提升安全管理人員業(yè)務(wù)水平的難點和對策

李永明

摘 要 安全管理工作是保證生產(chǎn)運營活動正常進行的基礎(chǔ)，同時也是保護員工規(guī)避工作危險因素，維護人身健康與安全的重要手段。作為安全管理工作的實際執(zhí)行者，安全管理人員的自身業(yè)務(wù)水平對于這項管理工作的執(zhí)行效率有著決定性的影響。在當(dāng)前的安全管理工作中，部分管理人員的業(yè)務(wù)水平不高，在管理方法、知識結(jié)構(gòu)、執(zhí)行規(guī)范性以及理論與實際的結(jié)合等方面存在一定的不足，制約著安全管理工作的有效進行。本文結(jié)合這一現(xiàn)狀，探討了提升安全管理人員業(yè)務(wù)水平的難點，并以此為基礎(chǔ)提出了相應(yīng)的解決策略，旨在提供一定的參考與借鑒。

關(guān)鍵詞 安全管理 人員 業(yè)務(wù)水平

一、提升安全管理人員業(yè)務(wù)水平的難點

（一）安全培訓(xùn)流于形式

在當(dāng)前的安全培訓(xùn)工作中，安全管理人員對于這項工作的關(guān)注度不足，企業(yè)員工通過安全培訓(xùn)獲得的安全知識與技能十分有限，這使得安全培訓(xùn)流于形式。首先，在對待安全培訓(xùn)的態(tài)度方面，安全管理人員不夠認(rèn)真，僅僅將其列為企業(yè)年度工作的一項內(nèi)容而已，缺乏相應(yīng)的安全培訓(xùn)目標(biāo)與考核機制，未能在培訓(xùn)內(nèi)容與實際考核等環(huán)節(jié)進行有效的規(guī)范與監(jiān)督，安全培訓(xùn)工作就成了一個走過場的表面形式內(nèi)容。其次，現(xiàn)在企業(yè)往往會委托培訓(xùn)機構(gòu)進行安全培訓(xùn)工作，而部分執(zhí)業(yè)水平或負(fù)責(zé)態(tài)度不足的機構(gòu)，在收取培訓(xùn)費用后，未能結(jié)合企業(yè)的實際安全生產(chǎn)需求制定培訓(xùn)方案，培訓(xùn)過程中也僅僅以完成培訓(xùn)課時為目標(biāo)，實際的培訓(xùn)效果并不理想。

（二）教學(xué)方法內(nèi)容不夠靈活科學(xué)

部分企業(yè)安全管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)在方法和內(nèi)容方面相對陳舊，不能有效適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)與行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實條件，往往使得安全管理人員對學(xué)習(xí)內(nèi)容產(chǎn)生厭倦，實際學(xué)習(xí)效果十分有限。首先，在課時內(nèi)容安排方面，常見的集中授課形式將安全管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)集中在固定時間段內(nèi)，且前后兩次培訓(xùn)的間隔較長，這樣一方面安全培訓(xùn)與實際生產(chǎn)活動的隔離比較明顯，安全學(xué)習(xí)后在實際工作中能真正執(zhí)行的學(xué)習(xí)內(nèi)容相對有限；其次，在教學(xué)方法上面，部分安全學(xué)習(xí)依然沿用傳統(tǒng)的紙質(zhì)材料講解，學(xué)員記憶考試的形式，對于新型信息教學(xué)手段的應(yīng)用不足。實際上，現(xiàn)階段信息技術(shù)與教學(xué)的整合在各領(lǐng)域都較為普及，如果安全學(xué)習(xí)過程中未能有效引入多媒體、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化教具等技術(shù)，則不能有效地闡述清楚各項安全管理內(nèi)容，學(xué)員的理解與識記效果也十分有限。

（三）缺乏安全管理行為規(guī)范教育

現(xiàn)代安全管理工作中的重要基本理念是規(guī)范性與標(biāo)準(zhǔn)化，將各項安全管理活動按照規(guī)范的流程來執(zhí)行，能夠有效降低出現(xiàn)安全隱患的幾率。行為規(guī)范主要影響員工職業(yè)安全素養(yǎng)與管理制度認(rèn)可。就職業(yè)安全素養(yǎng)而言，良好的行為規(guī)范能夠保證員工在參與生產(chǎn)活動的過程中，在執(zhí)行安全操作時能夠做到準(zhǔn)確有效；就制度認(rèn)可而言，良好的行為規(guī)范是重視安全管理制度的體現(xiàn)，員工在認(rèn)可相應(yīng)管理細(xì)則合理性與科學(xué)性的前提下，才能完全遵照管理規(guī)范參與生產(chǎn)活動。

（四）安全管理人員知識結(jié)構(gòu)不合理

隨著工業(yè)生產(chǎn)水平的進一步提升，安全管理工作中涉及的相應(yīng)設(shè)備設(shè)施更為復(fù)雜。這就要求安全管理人員擁有與之相匹配的知識結(jié)構(gòu)，全面把握新技術(shù)與設(shè)備設(shè)施的運行特征，展開安全管理活動。現(xiàn)在大部分安全管理人員由工齡較長的擔(dān)任，這部分管理人員具有較強的專業(yè)知識與管理能力，但在適應(yīng)新技術(shù)與管理方法方面存在一定的困難。既有知識結(jié)構(gòu)的拓展以及新知識融合有一定的滯后性，往往不能適應(yīng)信息化背景下的安全管理工作。

