趙愛棟,藍(lán) 菁,馬賢磊,許 實(shí)
(1.南京農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院,江蘇 南京210095;2.中國土地勘測(cè)規(guī)劃院,北京 100035)
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土地價(jià)格市場(chǎng)化對(duì)中國工業(yè)部門要素投入與技術(shù)選擇的影響
趙愛棟1,藍(lán)菁1,馬賢磊1,許實(shí)2
(1.南京農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院,江蘇 南京210095;2.中國土地勘測(cè)規(guī)劃院,北京 100035)
摘要:土地價(jià)格市場(chǎng)化是中國要素價(jià)格改革的重要組成部分。文章基于2007-2013年中國工業(yè)部門面板數(shù)據(jù),實(shí)證檢驗(yàn)了工業(yè)用地相對(duì)價(jià)格變動(dòng)對(duì)中國工業(yè)部門要素投入調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步偏向的影響。研究發(fā)現(xiàn):短期內(nèi),東部地區(qū)工業(yè)用地相對(duì)價(jià)格上升抑制了工業(yè)用地需求,并誘致了非土地要素對(duì)工業(yè)用地的替代,但在全國層面和中西部地區(qū)并沒有顯著觀察到土地要素相對(duì)價(jià)格變動(dòng)的短期誘致替代效應(yīng);長期內(nèi),工業(yè)用地價(jià)格上升誘致了能源與物質(zhì)資本節(jié)約型和知識(shí)資本使用型技術(shù)的使用,土地節(jié)約型技術(shù)進(jìn)步特征僅在東部地區(qū)得到了顯著支持,在全國層面和中西部地區(qū)都不顯著,這與中國政府主導(dǎo)型的工業(yè)用地價(jià)格市場(chǎng)化改革特征密切相關(guān)。未來中國應(yīng)以土地價(jià)格市場(chǎng)化改革為契機(jī),重視土地價(jià)格杠桿對(duì)工業(yè)部門要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)效應(yīng),推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
關(guān)鍵詞:工業(yè)用地;價(jià)格市場(chǎng)化;價(jià)格誘致性技術(shù)進(jìn)步;要素替代
價(jià)格市場(chǎng)化是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵組成部分,是建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必要條件(Roland,2000)。改革開放以來,中國創(chuàng)造性地使用雙軌制實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品價(jià)格的漸進(jìn)自由化。與產(chǎn)品價(jià)格改革順利進(jìn)行形成鮮明對(duì)比的是生產(chǎn)要素價(jià)格改革的相對(duì)滯后,其中,土地價(jià)格市場(chǎng)化改革進(jìn)程尤為緩慢。長期的土地價(jià)格扭曲為中國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了巨大“土地紅利”的同時(shí),也導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長依賴廉價(jià)土地的高投入與高消耗(劉守英,2014)。土地市場(chǎng)作為最基本的要素市場(chǎng),推進(jìn)土地價(jià)格市場(chǎng)化可以成為實(shí)現(xiàn)要素優(yōu)化配置和工業(yè)增效升級(jí)的重要手段。進(jìn)入21世紀(jì)以來,國家相繼出臺(tái)了一系列法律法規(guī)來提高工業(yè)用地市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性和透明度,以充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在土地價(jià)格形成中的決定性作用,扭轉(zhuǎn)了行政劃撥和協(xié)議出讓長期主導(dǎo)中國工業(yè)用地資源配置的局面(圖1),土地價(jià)值的合理回歸推動(dòng)了工業(yè)用地價(jià)格上漲,并成為中國要素價(jià)格持續(xù)上升的重要來源(圖2)。但是土地價(jià)格上漲給工業(yè)部門帶來的影響并未得到學(xué)術(shù)界足夠的重視。
價(jià)格誘致性技術(shù)進(jìn)步假說認(rèn)為要素相對(duì)價(jià)格變動(dòng)不僅能促使企業(yè)改變要素投入結(jié)構(gòu),還能誘致技術(shù)創(chuàng)新,短期價(jià)格變動(dòng)會(huì)引起要素替代,長期價(jià)格改變則會(huì)誘致新技術(shù)使用(Hayami和Ruttan,1985)。從宏觀層面考察,企業(yè)根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境中要素相對(duì)價(jià)格體系實(shí)現(xiàn)技術(shù)選擇與要素投入結(jié)構(gòu)的最優(yōu)匹配(林毅夫和蘇劍,2007),這些微觀變化就能夠折射出宏觀經(jīng)濟(jì)增長方式與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的未來走向。那么隨著國家大力推進(jìn)工業(yè)用地價(jià)格市場(chǎng)化,工業(yè)用地要素稀缺性在價(jià)格形成過程中逐步得到了體現(xiàn),土地成本上升帶來的相對(duì)價(jià)格效應(yīng)是否會(huì)激勵(lì)工業(yè)部門優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu)進(jìn)而集約使用土地,是否會(huì)開發(fā)或者誘致新的技術(shù)來化解成本上升壓力,進(jìn)而取得要素投入產(chǎn)出的最佳效益呢?回答這些問題對(duì)評(píng)估工業(yè)用地價(jià)格市場(chǎng)化改革績效和轉(zhuǎn)變中國工業(yè)發(fā)展模式具有重要意義。
