以“三嚴(yán)三實(shí)”推進(jìn)公司改革發(fā)展的實(shí)踐思考

摘要：本文通過(guò)以“三嚴(yán)三實(shí)”為行動(dòng)指南，指導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中面對(duì)各種困難和問(wèn)題要始終堅(jiān)持五個(gè)堅(jiān)持不動(dòng)搖，以此來(lái)不斷加強(qiáng)自身的責(zé)任感和使命感。

關(guān)鍵詞：“三嚴(yán)三實(shí)” 深化改革 改革 實(shí)踐

“三嚴(yán)三實(shí)”是推進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的行為準(zhǔn)則、行動(dòng)指南。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，全面貫徹落實(shí)股份公司新領(lǐng)導(dǎo)班子的新部署、新要求。推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展重在“實(shí)”，貴在“真”，功再“行”，面對(duì)各種困難和問(wèn)題必須要始終做到五個(gè)堅(jiān)持不動(dòng)搖，不達(dá)目的不罷休。

一、堅(jiān)持深化改革不動(dòng)搖

第一，三級(jí)公司必須不斷提升綜合實(shí)力，做到有規(guī)模、有能力、有效益、有文化、有信譽(yù)，應(yīng)以“七上八下”為抓手，全面提升企業(yè)活力和效益。因此，要大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)精神，理解改革要實(shí)，謀劃改革要實(shí)，落實(shí)改革也要實(shí)，既當(dāng)改革的促進(jìn)派，又當(dāng)改革的實(shí)干家，謀在深處，干在實(shí)處，敢于涉險(xiǎn)灘，敢啃硬骨頭，以全面深化改革、調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、解放生產(chǎn)力為導(dǎo)向，以管理升級(jí)為主線，努力建好“三類隊(duì)伍”和“一個(gè)平臺(tái)”，逐步形成以我為主的核心層、受我所控的緊密層、為我所用的普通層等類別齊全、專業(yè)多樣、層次合理的作業(yè)層組織管理體系和管控機(jī)制，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，筑牢企業(yè)發(fā)展根基。

第二，要堅(jiān)決按照股份公司新要求，確保新簽合同額、營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金存有量、經(jīng)濟(jì)增加值、路內(nèi)外信用評(píng)價(jià)等級(jí)、國(guó)家級(jí)評(píng)先評(píng)優(yōu)等七項(xiàng)指標(biāo)明顯上升；安全事故、質(zhì)量事故、虧損專業(yè)化分公司個(gè)數(shù)及額度、虧損項(xiàng)目個(gè)數(shù)及額度、應(yīng)收款項(xiàng)、資產(chǎn)負(fù)債率、負(fù)面新聞、違紀(jì)違法案件等八項(xiàng)指標(biāo)明顯下降。要進(jìn)一步明晰所屬各分公司、項(xiàng)目部發(fā)展定位，理順各管理層級(jí)關(guān)系，全面完成公司改革發(fā)展任務(wù)。要從嚴(yán)治企，嚴(yán)以用權(quán)，用權(quán)為企，客觀公正地看待每一個(gè)干部，讓選人用人在陽(yáng)光下運(yùn)行；要忠誠(chéng)立企，時(shí)刻保持忠企報(bào)國(guó)的堅(jiān)定性、服務(wù)大局的自覺(jué)性、公正廉潔的原則性、改革創(chuàng)新的敏銳性；要公道建企，通過(guò)利益杠桿大調(diào)整，推進(jìn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、管理能力大提升、項(xiàng)目創(chuàng)效大發(fā)展，真正使公司的各項(xiàng)管理適應(yīng)新常態(tài)。

二、堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)開發(fā)龍頭地位不動(dòng)搖

第一，必須積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)新變化，努力在承攬有效益的項(xiàng)目、建設(shè)有信譽(yù)的市場(chǎng)上下功夫，在轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，做好上下、左右之間的協(xié)同經(jīng)營(yíng)上做文章。因此，要不斷高揚(yáng)經(jīng)營(yíng)開發(fā)“龍頭”，在不放松大鐵路經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，加快城鐵及地方市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)布局，穩(wěn)步推進(jìn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理布局鐵路、地鐵等主要業(yè)務(wù)板塊，進(jìn)一步明確專業(yè)化發(fā)展方向，提升品牌經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)營(yíng)銷能力，加強(qiáng)開發(fā)力量，鍥而不舍盯項(xiàng)目，不遺余力跑市場(chǎng)，并積極拓展上游市場(chǎng)，挖掘新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，多投標(biāo)，多攬活，攬好活，站穩(wěn)腳跟，拓展市場(chǎng)，保有規(guī)模。