（五）安全管理理論難以融入實際工作

安全管理業(yè)務(wù)歸根結(jié)底還是要在實際生產(chǎn)環(huán)節(jié)中發(fā)揮作用，對企業(yè)人員的生產(chǎn)活動行為進行有序管控?，F(xiàn)在各企業(yè)都針對安全生產(chǎn)制定了相應(yīng)的管理規(guī)程，并提出了眾多具體執(zhí)行細(xì)則。但這部分管理理論方面的內(nèi)容，真正落實到崗位與個人的時候則存在一定的偏差，科學(xué)的管理理論方法并未能在實際工作中發(fā)揮應(yīng)有效力。

二、提升安全管理人員業(yè)務(wù)水平的對策

（一）明確安全管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)目標(biāo)

安全管理培訓(xùn)的水平對于業(yè)務(wù)水平有著直接的影響，制定明確合理的培訓(xùn)目標(biāo)是提升安全管理人員業(yè)務(wù)水平的有效手段。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實際條件，針對生產(chǎn)經(jīng)營活動中重點安全管控環(huán)節(jié)展開培訓(xùn)活動，從管理理論、管理方法、執(zhí)行方案三個層面為安全管理人員提供充實的學(xué)習(xí)提升資料。將業(yè)務(wù)培訓(xùn)目標(biāo)與企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營活動緊密結(jié)合，確保安全管理人員能夠通過培訓(xùn)活動整體把控安全生產(chǎn)管理流程，對于重點安全問題環(huán)節(jié)有著準(zhǔn)確的認(rèn)知，在出現(xiàn)安全隱患或故障事故的情況下能夠及時采取有效措施加以解決。

（二）優(yōu)化安全管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)方法

安全管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)方法的優(yōu)化要從培訓(xùn)內(nèi)容、展示方式、審核模式三個層面加以實施。對于培訓(xùn)內(nèi)容，在培訓(xùn)過程中應(yīng)避免枯燥的理論學(xué)習(xí)，應(yīng)在培訓(xùn)內(nèi)容中引入更多的安全管理實例，結(jié)合小組討論、模擬實施等方式展開學(xué)習(xí)活動，提升管理人員的學(xué)習(xí)興趣，營造濃厚的安全管理學(xué)習(xí)氛圍；對于展示方式，應(yīng)更多地引入信息化教學(xué)手段，在安全管理培訓(xùn)過程中為管理人員播放視頻、演示動畫等形式提升培訓(xùn)展示的豐富性；對于審核模式，可在基本的卷面考試形式外，增加一定的上機模擬、實踐操作等環(huán)節(jié)，從而保證安全管理理論與實際生產(chǎn)二者間的結(jié)合。

（三）提升安全管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)水平

提升安全管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)水平應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)流程，對于企業(yè)安全生產(chǎn)運營緊密相關(guān)的重點環(huán)節(jié)制定整體與分部培訓(xùn)方案，按照以人為本的原則展開培訓(xùn)活動。企業(yè)應(yīng)對現(xiàn)有安全管理工作中存在的不足進行深入的研究分析，針對不同專業(yè)或崗位員工實施差異化的培訓(xùn)方案，在基礎(chǔ)性安全管理培訓(xùn)的基礎(chǔ)上有所側(cè)重。針對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門負(fù)責(zé)人，應(yīng)側(cè)重于遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)意識的強化培訓(xùn)，確保其重視安全生產(chǎn)，做到不違章指揮；針對特種作業(yè)人員、初上崗人員等生產(chǎn)一線的工作人員，則應(yīng)增加安全事故案例教學(xué)內(nèi)容，增強安全操作技能、掌握作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素及防護措施、應(yīng)急措施教學(xué)，增強其自身保護意識，杜絕違章操作等方面的培訓(xùn)教育內(nèi)容。

（四）強化安全管理人員責(zé)任意識

強化安全責(zé)任意識是提升安全管理業(yè)務(wù)水平的先決條件，進行安全管理活動在強有力的責(zé)任意識先導(dǎo)下會更為有效。企業(yè)應(yīng)加強內(nèi)部宣傳，通過宣傳欄、廣播等形式播放安全管理相關(guān)內(nèi)容，在企業(yè)營造良好的安全管理氛圍，幫助管理人員樹立責(zé)任意識；通過制度化的規(guī)定將安全管理責(zé)任細(xì)分，落實到人，賞罰分明，保證每名參與生產(chǎn)經(jīng)營活動的個體都能受到有效的監(jiān)督與約束；通過職業(yè)道德與安全培訓(xùn)教育的結(jié)合，使安全管理責(zé)任意識內(nèi)化，成為管理人員安全管理活動的驅(qū)動力，使其自覺投入各項管理活動，采取合理科學(xué)的管理方法，提升安全管理效果。

三、結(jié)語

提升企業(yè)安全管理人員業(yè)務(wù)水平是一項涉及多方因素的綜合性活動，需要從培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)流程以及安全責(zé)任意識等方面著手，從制度建設(shè)與實踐指導(dǎo)等層面開展工作，通過不斷的學(xué)習(xí)與強化才能真正實現(xiàn)安全管理人員業(yè)務(wù)水平的提升，為企業(yè)的安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的條件。

（作者單位為廣州職安健安全科技有限公司）

參考文獻(xiàn)

[1]汪錫鑫.高校特種設(shè)備安全管理模式的探討[J].實驗室科學(xué)，2010（01）：162-164.

[2]梁峻，陳國華.特種設(shè)備風(fēng)險管理體系構(gòu)建及關(guān)鍵問題探究[J].中國安全科學(xué)學(xué)報，2010（09）：132-138.

[3]孫燕，葉建農(nóng).淺談煤礦特種設(shè)備的安全管理現(xiàn)狀及建議[J].煤礦安全，2014（01）：200-203.

[4]李付平.特種設(shè)備安全管理存在的問題及對策[J].電力安全技術(shù)，2014（10）：58-61.