圖1 中國工業(yè)用地出讓方式結(jié)構(gòu)(2007-2013年) 圖2工業(yè)用地相對(duì)價(jià)格走勢(shì)(2007-2013年)
目前,關(guān)于中國土地價(jià)格市場(chǎng)化的文獻(xiàn)主要集中在市場(chǎng)化改革對(duì)土地利用效率、經(jīng)濟(jì)增長和收入分配的影響(曲福田,2007;錢忠好,2013;Gao,2014),以及地方政府行為動(dòng)機(jī)研究等方面(石曉平,2005;Li,2014)。關(guān)于要素價(jià)格上漲對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀企業(yè)層面影響的研究主要集中在能源和勞動(dòng)力等領(lǐng)域(Popp,2002;Acemoglu和finkelstein,2008;林伯強(qiáng)等,2008;都陽,2013;王班班和齊紹洲,2014)。不過,上述研究還存在改進(jìn)之處:一是未充分重視土地及其價(jià)格在要素投入變動(dòng)及技術(shù)選擇中的獨(dú)特作用。土地財(cái)政及地區(qū)間“土地引資競(jìng)爭(zhēng)”逐漸成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要特征(張五常,2014),而這正是轉(zhuǎn)型期中國土地制度的重要衍生現(xiàn)象。因此忽視土地要素并不能客觀反映中國工業(yè)化所處階段和經(jīng)濟(jì)增長模式的特征;二是對(duì)要素投入變動(dòng)與技術(shù)進(jìn)步的來源刻畫不足。已有研究雖認(rèn)為要素價(jià)格是微觀企業(yè)一系列經(jīng)營決策行為的重要信號(hào),但模型構(gòu)建未能直接體現(xiàn)要素價(jià)格變動(dòng)與要素投入變動(dòng)和技術(shù)進(jìn)步的直接聯(lián)系,沒有闡釋要素相對(duì)價(jià)格變動(dòng)對(duì)要素投入和技術(shù)選擇偏向影響的動(dòng)態(tài)演進(jìn)過程;三是多數(shù)實(shí)證研究未區(qū)分要素相對(duì)價(jià)格變動(dòng)的短期效應(yīng)和長期效應(yīng)。
針對(duì)上述文獻(xiàn)的不足,本文基于價(jià)格誘致性技術(shù)進(jìn)步假說,構(gòu)建包含要素相對(duì)價(jià)格變化、要素投入變動(dòng)和技術(shù)進(jìn)步的統(tǒng)一的理論分析框架,在此框架下,設(shè)定超越對(duì)數(shù)成本函數(shù)模型,從短期和長期的角度分析工業(yè)用地相對(duì)價(jià)格變動(dòng)對(duì)工業(yè)部門要素投入和技術(shù)選擇的影響及其區(qū)域異質(zhì)性。本研究的貢獻(xiàn)體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一,從要素投入調(diào)整和技術(shù)選擇傾向的互鎖視角,評(píng)估了土地價(jià)格市場(chǎng)化對(duì)工業(yè)部門資源配置效率的改進(jìn)作用,為理解土地價(jià)格、工業(yè)發(fā)展模式和工業(yè)轉(zhuǎn)型路徑之間的關(guān)系提供了獨(dú)特視角;第二,在中國城市土地制度變遷的背景下,為檢驗(yàn)價(jià)格誘致性技術(shù)進(jìn)步假說提供了經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ);第三,區(qū)分了要素相對(duì)價(jià)格變動(dòng)的短期效應(yīng)和長期效應(yīng),從理論上揭示了短期的要素投入變動(dòng)和長期技術(shù)進(jìn)步的關(guān)系,并進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)。
價(jià)格誘致性技術(shù)進(jìn)步理論將要素價(jià)格變化作為一種誘致因子,試圖解釋要素價(jià)格變化如何影響經(jīng)濟(jì)體系中的要素投入和技術(shù)進(jìn)步方向,要素相對(duì)價(jià)格變動(dòng)誘致企業(yè)進(jìn)行要素替代和增加創(chuàng)新資源投入,最終導(dǎo)致了要素投入變動(dòng)和生產(chǎn)程序革新或技術(shù)進(jìn)步。
對(duì)于單個(gè)企業(yè),由于短期技術(shù)固定,土地投入在要素投入中的數(shù)量變動(dòng)較小且對(duì)價(jià)格變動(dòng)缺乏彈性(Nordhnas,1992;Romer,2001),工業(yè)用地相對(duì)價(jià)格變動(dòng)的要素投入調(diào)整效應(yīng)不易被察覺。但是,如果將分析視角從微觀企業(yè)層面上升到宏觀工業(yè)部門層面,就能避免單一企業(yè)短期內(nèi)土地投入不易變動(dòng)的局限。區(qū)域中處于不同生命周期的企業(yè)存在大量的新建、改建、擴(kuò)建和退出等行為,工業(yè)用地價(jià)格快速上漲會(huì)促使新成立的企業(yè)在項(xiàng)目落地時(shí),通過加大土地利用強(qiáng)度(實(shí)質(zhì)為其他要素對(duì)土地的替代)或使用土地節(jié)約型生產(chǎn)方式,盡量使用較少的土地以減少初始投資成本;而處于成長期的企業(yè)在無法有效獲得新增用地的情況下,可能傾向于通過廠房改造升級(jí)、技術(shù)革新或者轉(zhuǎn)移至地價(jià)相對(duì)低廉的地區(qū)等方式來緩解土地對(duì)企業(yè)發(fā)展的制約,這些行為相互疊加將導(dǎo)致短期內(nèi)區(qū)域工業(yè)用地投入變動(dòng)的累積效應(yīng)比單個(gè)企業(yè)更為顯著。另外,由于土地要素在地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策中的定位差異,土地價(jià)格上漲使得工業(yè)用地價(jià)格的杠桿作用更加凸顯,這進(jìn)一步放大了工業(yè)用地價(jià)格變動(dòng)的誘致效應(yīng)。微觀企業(yè)用地行為的改變反映出工業(yè)部門其他要素對(duì)土地投入的替代,進(jìn)而可以窺探區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)向。因此,下文將從區(qū)域工業(yè)部門角度分析工業(yè)用地價(jià)格變動(dòng)的誘致效應(yīng)。
