韓最大在野黨扛起反薩德大旗

●本報駐韓國特約記者　王偉　●本報記者　范凌志　●魏輝

美韓執(zhí)意在韓國部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)的計劃會生變嗎？至少來自韓國反對黨的阻力在加大。28日，韓國最大在野黨共同民主黨選出新黨首，一直強烈反對“薩德”入韓的秋美愛順利勝出。她表示，將把反對“薩德”確立為該黨統(tǒng)一方針，不能讓中美兩個大國在半島發(fā)生沖突。同一天，朝鮮外務(wù)省發(fā)表聲明，抨擊“美國及其追隨勢力”在安理會就朝鮮發(fā)射潛射導(dǎo)彈采取“敵對行動”。此前，安理會通過媒體聲明，對朝鮮發(fā)射導(dǎo)彈予以譴責。令一些外媒“驚訝”的是，中國這次沒有因為“薩德”問題阻止美國主導(dǎo)的涉朝聲明。這是中國對美韓的讓步嗎？顯然并非如此。同濟大學(xué)半島問題專家崔志鷹對《環(huán)球時報》記者說，中國堅持半島無核化的目標沒有變，支持譴責聲明是中國堅持原則的表現(xiàn)，但這決不代表美韓的“薩德”問題“過關(guān)”。

要將反薩德定為黨內(nèi)方針

韓國最大在野黨共同民主黨28日在首爾舉行全國議員大會選舉新任黨首，結(jié)果來自大邱的秋美愛（女）成功當選。韓聯(lián)社稱，秋美愛在黨內(nèi)“親盧派”（支持已故前總統(tǒng)盧武鉉）的大力支持下，以54.03%的支持率戰(zhàn)勝競爭對手李鐘杰（23.89%）和金相坤（22.08%)當選該黨新黨首。

與前黨首金鐘仁在“薩德”問題上態(tài)度謹慎、相對中立不同，秋美愛一直強烈反對“薩德”入韓。她在當選黨首后重申反“薩德”立場，“我將把反對‘薩德確立為黨的統(tǒng)一方針，我們不能讓中美兩國在半島發(fā)生沖突”。《韓國時報》稱，隨著秋美愛當選黨首，共同民主黨勢必在反“薩德”問題上采取更強硬立場，韓國政壇圍繞“薩德”入韓的政治沖突將進一步加劇。

金鐘仁任黨首時期，共同民主黨很多議員都是以個人身份參加反對“薩德”的活動。本月8日至11日，6名共同民主黨國會議員訪問北京，就“薩德”問題傾聽中方人士的看法，并尋求改善陷入僵局的韓中關(guān)系，結(jié)果這一行動受到韓國執(zhí)政黨的強烈批評，韓國總統(tǒng)樸槿惠也出面反對。韓國《亞細亞經(jīng)濟》28日稱，隨著共同民主黨“金鐘仁體制”終結(jié)，未來反對“薩德”成為韓國最大在野黨統(tǒng)一立場已無懸念。共同民主黨將高舉反對“薩德”旗幟，未來國會運作必將面臨激烈對峙。

韓國紐西斯通訊社28日稱，秋美愛成為最大在野黨黨首后的第一件事，就是推動把反對“薩德”作為黨的統(tǒng)一政策。由于秋本人在“薩德”和制定“歲月號特別法”等方面與政府存在尖銳對立，未來不排除在野黨與政府、執(zhí)政黨發(fā)生激烈沖突的可能。有分析認為，韓國國會內(nèi)另外兩個較小的反對黨國民之黨和正義黨都堅決反對“薩德”，并要求部署“薩德”必須經(jīng)過國會批準，秋美愛上臺后，在野三黨的合作可能加速進行。目前韓國在野三黨在國會的議席超過一半。

