù))為48.25,即江蘇失業(yè)參保人數(shù)每增加1萬人,江蘇GDP增加48.25億元;第三是X3(職工平均工資)為0.633,即職工平均工資提高一元,可促進(jìn)江蘇省GDP增加0.633億元;第四是X1(社會(huì)救濟(jì)福利事業(yè)支出)為0.006,即社會(huì)救濟(jì)福利事業(yè)每支出1萬元,可促進(jìn)江蘇GDP增加0.006億元;第五是X2(基層工會(huì)組織數(shù))為-0.27,即基層工會(huì)組織數(shù)減少1個(gè),可促進(jìn)江蘇GDP增加0.27億元;第六是X6(勞動(dòng)爭(zhēng)議處理收案?jìng)€(gè)數(shù))為-0.125,即勞動(dòng)爭(zhēng)議處理收案?jìng)€(gè)數(shù)減少一件,可促進(jìn)江蘇省GDP增長(zhǎng)0.125億元。

      以上分析得出以下結(jié)論:社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)度越低越有利于江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),影響勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)度的因素很多,不同因素對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生的影響程度不同。首先,江蘇失業(yè)人數(shù)增加促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是典型的“奧肯悖論”問題,原因是江蘇企業(yè)生產(chǎn)效率低,眾多企業(yè)雇傭的職工遠(yuǎn)超出實(shí)際需要,冗員導(dǎo)致隱性失業(yè);江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在優(yōu)化,就業(yè)率下降,失業(yè)人數(shù)增加。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)占比減少,比如,輕紡工業(yè)等。建材、醫(yī)藥、電子等一些資本密集型產(chǎn)業(yè)增多,逐步替代原來的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),造成資金投入不變,吸納的勞動(dòng)力卻在減少。其次,江蘇失業(yè)參保人數(shù)增加促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),失業(yè)參保人數(shù)增加能為江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,降低社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)度。第三,江蘇平均工資增加能調(diào)動(dòng)職工工作積極性,建立正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制可降低社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)度,增加平均工資是促進(jìn)江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段。第四,社會(huì)救濟(jì)福利支出增加有利于降低社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn),從而為江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。第五,江蘇省工會(huì)組織未能把自身優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來,組織的存在反而降低企業(yè)效率。江蘇工會(huì)組織在維護(hù)職工利益方面還有待改善。最后,江蘇勞動(dòng)爭(zhēng)議處理收案?jìng)€(gè)數(shù)減少,說明社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)低,省內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程良好,勞資關(guān)系和諧,勞資關(guān)系和諧情況更有益于江蘇企業(yè)提高運(yùn)營(yíng)效率,促進(jìn)江蘇整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

      五、促進(jìn)江蘇省區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)策略與建議

      1.調(diào)整人力資本結(jié)構(gòu),增加科技型人才數(shù)量,緩解失業(yè)影響

      科技型人才是具有高能動(dòng)性的生產(chǎn)力,在特殊環(huán)境和一定動(dòng)因驅(qū)使下能產(chǎn)生聚集效應(yīng),具有收益遞增的基本需求。由于具有較高素質(zhì)與能力,科技型人才擁有較大的自由流動(dòng)空間,追求收益最大化的愿望較強(qiáng)烈,由此集聚形成的合力能大大加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,為緩解失業(yè)壓力對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的影響,應(yīng)調(diào)整人力資本結(jié)構(gòu),增加科技型人才數(shù)量,增強(qiáng)科技人才聚集力度,促進(jìn)江蘇區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

      2.貫徹落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)制度,增加失業(yè)參保人數(shù)

      失業(yè)保險(xiǎn)制度主要用來應(yīng)對(duì)勞動(dòng)者失業(yè)帶來的收入中斷、減少或陷入生活貧困等風(fēng)險(xiǎn)。從世界各國(guó)看,失業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)中,較高層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)是工作中斷導(dǎo)致收入下降風(fēng)險(xiǎn),大多數(shù)實(shí)行繳費(fèi)型失業(yè)保險(xiǎn)制的國(guó)家都以此為依據(jù)設(shè)置失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn);較低層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)是因失業(yè)陷入生活貧困,該風(fēng)險(xiǎn)屬于非繳費(fèi)型失業(yè)保險(xiǎn)制度保障目標(biāo),保障失業(yè)人員不會(huì)因失業(yè)陷入生活貧困。失業(yè)保險(xiǎn)制度在保障失業(yè)者生活、提高失業(yè)者收入、促進(jìn)失業(yè)者就業(yè)等方面具有綜合作用效果。應(yīng)貫徹落實(shí)江蘇失業(yè)保險(xiǎn)制度,增加失業(yè)參保人數(shù),維持社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

      3.建立科學(xué)合理的薪酬體系,有效提高工資水平

      江蘇企事業(yè)單位應(yīng)建立科學(xué)合理的薪酬體系,包括薪酬結(jié)構(gòu)和薪酬管理體系??茖W(xué)合理的薪酬結(jié)構(gòu)能激發(fā)員工工作積極性和內(nèi)在潛能,提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率。還需建立一個(gè)科學(xué)的薪酬管理體系,合理增加職工工資,提高職工工資的平均水平。

      4.減少勞動(dòng)爭(zhēng)議,緩解社會(huì)矛盾,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供良好環(huán)境

      隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,勞動(dòng)關(guān)系開始由單一結(jié)構(gòu)向多種結(jié)構(gòu)差異化發(fā)展轉(zhuǎn)變,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件高發(fā)問題嚴(yán)重,影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要降低勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的發(fā)生,首先,需要加大對(duì)勞動(dòng)者的人力資本投資力度,不斷提升勞動(dòng)者的人力資本水平。其次,需要在企業(yè)中建立集體談判制度,集體談判制度能夠有效地協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的利益分配,充分保障勞動(dòng)者的權(quán)益,使勞動(dòng)爭(zhēng)議和勞動(dòng)糾紛消弭在企業(yè)內(nèi)部。最后,加強(qiáng)政府對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的干預(yù)。政府既要加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)立法,在利益分配中切實(shí)保障勞動(dòng)者的權(quán)益。有效降低江蘇省勞動(dòng)爭(zhēng)議數(shù)量,能夠緩解社會(huì)矛盾,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境。

      [1]崔勒,吳海燕.勞動(dòng)關(guān)系氛圍研究[J].中國(guó)人力資源開發(fā),2011(03).

      [2]常凱.勞權(quán)論[M].北京:中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社,2004.

      [3]劉文軍.論勞動(dòng)關(guān)系的衡量[D].廣州:華南師范大學(xué),2003.

      [4]汪泓,陳心德,邱羚.企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系測(cè)評(píng)與景氣指標(biāo)體系的研究[J].上海工程技術(shù)大學(xué)學(xué)報(bào),2001(03).

      [5]何圣,王菊芬.和諧勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建及對(duì)上海的分析[J].市場(chǎng)與人口分析,2007(05).

      [6]李玉龍,宋雅杰.和諧勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建與應(yīng)用——一種基于廣義生態(tài)系統(tǒng)的新探索[J].統(tǒng)計(jì)與信息論壇,2016(02).

      (作者單位:上海理工大學(xué)管理學(xué)院)

      10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.11.008

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