假定有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)A和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)B,部門生產(chǎn)過程有兩種投入要素:一種為工業(yè)用地L,另一種為其他投入K(包括資本、勞動(dòng)力等)。初始t期兩地區(qū)工業(yè)部門生產(chǎn)效率相同,但是土地要素稟賦不同,A地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較早,高強(qiáng)度的土地開發(fā)利用使得土地資源稟賦出現(xiàn)衰變退化,工業(yè)用地資源較為稀缺,B地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后,生產(chǎn)要素聚集度較低使得工業(yè)用地資源充裕。圖3和圖4中,橫坐標(biāo)和縱坐標(biāo)分別代表每單位產(chǎn)出中土地L與其他要素K的投入比例,Q是等產(chǎn)量曲線,代表技術(shù)水平不變情況下生產(chǎn)單位產(chǎn)出的所有投入要素組合,射線a、b和c表示每一單位產(chǎn)出中工業(yè)用地L和其他要素K的投入比例,即要素投入組合,創(chuàng)新可能性曲線IPC是所有可供選擇的等產(chǎn)量曲線的包絡(luò)線,代表在不同技術(shù)水平下生產(chǎn)單位產(chǎn)出的最有效率的要素組合點(diǎn)。要素價(jià)格不僅能促使工業(yè)部門選擇最優(yōu)的要素投入組合(相對(duì)價(jià)格線與等生產(chǎn)線的切點(diǎn)),也能促使其選擇最佳的生產(chǎn)技術(shù)(相對(duì)價(jià)格線與IPC的切點(diǎn))。
(一)工業(yè)用地價(jià)格變動(dòng)與短期要素投入變動(dòng)
如圖3所示,初始t期在長期技術(shù)水平IPC1和要素相對(duì)價(jià)格P1P1下,A、B兩地部門最優(yōu)生產(chǎn)決策點(diǎn)均為D1(t)。隨著工業(yè)用地價(jià)格市場(chǎng)化改革,工業(yè)用地價(jià)格變得相對(duì)昂貴,但是兩地區(qū)工業(yè)價(jià)格受到的沖擊存在差異,A地被人為壓低的工業(yè)用地價(jià)格逐漸回歸以反映其土地資源的稀缺性,要素相對(duì)價(jià)格線由P1P1旋轉(zhuǎn)為PAPA,B地工業(yè)用地價(jià)格反映了其相對(duì)充足的土地資源優(yōu)勢(shì),要素相對(duì)價(jià)格線由P1P1旋轉(zhuǎn)為PBPB。土地成本上升會(huì)促使工業(yè)部門在生產(chǎn)技術(shù)或生產(chǎn)程序許可的范圍內(nèi)重新調(diào)整工業(yè)用地與其他要素的組合比例。在短期技術(shù)水平不變和新的要素價(jià)格體系下,A、B兩地最優(yōu)生產(chǎn)決策點(diǎn)將沿著等產(chǎn)量線Q1(t)移動(dòng)分別變?yōu)镈A(t)和DB(t),要素投入組合的變動(dòng)表示短期內(nèi)生產(chǎn)過程中其他要素對(duì)土地的替代。但實(shí)際上,這種調(diào)整還受到要素間替代關(guān)系及彈性值大小的影響,要素投入變動(dòng)取決于工業(yè)用地與其他要素替代的可能性。對(duì)于A地來說,土地資源稀缺對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成約束,面對(duì)工業(yè)用地價(jià)格上漲更可能會(huì)誘致部門內(nèi)部其他要素對(duì)工業(yè)用地的替代。B地經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的土地資源約束較小,工業(yè)用地價(jià)格的擾動(dòng)能在多大程度上產(chǎn)生工業(yè)用地替代效應(yīng)則不易確定。基于此,提出本文的研究假說一:
圖3 工業(yè)用地價(jià)格與短期要素投入變動(dòng)
H1:短期內(nèi),工業(yè)用地相對(duì)價(jià)格上升會(huì)誘致工業(yè)部門使用其他要素替代工業(yè)用地,工業(yè)用地相對(duì)投入比例會(huì)出現(xiàn)下降,這種短期誘致替代效應(yīng)在發(fā)達(dá)地區(qū)更加顯著。
(二)工業(yè)用地價(jià)格變動(dòng)與長期技術(shù)選擇
圖4 工業(yè)用地價(jià)格與長期技術(shù)選擇
長期內(nèi),工業(yè)用地長期價(jià)格PL進(jìn)一步改變,暫時(shí)性的要素投入變動(dòng)在短期生產(chǎn)技術(shù)既定和要素間替代彈性存在限制的情況下可能不是最優(yōu)。如圖3所示,A、B兩地短期的最優(yōu)生產(chǎn)決策點(diǎn)DA(t)和DB(t)均偏離了長期技術(shù)曲線IPC1的軌跡,現(xiàn)有的要素投入變動(dòng)并沒有完全反映潛在的可利用技術(shù),還有進(jìn)一步優(yōu)化的空間。因此,要素相對(duì)價(jià)格的持續(xù)變化會(huì)驅(qū)使部門進(jìn)行技術(shù)革新,技術(shù)進(jìn)步的直接結(jié)果就是部門等生產(chǎn)量曲線向IPC1所代表的長期技術(shù)前沿面靠近,此時(shí)工業(yè)部門可以使用更少的要素投入生產(chǎn)單位產(chǎn)出,并使得繼續(xù)調(diào)整要素間替代彈性成為可能。由于資源稟賦不同,A、B兩地的長期技術(shù)選擇會(huì)出現(xiàn)分化。A地面對(duì)土地資源劣勢(shì)可能促使一些成本敏感的行業(yè)進(jìn)行區(qū)域轉(zhuǎn)移,并通過增加R&D投入等創(chuàng)造性資源來改變現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)或開發(fā)更富效率的生產(chǎn)程序,發(fā)展土地集約型工業(yè),從而進(jìn)一步減少對(duì)土地要素的依賴,最終A地的等產(chǎn)量線由圖3中的Q1(t)內(nèi)移至圖4中的QA(t+n),這時(shí)A地工業(yè)部門可以用更少的土地投入生產(chǎn)單位產(chǎn)出,最優(yōu)生產(chǎn)點(diǎn)變?yōu)镈A(t+n),DA(t+n)具備長期技術(shù)有效性。但是長期內(nèi)B地受到的土地成本上漲沖擊并沒有A地區(qū)大,其工業(yè)發(fā)展的主要思路依然是有效組合具有比較優(yōu)勢(shì)的土地等生產(chǎn)要素,以差異化戰(zhàn)略參與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng),因此B地等產(chǎn)量線僅移動(dòng)至DB(t+n),長期內(nèi)最優(yōu)生產(chǎn)點(diǎn)由DB(t)變?yōu)镈B(t+n)??傮w來看,在工業(yè)用地相對(duì)價(jià)格提高的情況下,A、B兩地工業(yè)部門在利用其他要素K替代工業(yè)用地L的同時(shí),不同程度地提高了要素使用效率。D1(t)到DA(t+n)(或DB(t+n))的轉(zhuǎn)變代表了要素相對(duì)價(jià)格變動(dòng)誘致的要素投入變動(dòng)和土地節(jié)約型技術(shù)進(jìn)步?;诖耍岢霰疚牡难芯考僬f二:
H2:長期內(nèi),工業(yè)用地相對(duì)價(jià)格上升會(huì)誘致工業(yè)部門采用土地節(jié)約型技術(shù)進(jìn)步化解成本上升壓力,這種長期技術(shù)創(chuàng)新誘致效應(yīng)在發(fā)達(dá)地區(qū)更加顯著。
(一)包含要素價(jià)格的超越對(duì)數(shù)成本函數(shù)模型
本文假設(shè)追求利潤最大化的企業(yè)以期望的未來市場(chǎng)信息做出決策,則工業(yè)部門中代表性企業(yè)的成本函數(shù)為:
C=G(y,p,ρ,X,T)
(1)
(1)式中G(·)為長期規(guī)模報(bào)酬不變的成本函數(shù),并且對(duì)于要素價(jià)格是線性齊次、非遞減的凹函數(shù),對(duì)于產(chǎn)出y是非遞減的。y代表產(chǎn)出,P是要素X的當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格,ρ是依賴于要素當(dāng)前和過去價(jià)格的要素長期價(jià)格。X為投入要素,包含勞動(dòng)力W、能源E、工業(yè)用地L、物質(zhì)資本Kw和知識(shí)資本Ke。T代表企業(yè)的技術(shù)狀態(tài)并可分為兩部分:第一部分表示與企業(yè)R&D投入和要素價(jià)格變動(dòng)無關(guān)的外生技術(shù),即時(shí)間趨勢(shì)變量t;第二部分是與要素價(jià)格變動(dòng)相關(guān)的企業(yè)內(nèi)生技術(shù),本文稱之為價(jià)格誘致性技術(shù)進(jìn)步。
為方便刻畫要素替代和技術(shù)進(jìn)步,成本函數(shù)C又可以進(jìn)一步表示為包含勞動(dòng)力、工業(yè)用地及產(chǎn)出等的超越對(duì)數(shù)成本函數(shù)形式(Jorgensen,2007;樊茂清等,2012):
(2)
(2)式中,i,j=W,E,L,Kw,Ke。(1)式中的外生技術(shù)進(jìn)步在(2)式中表示為時(shí)間趨勢(shì)t,而價(jià)格誘致性技術(shù)進(jìn)步的發(fā)生涉及企業(yè)對(duì)未來要素價(jià)格變化的預(yù)期,只有預(yù)期要素相對(duì)價(jià)格在較長一段時(shí)期內(nèi)持續(xù)失衡時(shí),企業(yè)才會(huì)加大投入進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新。價(jià)格誘致的技術(shù)動(dòng)態(tài)調(diào)整存在滯后期,這種誘致機(jī)制的發(fā)生依賴于R&D投入等科技創(chuàng)新資源對(duì)要素長期價(jià)格的響應(yīng)。因此價(jià)格誘致機(jī)制可以看成要素長期價(jià)格ρ的某種函數(shù)形式。參照Esposti和Pierani(2008)等人的研究,本文根據(jù)考伊克幾何分布滯后模型建立價(jià)格誘致的動(dòng)態(tài)過程,即:
(3)
(3)式隱含著當(dāng)期價(jià)格的誘致效應(yīng)從t-1期開始隨著滯后期的增加而幾何衰減,而λ決定了滯后衰減的速度,λ越接近0,衰減速度越快,λ越大則表示價(jià)格的誘致效應(yīng)越大。
由(2)式,根據(jù)Shepard引理可得工業(yè)部門要素投入份額函數(shù)Si:
(4)
為了更好地識(shí)別要素需求在要素價(jià)格沖擊下的動(dòng)態(tài)調(diào)整及要素價(jià)格的滯后效應(yīng),(3)式經(jīng)過Koyck變換后可將(4)式改寫成下列動(dòng)態(tài)要素投入份額方程:
(5)
此外,為了滿足超越對(duì)數(shù)成本函數(shù)齊次性、對(duì)稱性、長期規(guī)模報(bào)酬不變等假設(shè),有如下模型參數(shù)約束條件:
(二)要素投入變動(dòng)和技術(shù)選擇方程
1.要素替代與要素投入變動(dòng)方程。要素投入的變動(dòng)是工業(yè)部門在要素相對(duì)價(jià)格變動(dòng)的情況下通過要素替代等一系列行為實(shí)現(xiàn)的,而Morishima替代彈性可以較準(zhǔn)確地估計(jì)兩種要素投入比率對(duì)相對(duì)價(jià)格的反應(yīng)程度(黃光曉,2011)。因此,本文用Morishima替代彈性來衡量生產(chǎn)中任意兩種生產(chǎn)投入要素的替代程度,公式為:
(6)
式(6)說明Morishima替代彈性是由交叉價(jià)格彈性(εij)和自價(jià)格彈性(εjj)決定的,根據(jù)要素投入、要素份額與要素價(jià)格的關(guān)系,可得:
(7)
由于要素自價(jià)格彈性εjj<0,根據(jù)式(6)和式(7)可知,當(dāng)σij>0時(shí),如果εij>0,則要素i與要素j呈替代關(guān)系;當(dāng)σij<0時(shí),如果εij<0,則二者之間呈互補(bǔ)關(guān)系,但是當(dāng)εij>0時(shí),二者之間的替代關(guān)系則具有不確定性。
2.要素相對(duì)價(jià)格變動(dòng)與技術(shù)選擇方程。要素相對(duì)價(jià)格變動(dòng)不僅導(dǎo)致了要素投入變動(dòng),長期也會(huì)對(duì)部門技術(shù)選擇產(chǎn)生影響,沿用Peeters和Surry(2000)、Esposti和Pierani(2008)等的做法,定義誘致性技術(shù)進(jìn)步為隨著長期價(jià)格變動(dòng)部門生產(chǎn)成本減少的幅度,工業(yè)用地價(jià)格變動(dòng)誘致的技術(shù)進(jìn)步可以表示為:
γcl=?lnC/?lnρL=?lnC/(?lnpL/(1-λ))=(?lnC/?lnpL)/(1-λ)
(8)
