關于完善軍隊文職人員激勵機制的思考

劉楊 趙坤

摘要：本文分析了當前軍隊文職人員激勵機制現(xiàn)狀，運用管理學中激勵理論和實踐經(jīng)驗，提出完善軍隊文職人員激勵機制的途徑。

關鍵詞：軍隊文職人員 激勵 激勵機制

自《中國人民解放軍文職人員條例》頒布、軍隊文職人員正式建立制度以來，軍隊文職人員隊伍逐年壯大，在工作崗位上發(fā)揮了重要作用。近年來，軍隊文職人員管理激勵制度建設成效顯著，特別是《軍隊文職人員管理規(guī)定》的頒布，在軍隊文職人員的規(guī)范化管理、保障和激勵方面發(fā)揮了重要作用。但由于軍隊文職人員制度建立時間總體上不長，在管理激勵機制還有一些不夠成熟和完善的地方。如何針對軍隊文職人員特點進一步完善激勵機制，更加有效地激發(fā)他們的工作熱情，提高工作實績，具有重要實際意義。

一、軍隊文職人員激勵機制現(xiàn)狀分析

軍隊文職人員是指按照規(guī)定的編制聘用到軍隊工作，履行軍隊現(xiàn)役干部同類崗位相應職責的非現(xiàn)役人員，主要在軍隊中從事科研、教學、醫(yī)護等技術性工作。近年來軍隊文職人員激勵機制實施成效不斷提升，但是還存在一些不足，主要體現(xiàn)在：在管理上習慣于采取軍隊傳統(tǒng)管理模式，缺乏有針對性的激勵制度；薪酬制度不夠合理，和同崗位同年限的現(xiàn)役干部相比工資偏低；獎懲制度不夠完善，受獎勵的范圍和比例偏??；發(fā)展目標不夠明朗，使用和培養(yǎng)缺少長期性規(guī)劃；進修培訓機會較少，形式單一；考核制度不夠完善，缺乏量化指標；特色文化氛圍不夠濃厚等。這在一定程度上影響了文職人員扎根部隊、服務國防的積極性，需要在激勵機制上進一步研究完善，以更好地促進軍隊文職人員隊伍建設。

二、完善軍隊文職人員激勵機制的途徑

1.堅持以人為本，加強整體設計

遵循“以人為本、科學發(fā)展”的原則，為他們創(chuàng)造和諧美好的工作生活環(huán)境，拓寬他們提高業(yè)務技能的渠道，在生活上主動為他們排憂解難，以實現(xiàn)整體與個體目標的統(tǒng)一，實現(xiàn)軍隊建設、單位建設與文職人員個體協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅持系統(tǒng)論思維，樹立長遠發(fā)展理念，把握好各配套制度之間的相互關系和相互聯(lián)系，做好整體上的統(tǒng)籌規(guī)劃。要加強軍隊文職人員管理部門與行政管理部門、后勤保障部門等之間的協(xié)調(diào)配合，增強制度落實的合力。

2.完善機構(gòu)設置，實施專業(yè)化管理

隨著我軍隊文職人員隊伍不斷擴大，應分層級設立專門機構(gòu)實施專業(yè)化管理。軍隊各用人單位負責文職人員管理的干部一般都是兼任，精力時間不足問題比較明顯，有必要增加專門管理崗位并配備專職管理干部。同時，要注重加強對專職管理干部的培訓，以現(xiàn)代管理理論、激勵理論等專業(yè)教育為主，提升他們的科學管理理念，優(yōu)化管理實踐技能。

3.依托現(xiàn)有制度，提高激勵實效

在現(xiàn)有制度體系基礎上，可結(jié)合各用人單位實際進行調(diào)整和改進。首先，要調(diào)整薪酬結(jié)構(gòu)，強化物質(zhì)激勵?？蓪⒍喾N分配方式綜合運用，體現(xiàn)競爭性和公平性原則，合理設置績效獎勵。其次，要加強思想教育，強化精神激勵。要做好經(jīng)常性的思想教育，對部分文職人員存在的思想偏差和模糊認識及時進行糾正，不斷增強事業(yè)心和責任感。再次，要規(guī)范培訓進修，強化發(fā)展激勵。應根據(jù)文職人員職業(yè)發(fā)展需求，規(guī)范培訓進修管理，提供成長發(fā)展平臺。可考慮建立專門培訓基地，或者根據(jù)專業(yè)特點納入到現(xiàn)役干部培訓體系之中。最后，要完善績效考評，強化考核激勵。要針對其特點和崗位要求，建立起科學的考評標準和考評方法，能量化的指標要盡可能量化，可將定期考核和平時考核相結(jié)合、組織評價和民主測評相結(jié)合。

4.優(yōu)化人文環(huán)境，營造激勵氛圍

首先，要營造公平競爭的工作環(huán)境。要努力破除與現(xiàn)代人力資源管理激勵理念相悖的做法，努力創(chuàng)建平等、公正、民主的工作環(huán)境，以最大限度地發(fā)揮個人能力和群體效益。其次，要營造和諧的人際環(huán)境。要按照“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造”原則，注重提高現(xiàn)役干部與文職人員的相互尊重程度，增進現(xiàn)役干部與文職人員之間的情感交流，增強文職人員的被認同感和歸屬感。再次，要創(chuàng)造拴心留人的生活環(huán)境。要在工作上、生活上真正關心、幫助文職人員，及時了解他們思想壓力、情緒糾結(jié)和實際困難，努力幫助解決，使他們感受到組織溫暖，增強歸屬感，堅定扎根軍隊、崗位建功的信念。

5.堅持跟蹤研究，適時進行調(diào)整

要堅持進行跟蹤研究，對機制上存在的問題適時調(diào)整優(yōu)化，以保證激勵機制能夠適應發(fā)展要求。要定期開展調(diào)查評估，適時調(diào)整激勵的側(cè)重點。要開展激勵新理論、新方法研究，借鑒其他組織人力資源管理實踐經(jīng)驗，探索適合軍隊文職人員特點的激勵機制。要創(chuàng)新保障手段，充分利用信息化技術推進專業(yè)化管理系統(tǒng)的應用實效。

參考文獻

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