孔躍
摘 要: 技校學(xué)生由于其年齡、層次的特點(diǎn),校園意外傷害事件時(shí)有發(fā)生。作為未成年人,在監(jiān)護(hù)人的監(jiān)管范圍之外出現(xiàn)的人身傷害事件誰應(yīng)該對(duì)其負(fù)責(zé)任,學(xué)校、監(jiān)護(hù)人在責(zé)任分配上應(yīng)遵照什么樣的原則,還有誰要為此類事件“買單”,應(yīng)如何預(yù)防,都是本文要討論的問題。
關(guān)鍵詞: 校園意外傷害 監(jiān)護(hù)人 責(zé)任
親人痛不欲生的絕望和撕心裂肺的傷痛讓人揪心,學(xué)校的積極配合與努力承擔(dān)讓人欣慰,學(xué)生無視生命安全、無視校規(guī)校紀(jì)、任意妄為、任性胡鬧的行為讓人痛心。
面對(duì)此類事件,在現(xiàn)有法律制度之上,究竟誰應(yīng)該“買單”呢?家長、學(xué)校還是學(xué)生?責(zé)任應(yīng)如何識(shí)別與界定呢?應(yīng)如何預(yù)防呢?
一、學(xué)生意外傷害事故賠償責(zé)任的法律識(shí)別
1.監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)責(zé)任的界定
所謂監(jiān)護(hù)是指對(duì)未成年人和精神病人的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督、保護(hù)的一種民事法律制度。監(jiān)護(hù)人擔(dān)任被監(jiān)護(hù)人的法定代理人,代理被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行民事活動(dòng),實(shí)施法律行為。監(jiān)護(hù)人保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益,除為被監(jiān)護(hù)人的利益外,不得處分被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)。監(jiān)護(hù)人需承擔(dān)被監(jiān)護(hù)人致人損害的侵權(quán)責(zé)任。監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人在生活上應(yīng)該有密切的聯(lián)系,對(duì)被監(jiān)護(hù)人的性格、個(gè)性及生活環(huán)境等應(yīng)較熟知;監(jiān)護(hù)人要有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)才能有實(shí)際能力承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任。
根據(jù)《民法通則》的規(guī)定,未成年人的監(jiān)護(hù)人有以下三種情況:監(jiān)護(hù)人的近親屬,包括父母、成年子女、配偶、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女;關(guān)系密切的其他親屬和朋友;如果沒有上述監(jiān)護(hù)人,則由社會(huì)和國家負(fù)責(zé)。
2.學(xué)校監(jiān)護(hù)代理責(zé)任的界定
學(xué)校是否是未成年在校學(xué)生的監(jiān)護(hù)人問題一直是學(xué)術(shù)爭(zhēng)論的焦點(diǎn),普遍觀點(diǎn)有監(jiān)護(hù)關(guān)系說、保護(hù)、監(jiān)管關(guān)系說、監(jiān)護(hù)代理說。筆者認(rèn)為,學(xué)校跟未成年在校學(xué)生在實(shí)際上形成的是一種監(jiān)護(hù)代理的契約性法律關(guān)系。
學(xué)校不具備成為未成年在校學(xué)生監(jiān)護(hù)人的法律依據(jù),并不具備監(jiān)護(hù)人擁有的監(jiān)護(hù)職責(zé)和權(quán)利,學(xué)校和學(xué)生之間是一種教育關(guān)系,學(xué)校履行教育、管理、保護(hù)的職責(zé),而這個(gè)職責(zé)與監(jiān)護(hù)責(zé)任是不一樣的。未成年人的家長是其監(jiān)護(hù)人,學(xué)校作為教育主體,對(duì)學(xué)生提供教育教學(xué)設(shè)施與環(huán)境,是監(jiān)護(hù)人的道理人,學(xué)生依然是被監(jiān)護(hù)人。
二、學(xué)生意外傷害事故賠償?shù)臍w責(zé)原則
目前對(duì)于校園傷害事故基本依照侵權(quán)法的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,而關(guān)于學(xué)校對(duì)校園意外事故的民事責(zé)任承擔(dān)問題上法律尚無明確的規(guī)定,學(xué)術(shù)界普遍對(duì)校園意外傷害事故的賠償采用過錯(cuò)責(zé)任原則,即需由受害人承擔(dān)學(xué)校有過錯(cuò)的舉證責(zé)任。
像學(xué)生夜爬宿舍樓墜樓這類能夠定性為意外的校園傷害事件,應(yīng)從以下幾個(gè)方面考量學(xué)校的過錯(cuò)責(zé)任:
首先,學(xué)校各種教學(xué)設(shè)施是否存在安全隱患,是否符合各類安全要求,是否對(duì)隱患及時(shí)做以排查和維修。作為安全保障的主體,學(xué)校應(yīng)盡到安全防范的義務(wù),在不可預(yù)見的范圍之內(nèi)發(fā)生的意外傷害事件,不能認(rèn)定為學(xué)校有過錯(cuò),反之亦是如此。
其次,學(xué)校是否制定了合理、明確的安全規(guī)章制度,并對(duì)學(xué)生經(jīng)常性的進(jìn)行安全思想教育、法制教育。
再次,為了避免意外事故的發(fā)生,學(xué)校是否采取了必要的防范措施。如按照學(xué)校內(nèi)部部門劃分的職責(zé)要求,在可預(yù)見的范圍之內(nèi)采取積極的預(yù)防措施,應(yīng)視為盡到了主體義務(wù)。
最后,學(xué)校在意外發(fā)生后是否履行了救護(hù)受傷學(xué)生的義務(wù)。如因?qū)W校原因造成治療的延誤或結(jié)果的加重,應(yīng)認(rèn)定學(xué)校對(duì)加重結(jié)果的發(fā)生負(fù)過錯(cuò)責(zé)任。
三、學(xué)生意外傷害事故的預(yù)防措施
1.監(jiān)護(hù)人的家庭關(guān)愛與言傳身教
監(jiān)護(hù)人作為未成年人的直接教育監(jiān)管者,有義務(wù)和有責(zé)任為未成年人的成長與成材提供良好的家庭環(huán)境和家庭關(guān)愛。技校學(xué)生尚處在心智尚未發(fā)育成熟的階段,良好的家庭教育和父母、親屬的言傳身教會(huì)對(duì)其良好品格養(yǎng)成和正確價(jià)值觀、人生觀的形成達(dá)到事半功倍的效果。作為未成年人的責(zé)任監(jiān)護(hù)人,監(jiān)護(hù)人要在各方面盡到監(jiān)護(hù)的義務(wù),履行監(jiān)護(hù)的職責(zé),在未成年人的人生道路上起到積極的、應(yīng)有的作用。
2.學(xué)校的安全教育與嚴(yán)格管控
學(xué)生尤其是寄宿制學(xué)校的住宿生,很多時(shí)候是脫離監(jiān)護(hù)人的監(jiān)管在學(xué)校學(xué)習(xí)生活的,所以作為代理監(jiān)護(hù)人承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的學(xué)校在此過程中扮演著舉足輕重的角色。學(xué)校應(yīng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育,在可控范圍之內(nèi)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全監(jiān)管,如學(xué)生出現(xiàn)逃寢、爬樓等情況時(shí)及時(shí)批評(píng)教育,對(duì)學(xué)生的生活習(xí)慣和業(yè)余愛好進(jìn)行全面掌握與了解,在必要的情況下進(jìn)行預(yù)防性的管理與控制。
未成年人最缺少的就是自我約束力,學(xué)校教書育人的同時(shí)要加大力度進(jìn)行學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成和糾正工作,時(shí)刻繃緊安全第一的那根弦,在法理和情理范圍之內(nèi)盡到監(jiān)管的義務(wù)。
3.社會(huì)的包容認(rèn)可與正向引導(dǎo)
技校學(xué)生有其自身的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn),雖然他在學(xué)生成績上可能不如正規(guī)高中的學(xué)生好,但并不意味著他就注定是人生的失敗者,反而技校學(xué)生有其他院校學(xué)生缺失的超強(qiáng)動(dòng)手能力和極高的社會(huì)適應(yīng)能力。全社會(huì)應(yīng)該改變對(duì)技校學(xué)生根深蒂固的偏見,對(duì)其投以適當(dāng)?shù)陌菖c關(guān)愛,并在各個(gè)方面為其身心的良好成長提供適當(dāng)?shù)谋憷c正向引導(dǎo)。社會(huì)關(guān)愛與關(guān)注是未成年人成長的良好基石。
綜上,在技校學(xué)生夜爬宿舍不慎墜樓的事件中,學(xué)生的監(jiān)護(hù)人、學(xué)校、社會(huì)都有其不可推卸的責(zé)任。作為監(jiān)護(hù)人,面對(duì)具有不良嗜好的未成年人有其逃脫不了的責(zé)任,是家庭教育的缺失、家庭關(guān)愛的缺口導(dǎo)致學(xué)生在成長過程當(dāng)中走向分岔路口;學(xué)校作為未成年人的代理監(jiān)護(hù)人,存在管理上的漏洞和安全教育上的疏忽,此類事件完全可以在可控范圍之內(nèi)防患于未然;另外,社會(huì)不正規(guī)機(jī)構(gòu)的接納與不良熏陶,在學(xué)生走向墮落的道路上推波助瀾,加強(qiáng)娛樂機(jī)構(gòu)的監(jiān)管勢(shì)在必行。悲劇的發(fā)生是所有人不愿也不肯看到的,追究責(zé)任不是目的,真正目的是堅(jiān)決杜絕此類事件的再次發(fā)生。
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