當(dāng)γCl<0,說明工業(yè)用地價(jià)格上漲在長期內(nèi)確實(shí)誘致部門內(nèi)部開發(fā)或使用新技術(shù)來化解成本上升壓力。進(jìn)一步,結(jié)合要素投入份額函數(shù)(4),參考Binswanger(1974)、Celikkol(1999)等人關(guān)于價(jià)格變化誘致的技術(shù)進(jìn)步對(duì)要素投入決策的測(cè)算方法,誘致性技術(shù)進(jìn)步對(duì)要素投入產(chǎn)生的效應(yīng)表示為:
ψiL=?si/?lnρL=?si/(?lnpL/(1-λ))=(si(εiL-γCl))/(1-λ)
(9)
(9)式中,si表示第i要素在總成本C中所占的份額,εil為工業(yè)用地與第i種投入要素的替代彈性,i=W,E,Kw,Ke。ψil<0(或ψil>0)表示工業(yè)用地價(jià)格上漲導(dǎo)致i要素投入份額減少(增加),說明工業(yè)用地價(jià)格上漲誘致了i要素節(jié)約型(使用型)技術(shù)進(jìn)步。
另外,定義外生技術(shù)進(jìn)步為隨著時(shí)間變化部門生產(chǎn)成本減少的幅度:εct=?lnCt/?t。外生技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致的要素投入變動(dòng)效應(yīng)可以表示為:
Bit=?si/?t=si(εit-εct)
(10)
其中,εit=?lnxi/?t外生技術(shù)進(jìn)步更傾向于使用(Bit>0)或節(jié)約(Bit<0)i要素投入取決于其投入變動(dòng)幅度是否大于或者小于成本減少的速度。
(三)估計(jì)方法
考慮到不同的要素需求方程的擾動(dòng)項(xiàng)之間可能存在相關(guān)性,加之橫截面數(shù)據(jù)中經(jīng)常出現(xiàn)的異方差問題,本文根據(jù)方程(5),將各要素份額方程構(gòu)成一個(gè)聯(lián)立方程組,并去掉知識(shí)資本投入份額方程,采用似不相關(guān)回歸方法(SUR)對(duì)方程組模型進(jìn)行估計(jì)(樊茂清等,2012;王班班和齊紹洲,2014)。本文構(gòu)造的聯(lián)立方程組模型如下:
(11)
本文選取2007-2013年中國大陸除西藏外30個(gè)省(市、區(qū))工業(yè)部門投入產(chǎn)出面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,為了便于成本加和和計(jì)算要素份額,所有投入要素價(jià)格均為指數(shù)形式,以2007年為基年并設(shè)置為1。其余變量均為2007年不變價(jià)。變量及數(shù)據(jù)說明如下:
1.產(chǎn)出(y)。選用工業(yè)總產(chǎn)值衡量。
2.物質(zhì)資本投入(Kw)和資本價(jià)格(PKw)。采用工業(yè)行業(yè)資本存量作為資本投入,資本存量使用永續(xù)盤存法計(jì)算(張軍,2004)。關(guān)于資本價(jià)格,一般認(rèn)為資本租賃價(jià)格可作為資本真實(shí)使用成本,本文根據(jù)Jorgenson(1991)提出的估計(jì)方法:pkw=Ckw=qt(rt+δt)-(qt-qt-1)計(jì)算。其中,qt為t期資產(chǎn)的市場(chǎng)購置價(jià)格,r為凈收益率,δ為資本折舊率。本文使用三年期實(shí)際貸款利率測(cè)度r,資產(chǎn)的市場(chǎng)購置價(jià)格q使用固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)來代替。
3.知識(shí)資本投入(Ke)和價(jià)格(PKe)。使用“各地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出”作為知識(shí)資本投入(Popp,2002;Wing,2006),并設(shè)定R&D價(jià)格指數(shù)=0.5×(消費(fèi)價(jià)格指數(shù)+固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù))作為知識(shí)資本價(jià)格(白俊紅,2009)。
4.勞動(dòng)力投入(W)和勞動(dòng)力價(jià)格(PW)。采用“工業(yè)行業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員數(shù)”衡量勞動(dòng)力投入W。勞動(dòng)力價(jià)格PW以“工業(yè)行業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資”來代替。
5.能源投入(E)和能源價(jià)格(PE)。使用扣除了“用作原料、材料”部分的“工業(yè)行業(yè)終端能源消費(fèi)量(標(biāo)準(zhǔn)量)”作為工業(yè)部門能源投入。鑒于分省的能源價(jià)格PE不能直接獲得,參考魯成軍和周端明(2008)的做法,采用分省“燃料、動(dòng)力購進(jìn)指數(shù)”代替。
6.工業(yè)用地投入(L)和工業(yè)用地價(jià)格(PL)。省級(jí)工業(yè)用地投入選用建成區(qū)工業(yè)用地面積,工業(yè)用地價(jià)格使用單位面積工業(yè)用地出讓價(jià)格衡量。
以上變量均來自歷年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》等。限于篇幅,相關(guān)變量的描述性統(tǒng)計(jì)不再展示。
(一)估計(jì)結(jié)果
表1匯報(bào)了聯(lián)立方程組的參數(shù)估計(jì)結(jié)果。LM檢驗(yàn)結(jié)果在0.01%的水平上拒絕了“各方程的擾動(dòng)項(xiàng)無同期相關(guān)”的原假設(shè),可以推斷本文使用似不相關(guān)回歸法是合理的。從調(diào)整后的R2來看,各回歸方程的擬合程度均較好,估計(jì)的Koyck參數(shù)λ均在0.01%的水平上顯著為正且不等于0,表明幾何分布滯后模型能夠較好地反映要素相對(duì)價(jià)格變動(dòng)的誘致效應(yīng)。另外,本文對(duì)聯(lián)立方程組模型估計(jì)結(jié)果進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的檢驗(yàn),除了已經(jīng)設(shè)定的齊次性約束,還需滿足以下條件:一是非遞減性要求成本函數(shù)是關(guān)于任意要素價(jià)格的非遞減函數(shù),所有模型中,βi>0保證了成本函數(shù)對(duì)要素價(jià)格非遞減;二是給定產(chǎn)出水平,成本函數(shù)是任意要素價(jià)格的凹函數(shù),即要素的自價(jià)格彈性為負(fù)。經(jīng)過計(jì)算,勞動(dòng)力、能源、物質(zhì)資本、知識(shí)資本要素的自價(jià)格彈性均為負(fù)值(見表2),而工業(yè)用地自價(jià)格彈性與經(jīng)濟(jì)理論相反,為正值,本文將在下文具體討論。