雖然美韓官方不斷強調(diào)“薩德”不針對中國，但韓國分析人士很清楚“薩德”對中國的危害。《韓國時報》28日稱，中國對韓國決定在本國部署美國先進的反導(dǎo)系統(tǒng)如此反感，以至于威脅進行報復(fù)，這可以從兩個方面進行解釋。首先，無論首爾如何解釋“薩德”是針對朝鮮的防御措施，都不會消除北京的擔心，因為這種系統(tǒng)距離中國太近，中方認為自身許多重要城市和軍事設(shè)施暴露在美國電子眼之下。其次，“薩德”系統(tǒng)將由美國人操作，因此首爾的保證對北京而言缺乏說服力。而且中國視華盛頓為對手，兩國利益在大范圍內(nèi)存在沖突。美國也有同感，其“重返亞太”政策正是華盛頓長期以來視中國為對手的自然發(fā)展。

最大在野黨強化反對立場能讓“薩德”流產(chǎn)嗎？同濟大學(xué)亞太研究中心朝鮮半島研究室主任崔志鷹28日接受《環(huán)球時報》記者采訪時分析說，反對“薩德”是韓國反對黨團結(jié)在野勢力的思想武器，共同民主黨實際也是為了自己勢力的發(fā)展。這種立場對“薩德”入韓有一定影響，但是最新的民調(diào)顯示，韓國支持部署“薩德”的民眾仍占50%以上，而反對“薩德”的民眾占30%多。韓國反對黨的力量是不是足夠強，在明年年底的總統(tǒng)大選中，它們能不能戰(zhàn)勝保守的大國家黨才是印證關(guān)鍵，那也將是影響“薩德”部署的關(guān)鍵。如果共同民主黨真戰(zhàn)勝大國家黨上臺執(zhí)政，“薩德”的部署就會打上問號。

中方為何未阻止譴責朝鮮

共同民主黨選出新黨首之際，韓國輿論正圍繞“中國同意安理會通過譴責朝鮮聲明”展開猜測。韓國KBS電視臺28日稱，針對聯(lián)合國安理會日前發(fā)表媒體聲明，譴責朝鮮發(fā)射潛射導(dǎo)彈一事，韓國外交部相關(guān)負責人評論稱，這是國際社會對朝鮮發(fā)射行為發(fā)出的強烈信號，具有積極意義。韓國YTN電視臺稱，鑒于中國同意安理會通過譴責朝鮮聲明，國際社會對朝制裁的聯(lián)合暫時維持。

“安理會成員譴責朝鮮民主主義人民共和國一切彈道導(dǎo)彈活動。這些行動有助于朝鮮民主主義人民共和國發(fā)展核武器投放系統(tǒng)，加劇緊張?！奔~約當?shù)貢r間26日晚，安理會發(fā)表譴責朝鮮的媒體聲明，并表示“將繼續(xù)密切關(guān)注局勢，進一步采取與以往安理會所表達的決心一致的重大措施”。路透社稱，本月24 日朝鮮發(fā)射潛射彈道導(dǎo)彈，向日本海方向飛行約500 公里。本月3 日，朝鮮發(fā)射的彈道導(dǎo)彈曾落入日本控制水域，當時美國向安理會提交一份譴責朝鮮的草案，要求表決，但中國要求聲明中加入“反對以應(yīng)對朝鮮核與導(dǎo)彈計劃為由在東北亞部署任何新的反導(dǎo)基地”的內(nèi)容，導(dǎo)致聲明未能發(fā)表。26 日通過的聲明中沒有包括這種內(nèi)容。

“中國的舉動令人驚訝”，美聯(lián)社這樣評論中國未阻止涉朝聲明一事。日本共同社稱，中國此前一直對安理會發(fā)表聲明持謹慎態(tài)度，直到8 月26 日晚朝鮮發(fā)射導(dǎo)彈3 天后，中國才最終同意安理會譴責朝鮮的聲明。安理會的聲明也“強調(diào)努力減少朝鮮半島及更大范圍緊張的重要性”，這是在最初散發(fā)給15 國的聲明草案基礎(chǔ)上增加的內(nèi)容。

中國為何支持譴責朝鮮聲明？韓聯(lián)社28 日猜測稱，中國此舉主要為了G20峰會能夠成功舉行。隨著G20 峰會臨近， 比起中國對韓美日的“ 對決格局”，中方更希望凸顯合作的氛圍。韓國《京鄉(xiāng)新聞》稱，中國之所以在安理會聲明中沒有提及反對“薩德”的情況下投贊成票，原因復(fù)雜。首先是朝鮮的潛射導(dǎo)彈比較成功，中國很難對這一重大問題采取視而不見的態(tài)度。第二就是G20 杭州峰會召開在即，中方希望凸顯國際社會合作氛圍。但是專家們同時認為，此次安理會通過譴責朝鮮的媒體聲明，不代表在“薩德”問題上“中俄朝對韓美日”的對峙狀態(tài)有所緩和，因為中國不會在要求撤除“薩德”的立場上后退一步。