第二，切實(shí)增強(qiáng)分管領(lǐng)導(dǎo)、分管區(qū)域跑市場(chǎng)的主動(dòng)性，緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目，把主責(zé)區(qū)域內(nèi)的事辦好，強(qiáng)化對(duì)一次經(jīng)營(yíng)、二次經(jīng)營(yíng)過(guò)程的“階段性結(jié)果追蹤”，做到位，跟到底，既不急功近利，更不松弛懈怠，精心各個(gè)環(huán)節(jié)，持之以恒，精益求精。把盯好現(xiàn)場(chǎng)作為重要任務(wù)，帶著問(wèn)題去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，去盯進(jìn)度、盯產(chǎn)值、盯安全、盯質(zhì)量、盯變更索賠，盯工程款回收，盯住重要節(jié)點(diǎn)目標(biāo)不放松，樹形象，提信譽(yù)，干好現(xiàn)場(chǎng)保市場(chǎng)，滾動(dòng)發(fā)展市場(chǎng)。

三、堅(jiān)持全面精細(xì)化管理不動(dòng)搖

第一，必須重點(diǎn)把握好微觀精細(xì)化和宏觀精細(xì)化的關(guān)系，進(jìn)一步完善管理體系，切實(shí)做到“兩管兩創(chuàng)”，即：加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，創(chuàng)造企業(yè)信譽(yù)；加強(qiáng)成本管理，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。因此，要遵循“集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、全員、全過(guò)程、全覆蓋”的原則，以“抓鐵有痕、踏石留印”作風(fēng)，努力實(shí)現(xiàn)“精、細(xì)、實(shí)”管理新面貌。

第二，要強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的控制力，不斷優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)集中指揮，上下一致，共同行動(dòng)，精打細(xì)算，精耕細(xì)作，精雕細(xì)鏤，推進(jìn)全面精細(xì)化管理水平提升，確保安全穩(wěn)、質(zhì)量?jī)?yōu)、效益高。通過(guò)把好“投標(biāo)評(píng)審關(guān)”，進(jìn)一步落實(shí)工程項(xiàng)目投標(biāo)的“底線”要求，決不能讓項(xiàng)目輸在起跑線上；把好“成本測(cè)算關(guān)”，對(duì)新開工項(xiàng)目進(jìn)行全面的成本測(cè)算，廓清各個(gè)環(huán)節(jié)的贏虧點(diǎn)；把好“責(zé)任落實(shí)關(guān)”，細(xì)化工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)責(zé)任承包制，全面落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)抵押和全員經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任，實(shí)行市場(chǎng)化的激勵(lì)約束機(jī)制，重獎(jiǎng)重罰，調(diào)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理人員的積極性；把好“過(guò)程監(jiān)控關(guān)”，對(duì)工程項(xiàng)目分包、勞務(wù)分包、材料采購(gòu)、機(jī)械使用、資金撥付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行全面的后臺(tái)管理，堵住項(xiàng)目效益流失的各種漏洞；把好“調(diào)概索賠關(guān)”，細(xì)化工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更和調(diào)概索賠，加大清收清欠力度，算清每一筆賬，完善各種資料，落實(shí)清收清欠責(zé)任制，最大限度地保證項(xiàng)目合理收益；把好“結(jié)算銷號(hào)關(guān)”，加大對(duì)已完工項(xiàng)目的工程清算、審計(jì)、余款清收及后評(píng)價(jià)工作，切實(shí)做到工完賬清、責(zé)任明確，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，讓每一個(gè)項(xiàng)目都能夠全周期經(jīng)營(yíng)、全過(guò)程管控、全方位盈利。