表1 聯(lián)立方程組的參數(shù)估計(jì)結(jié)果
注:*、**、***分別表示在10%、5%和1%的水平下顯著,括號(hào)內(nèi)為Z統(tǒng)計(jì)量,下同。
(二)要素相對(duì)價(jià)格變動(dòng)的要素投入變動(dòng)效應(yīng)
從全國層面看,2007-2013年間,工業(yè)用地自價(jià)格彈性均值為正,同時(shí)工業(yè)用地與勞動(dòng)力、能源和物質(zhì)資本的Morishima彈性均值為負(fù),理論上表現(xiàn)出互補(bǔ)關(guān)系(表2)。該發(fā)現(xiàn)表明工業(yè)用地相對(duì)價(jià)格的上升不僅沒有起到抑制工業(yè)部門土地需求的作用,反而誘致工業(yè)用地相對(duì)投入比例出現(xiàn)上升。這可能與中國工業(yè)發(fā)展階段以及工業(yè)用地價(jià)格市場(chǎng)化改革的特征密切相關(guān),表現(xiàn)在:(1)持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)增長一定程度上造成了工業(yè)用地的需求剛性。當(dāng)前,中國大部分地區(qū)仍處在工業(yè)化階段,旺盛的用地需求與土地資源短缺的矛盾一定程度上限制了價(jià)格效應(yīng)的發(fā)揮;(2)土地價(jià)格長期扭曲,仍然沒有完全市場(chǎng)化。長期以來,中國工業(yè)用地價(jià)格被各種協(xié)議價(jià)格或無償劃撥等行政行為所扭曲(陶然等,2009),近年來工業(yè)用地價(jià)格市場(chǎng)化改革雖已有顯著成效,但地方政府在工業(yè)用地出讓市場(chǎng)中仍具有相當(dāng)?shù)膲艛嗄芰蛷?qiáng)烈的干預(yù)欲望(陶然等,2010)。趙愛棟等(2016)的研究發(fā)現(xiàn),2007-2013年中國工業(yè)用地出讓價(jià)格加權(quán)溢價(jià)率僅為1.03,工業(yè)用地出讓價(jià)格長期徘徊在工業(yè)用地成本價(jià)格附近。
表2 分地區(qū)工業(yè)部門要素間的平均替代彈性估計(jì)結(jié)果
注:限于篇幅,表中只列出了與工業(yè)用地有關(guān)的價(jià)格彈性。L=工業(yè)用地,W=勞動(dòng)力,E=能源,KW=物質(zhì)資本,Ke=知識(shí)資本,Y=產(chǎn)出,下同。
從區(qū)域差異來看,東部地區(qū)工業(yè)用地自價(jià)格彈性均值顯著為負(fù),同時(shí)工業(yè)用地與勞動(dòng)力、能源、物質(zhì)資本和知識(shí)資本的平均Morishima彈性均為正值,說明東部地區(qū)工業(yè)用地與勞動(dòng)力、能源、物質(zhì)資本和知識(shí)資本表現(xiàn)出替代關(guān)系。這意味著隨著工業(yè)用地相對(duì)價(jià)格上升,將會(huì)誘致東部地區(qū)工業(yè)部門使用其他要素替代工業(yè)用地投入。中西部地區(qū)要素彈性估計(jì)結(jié)果與全國層面相似。在工業(yè)用地價(jià)格沖擊下,東部與中西部地區(qū)Morishima替代彈性表現(xiàn)出截然相反的結(jié)果,原因主要在于東部地區(qū)在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中面臨著比中西部更為嚴(yán)峻的土地稀缺困境,工業(yè)用地的絕對(duì)價(jià)格和相對(duì)價(jià)格漲幅也遠(yuǎn)高于中西部地區(qū)。工業(yè)用地價(jià)格快速上漲更能激勵(lì)東部地區(qū)調(diào)整要素組合,節(jié)約使用相對(duì)稀缺的土地要素,并進(jìn)行技術(shù)革新。
圖4 工業(yè)用地與其他要素的自價(jià)格彈性 圖5 工業(yè)用地與其他要素的Morishima替代彈性
從時(shí)間維度變化來看,工業(yè)用地自價(jià)格彈性呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢(shì),由2007年的0.63下降至2013年的-0.1,這表明,雖然從均值來看,工業(yè)用地相對(duì)價(jià)格上升并沒有誘致工業(yè)部門節(jié)約相對(duì)稀缺的土地要素,但是隨著工業(yè)用地價(jià)格市場(chǎng)化的推進(jìn),土地價(jià)格上升對(duì)工業(yè)用地需求的抑制作用逐漸顯現(xiàn)。工業(yè)用地與勞動(dòng)力、能源、物質(zhì)資本的Morishima彈性值則呈上升趨勢(shì),在2010和2013年甚至兩度由互補(bǔ)關(guān)系轉(zhuǎn)為替代關(guān)系(見圖4和圖5)。工業(yè)用地與知識(shí)資本的Morishima彈性值表明兩者間具有很強(qiáng)的替代關(guān)系。
最后,從圖4還可以看出,知識(shí)資本自價(jià)格彈性絕對(duì)值大于1,表明工業(yè)部門對(duì)R&D投入的價(jià)格變動(dòng)較為敏感。可能的解釋是,由于中國土地、能源等要素價(jià)格長期扭曲使得部門傾向于密集使用有形要素,而缺少動(dòng)力投資于自主創(chuàng)新(張杰,2011)。
總體來看,隨著工業(yè)用地相對(duì)價(jià)格的上升,東部地區(qū)出現(xiàn)顯著的工業(yè)用地替代效應(yīng),工業(yè)用地相對(duì)勞動(dòng)力、能源和物質(zhì)資本的投入比例出現(xiàn)下降,而在全國層面和中西部則沒有誘致工業(yè)部門使用其他要素替代工業(yè)用地,說明經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū),要素相對(duì)價(jià)格變動(dòng)的短期誘致替代效應(yīng)越顯著。該結(jié)論支持了研究假說1。
(三)要素相對(duì)價(jià)格變動(dòng)的長期技術(shù)選擇效應(yīng)