在中國專家看來，韓媒的分析多屬臆測，不過至少它們關(guān)于“中國不會讓步”的結(jié)論是對的。崔志鷹對《環(huán)球時報》記者表示，不能說中國同意譴責朝鮮就是對美韓的讓步，因為中國堅持朝鮮半島無核化的目標和原則沒有變，一貫如此。朝鮮的核武器和導(dǎo)彈開發(fā)，對半島和平穩(wěn)定帶來挑戰(zhàn)，對中國的國家利益也構(gòu)成了挑戰(zhàn)，所以中國支持譴責聲明，這是中國堅持原則的表現(xiàn)。同時，中國反對“薩德”的態(tài)度也是堅決的。另一名分析人士表示，“薩德”嚴重破壞半島戰(zhàn)略平衡，威脅和平，中方要求安理會聲明中加入反對“薩德”的內(nèi)容無可厚非。這次聲明中雖沒提及反對新的反導(dǎo)系統(tǒng)，卻強調(diào)減少更大范圍緊張的重要性，這體現(xiàn)了中國的靈活性。

平壤威脅采取“重大行動”

朝鮮外務(wù)省發(fā)言人28日發(fā)表聲明，回擊安理會的譴責。據(jù)朝中社報道，發(fā)言人表示，美國及其追隨勢力在聯(lián)合國安理會再次就朝鮮發(fā)射潛射導(dǎo)彈等自衛(wèi)措施采取“敵對行動”，對朝鮮提出的美韓聯(lián)合軍演是侵略行為置之不理，反而對朝鮮的強化自衛(wèi)力量說三道四，這完全喪失了國際機構(gòu)的中立性，在當前尖銳對立的朝美對決中赤裸裸站在美國一方。聲明還稱，美國對諸如朝鮮潛射導(dǎo)彈發(fā)射試驗在內(nèi)說三道四實質(zhì)上是自我毀滅之路，朝鮮希望美方能三思而后行，能避免朝鮮充滿憤怒的殲滅性打擊的最好方法是不要詆毀朝鮮的尊嚴和安全，進行自重和自省。如果美國無視朝鮮的嚴重警告，繼續(xù)威脅朝鮮的尊嚴和生存權(quán)，那么朝鮮作為“軍事大國”將分階段采取“重大行動措施”。

韓聯(lián)社稱，朝鮮連日表示將分階段采取“重大行動措施”，其真實含義引發(fā)外界關(guān)注。有分析認為，這很可能意味著朝鮮將繼續(xù)發(fā)展核和導(dǎo)彈技術(shù)，并在此過程中持續(xù)對外彰顯威力。自從朝鮮年初進行核試驗后，馬上進行了遠程火箭發(fā)射，在此后的幾個月內(nèi)又連續(xù)進行潛射導(dǎo)彈、“蘆洞”、“舞水端”導(dǎo)彈的發(fā)射試驗等。有分析認為，朝鮮今后進行核彈頭爆炸試驗的可能性正越來越大。

自朝鮮進行潛射導(dǎo)彈試驗后，韓國一些媒體不斷渲染“平壤有了改變游戲的武器”，“無助感正在席卷韓國”。在外界看來，這些說法不免有夸大之嫌。法新社27日稱，美國智庫認為，朝鮮正在潛射導(dǎo)彈方面取得進展，但尚需數(shù)年才能部署這種武器。約翰·霍普金斯大學(xué)美韓研究所認為，朝鮮潛射導(dǎo)彈發(fā)射成功顯示該項目進展快于預(yù)期，“不過，這并不意味著它將于下周、下月或者明年就能部署，相反，朝鮮潛射導(dǎo)彈試驗的速度和方式表明，最早到2018年下半年它才可能以一種初步作戰(zhàn)能力進入部署”?！?/p>