四、堅(jiān)持加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)不動(dòng)搖

第一，必須豐富“家”文化建設(shè)內(nèi)涵，強(qiáng)化執(zhí)行力文化建設(shè)，牢固樹立“勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值、勞動(dòng)贏得尊嚴(yán)”的觀念，加強(qiáng)正面的價(jià)值引導(dǎo)，持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展實(shí)力，不斷提升員工的認(rèn)同感、歸屬感、幸福感。因此，要加大各項(xiàng)制度、決策、部署和要求在工程項(xiàng)目上的落地，做到政令暢通、執(zhí)行到位。鞭策領(lǐng)導(dǎo)干部心在公，除雜念，履好職，盡好責(zé)，站得端，行得正；激勵(lì)黨員干部有激情，在狀態(tài)，靠得住，做表率，立足崗位，勤奮工作，為公司持續(xù)穩(wěn)定高效發(fā)展立新功；帶領(lǐng)全體職工忠企愛企，愛崗敬業(yè)，以良好的精神風(fēng)貌，迎接新挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，共筑強(qiáng)企夢(mèng)，推進(jìn)公司新簽合同額、營(yíng)業(yè)額全面完成；項(xiàng)目管控水平、創(chuàng)效能力全面提升；安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定、工程質(zhì)量全面創(chuàng)優(yōu)；職工收入穩(wěn)中有升。

第二，要加大督查督辦考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究、內(nèi)部審計(jì)和執(zhí)紀(jì)監(jiān)察的力度，對(duì)觸碰“高壓線”、觸犯法律“紅線”、喪失道德“底線”的不正之風(fēng)，堅(jiān)決查辦；對(duì)落實(shí)企業(yè)各項(xiàng)決策部署、制度措施不力的項(xiàng)目、分公司領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按制度進(jìn)行追責(zé)，造成經(jīng)濟(jì)損失的要按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；違法違規(guī)的堅(jiān)決進(jìn)行處理，違法犯罪的要移交司法機(jī)關(guān)依法辦理，通過(guò)“票子、帽子和銬子”三道警戒線，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束，從根本上提升企業(yè)執(zhí)行力，確保上下一心、步調(diào)一致。

五、堅(jiān)持加強(qiáng)黨建和干部隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖

第一，必須認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，切實(shí)發(fā)揮好黨組織的政治核心作用，扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”，徹底摒棄“四風(fēng)”陋習(xí)，按照市場(chǎng)規(guī)則和規(guī)律辦事，確保企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。因此，要深入學(xué)習(xí)“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”等重要理論，用新常態(tài)的思維謀劃好、落實(shí)好今年的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和各項(xiàng)舉措。

第二，要認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司黨委《關(guān)于在全面深化企業(yè)改革新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建思想政治工作的指導(dǎo)意見》的落實(shí)措施，強(qiáng)化黨建工作責(zé)任制，深入推進(jìn)“三爭(zhēng)一?！?、黨群工作協(xié)理員、“創(chuàng)崗建區(qū)”、“紅旗項(xiàng)目部”等黨建主題活動(dòng)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，形成黨建活動(dòng)品牌，提高黨建工作科學(xué)化水平。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律，切實(shí)提高組織紀(jì)律管理的有效性，通過(guò)積極開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、倡廉風(fēng)”主題教育活動(dòng)，持續(xù)做好宣傳教育、制度落實(shí)、督導(dǎo)整改工作，層層傳導(dǎo)壓力，扎扎實(shí)實(shí)把黨委的主體責(zé)任扛在肩上；通過(guò)認(rèn)真落實(shí)黨委主體責(zé)任具體分工、聯(lián)席會(huì)議、一案雙查、警示談話、簽字背書等有關(guān)制度，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，強(qiáng)化廉潔從業(yè)教育，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的思想和制度防線；從嚴(yán)管理黨員干部，規(guī)范權(quán)力行使，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，培育優(yōu)良作風(fēng)，使各級(jí)黨員干部自覺(jué)履行黨章，嚴(yán)格按照黨的原則和規(guī)矩辦事；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部，特別是項(xiàng)目“一把手”的監(jiān)督，讓嚴(yán)格監(jiān)督成為常態(tài)。抓班子，帶隊(duì)伍，轉(zhuǎn)作風(fēng)，投入全部的忠誠(chéng)和熱情，始終保持昂揚(yáng)斗志，盡職盡責(zé)，干事創(chuàng)業(yè)。

綜上所述，本文以“三嚴(yán)三實(shí)”為行動(dòng)指南，介紹分析了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中遇到困難和問(wèn)題的時(shí)候需要堅(jiān)持“五個(gè)不動(dòng)搖”，使各階層的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員都能夠加強(qiáng)自身的責(zé)任感和使命感，盡職盡責(zé)，始終保持著昂揚(yáng)的斗志。

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作者簡(jiǎn)介：韓勤，1971—，漢族，陜西西安人，政工師，本科學(xué)歷，現(xiàn)從事黨務(wù)工作。