表3顯示了不同來源的長期技術(shù)進(jìn)步對(duì)要素投入的偏向性影響。要素投入偏向顯示,價(jià)格誘致性技術(shù)進(jìn)步偏向于節(jié)約土地,但未獲得顯著性支持,說明工業(yè)用地的快速上漲誘致的工業(yè)用地節(jié)約型技術(shù)進(jìn)步特征尚不明顯。能源和物質(zhì)資本節(jié)約型技術(shù)特征與知識(shí)資本使用型技術(shù)特征進(jìn)一步驗(yàn)證了工業(yè)用地與能源和物質(zhì)資本間的互補(bǔ)關(guān)系以及與知識(shí)資本間的替代關(guān)系,工業(yè)用地價(jià)格上漲誘致的長期技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化了短期的替代效應(yīng)。這一發(fā)現(xiàn)啟示我們應(yīng)充分重視土地價(jià)格市場(chǎng)化對(duì)過度投資的抑制作用和對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)效應(yīng),土地作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本的投入要素,對(duì)土地要素的合理配置將直接影響其承載的要素投入組合和技術(shù)選擇,推進(jìn)土地價(jià)格市場(chǎng)化可以成為撬動(dòng)中國工業(yè)增長模式轉(zhuǎn)變的重要杠桿。
表3 長期技術(shù)進(jìn)步對(duì)要素投入的偏向性影響
從區(qū)域差異來看,隨著工業(yè)用地相對(duì)價(jià)格的上升,東部地區(qū)表現(xiàn)出顯著的工業(yè)用地節(jié)約型技術(shù)進(jìn)步特征,中部地區(qū)誘致性技術(shù)進(jìn)步則偏向于使用工業(yè)用地,西部地區(qū)工業(yè)用地使用型技術(shù)進(jìn)步特征未得到顯著支持。東部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和土地資源短缺的雙重壓力下,除了要素相對(duì)價(jià)格體系受到的沖擊更為顯著外,工業(yè)用地市場(chǎng)發(fā)育程度和價(jià)值顯著程度也領(lǐng)先于中西部地區(qū)(趙愛棟等,2016),工業(yè)用地市場(chǎng)價(jià)值的逐步回歸使得企業(yè)在建廠或者擴(kuò)大規(guī)模時(shí)需要充分考慮要素投入組合,倒逼企業(yè)依靠增加R&D等科技投入來提升自身競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而通過發(fā)展土地集約型技術(shù)來擺脫土地資源約束。而中西部地區(qū)目前正處在加速工業(yè)化進(jìn)程階段,以資源消耗型為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)催生了旺盛的增量用地需求,加之工業(yè)用地價(jià)格整體較低,土地價(jià)格的上漲對(duì)企業(yè)的長期決策沒有產(chǎn)生明顯的導(dǎo)向作用,因此,中西部地區(qū)工業(yè)用地相對(duì)價(jià)格變動(dòng)沒有誘致土地節(jié)約型技術(shù)進(jìn)步的發(fā)生。
另外,本文也觀察到2007-2013年,中國工業(yè)部門經(jīng)歷了較為顯著的外生性技術(shù)進(jìn)步,εct值達(dá)到了-0.304(P值-1.95),遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于價(jià)格誘致性技術(shù)進(jìn)步。外生性技術(shù)進(jìn)步要素投入偏向顯示,資本使用型技術(shù)進(jìn)步主導(dǎo)了工業(yè)部門技術(shù)進(jìn)步,這表明金融危機(jī)以來,中國工業(yè)部門進(jìn)一步偏向了資本密集型的增長路徑,資本深化程度不斷提高,而研究期內(nèi),工業(yè)部門增長模式并沒有出現(xiàn)明顯的土地節(jié)約型的技術(shù)選擇傾向。
總體來看,工業(yè)用地相對(duì)價(jià)格上升會(huì)誘致工業(yè)部門采用土地節(jié)約型技術(shù)進(jìn)步化解成本上升壓力,雖然這種長期技術(shù)創(chuàng)新誘致效應(yīng)在全國層面尚不明顯,但是在東部地區(qū)則得到了顯著支持,這說明經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū),要素相對(duì)價(jià)格變動(dòng)誘致的長期技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)越顯著。該發(fā)現(xiàn)支持了研究假說2。
實(shí)證結(jié)果表明:短期內(nèi),要素相對(duì)價(jià)格變動(dòng)的誘致替代效應(yīng)僅在東部地區(qū)成立,表現(xiàn)為東部地區(qū)工業(yè)用地相對(duì)價(jià)格上升不僅能夠起到抑制工業(yè)用地需求的作用,而且還誘致工業(yè)部門使用非土地要素替代工業(yè)用地投入;但在全國層面和中西部地區(qū),工業(yè)用地相對(duì)價(jià)格的上升并沒有誘致工業(yè)部門節(jié)約相對(duì)稀缺的土地要素。長期內(nèi),工業(yè)用地相對(duì)價(jià)格上升誘致的土地節(jié)約型技術(shù)僅在東部地區(qū)成立,全國層面和中西部地區(qū)都不顯著。
價(jià)格市場(chǎng)化改革能夠帶來資源配置效率的改進(jìn),但是中國土地價(jià)格扭曲仍未有效消除以及工業(yè)用地剛性需求等,均導(dǎo)致了工業(yè)用地價(jià)格市場(chǎng)化改革未能充分發(fā)揮預(yù)期效果。因此,為了優(yōu)化工業(yè)要素投入結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)中國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),本文從工業(yè)用地要素角度提出以下政策建議:第一,繼續(xù)深化工業(yè)用地價(jià)格市場(chǎng)化改革,建立和完善反映資源稀缺程度的工業(yè)用地價(jià)格形成機(jī)制,同時(shí)合理調(diào)控工業(yè)用地供需結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮工業(yè)用地價(jià)格的杠桿作用來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰;第二,有效遏制囤地、炒地和工業(yè)用地閑置浪費(fèi)等行為。警惕企業(yè)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)入工業(yè)用地市場(chǎng)投機(jī)炒作,強(qiáng)化行政手段對(duì)囤地、炒地、土地閑置等行為的打擊,實(shí)現(xiàn)工業(yè)用地資源的有效配置;第三,鑒于目前中國工業(yè)用地仍然具有較強(qiáng)的需求剛性,因此通過提高工業(yè)用地價(jià)格來抑制旺盛的工業(yè)用地需求可能效果甚微,要實(shí)現(xiàn)土地節(jié)約集約利用,走土地集約型發(fā)展模式最終需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
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(責(zé)任編輯石頭)
收稿日期:2015-12-07
基金項(xiàng)目:教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目(13JZD014);江蘇省普通高校研究生創(chuàng)新計(jì)劃(KYLX15_0539);江蘇省國土資源科技重大項(xiàng)目(JSTU2005-1)
作者簡(jiǎn)介:趙愛棟(1989-),男,山西汾陽人,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院博士研究生;
中圖分類號(hào):F301
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1001-9952(2016)08-0085-12
DOI:10.16538/j.cnki.jfe.2016.08.008
The Impact of Land Price Marketization on Factor Input and Technology Choice in China’s Industrial Sector
Zhao Aidong1, Lan Jing1,Ma Xianlei1,Xu Shi3
(1.SchoolofPublicAdministration,NanjingAgricultureUniversity,Nanjing210095,China;2.ChinaLandSurveyingandPlanningInstitute,Beijing100035,China)
Abstract:Land price marketization is a key component of factor price reform in China. Based on panel data in industrial sector from 2007 to 2013, this paper empirically analyzes the impact of relative price changes of industrial land on factor input adjustment and biased technical progress in China’s industrial sector. It comes to the results as follows:in the short run, the rise in relative prices of industrial land suppresses the demand of industrial land, and induces the industrial sector to increase the relative input proportion of other factors to reduce the amount of industrial land in East China, while at the national level and in Central China & West China, short-term price-induced substitution effect of relative price changes of industrial land does not hold; in the long run,the increase in indusrial land prices leads to the use of energy & material capital input-saving and intellectual capital input-using technological progress; and the land input-saving technological progress feature is only significantly supported in East China, and is not obvious at the national level and in Central China and West China, which is closely related to the marketization reform of industrial land prices oriented by Chinese governments. Therefore, in the future China should regard the land price marketization reform as an opportunity,pay full attention to the incentive effect of land price lever on fator structure optimization and technological innovation in industrial sector, to promote the transformation of industrial growth pattern.
Key words:industrial land; price marketization; price-induced technological progress; factor substitution
藍(lán)菁(1983-),女,浙江麗水人,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院副教授,碩士生導(dǎo)師;
馬賢磊(1981-)(通訊作者),男,江蘇宿遷人,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院教授,博導(dǎo);
許實(shí)(1980-),男,北京昌平人,中國土地勘測(cè)規(guī)劃院高級(jí)工程師。