多重監(jiān)管勢(shì)在必行

檢視亂象叢生的美容行業(yè)背後，基本可以分為超範(fàn)圍經(jīng)營(yíng)、虛假宣傳等諸多問(wèn)題，政府相關(guān)部門作為市場(chǎng)監(jiān)管主體和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的角色，理所應(yīng)當(dāng)深入分析其中原因並採(cǎi)取切實(shí)有效的措施予以監(jiān)管，對(duì)美容行業(yè)業(yè)界而言，為了維護(hù)良好的聲譽(yù)和行業(yè)運(yùn)營(yíng)，也應(yīng)該有自我監(jiān)管的責(zé)任和義務(wù)。長(zhǎng)期以來(lái)社會(huì)各界對(duì)美容業(yè)監(jiān)管的呼聲此起彼伏，相信不久也勢(shì)在必行，那麼該如何監(jiān)管？誰(shuí)來(lái)監(jiān)管，官方還是非官方？

黃潔貞指出，美容在澳門始終是一個(gè)新鮮事物，尤其是醫(yī)學(xué)美容，衛(wèi)生局在這方面有簡(jiǎn)單性的要求，例如要醫(yī)生和醫(yī)療人員才能操作等，但並沒(méi)有專業(yè)規(guī)管醫(yī)療人員是否符合醫(yī)學(xué)美容專業(yè)人士的要求，此外澳門現(xiàn)有法律裡規(guī)定美容場(chǎng)所是不允許進(jìn)行醫(yī)學(xué)美容的，但仍有不少美容機(jī)構(gòu)為牟利鋌而走險(xiǎn)，究其原因在於政府巡查監(jiān)管不足造成。

監(jiān)管美容行業(yè)最好還是由官方去做。當(dāng)業(yè)界出現(xiàn)不法經(jīng)營(yíng)、誇大宣傳或者費(fèi)用不合理、賠償?shù)葐?wèn)題，僅將監(jiān)管的重責(zé)落在業(yè)界身上的話，改善是非常有限的。尤其是醫(yī)學(xué)美容場(chǎng)所，更有必要由政府介入規(guī)管藥品、衛(wèi)生、儀器等。中國(guó)內(nèi)地、臺(tái)灣、香港和新加坡對(duì)醫(yī)學(xué)美容都有嚴(yán)格的法律要求、極其詳細(xì)的整形醫(yī)科範(fàn)圍的劃分、對(duì)醫(yī)療人員的考核和培訓(xùn)等等，澳門在這方面終究是落後了一大截。

孫佩恩認(rèn)同政府對(duì)美容業(yè)的監(jiān)管並未達(dá)標(biāo)，直言美容業(yè)界超範(fàn)圍經(jīng)營(yíng)、打擦邊球、誇大其詞太嚴(yán)重，而且收費(fèi)也高得離譜。加上市場(chǎng)太過(guò)不統(tǒng)一，各種貨源、品質(zhì)混亂，亟須嚴(yán)格的監(jiān)管方式。重重監(jiān)管也許對(duì)業(yè)界來(lái)說(shuō)意味著申請(qǐng)美容業(yè)的牌照難度增加，但對(duì)於市民則多了一重保障，多一份安心。此外，監(jiān)管需要政府和業(yè)界合作，官方和非官方的合作，達(dá)到公平公正。

梁秀影提出，對(duì)美容的監(jiān)管是困難的，如果監(jiān)管過(guò)於細(xì)，會(huì)導(dǎo)致從業(yè)人員的發(fā)展侷限，毗鄰澳門的香港近年來(lái)一直致力於美容行業(yè)監(jiān)管的討論，至今仍未有共識(shí)。作為從事醫(yī)學(xué)美容的醫(yī)生必須是受到衛(wèi)生局監(jiān)管的，然而美容機(jī)構(gòu)卻不受衛(wèi)生局監(jiān)管，行業(yè)自律成效不大，建議衛(wèi)生局可以分出一個(gè)部門專門處理美容業(yè)的問(wèn)題。有關(guān)部門除了加強(qiáng)巡查外，還需要制定嚴(yán)格處罰條例，例如嚴(yán)重違規(guī)的商家，必須停牌。

姚絢見(jiàn)證過(guò)非法行醫(yī)的美容案例最終草草了事收?qǐng)?，相關(guān)部門對(duì)此類美容院或者診所無(wú)嚴(yán)格的懲處，這對(duì)澳門的美容行業(yè)造成了很負(fù)面的影響。但參考周邊地區(qū)臺(tái)灣，對(duì)美容行業(yè)單靠醫(yī)委會(huì)對(duì)醫(yī)生進(jìn)行專業(yè)的評(píng)估和認(rèn)證，使得受訓(xùn)人員得到正規(guī)培訓(xùn)，獲得專科的認(rèn)可。澳門在這方面的監(jiān)管處?kù)丁罢婵铡睜顟B(tài)，美容機(jī)構(gòu)是否具備場(chǎng)所、儀器及人員就可營(yíng)業(yè)？未來(lái)對(duì)行業(yè)的監(jiān)管一定要分生活美容與醫(yī)學(xué)美容兩個(gè)範(fàn)圍。澳門現(xiàn)有的條例規(guī)定涉及外科及入侵性的醫(yī)療程式，必須由註冊(cè)醫(yī)療場(chǎng)所負(fù)責(zé)施行，美容院不具備資格提供涉及醫(yī)療程式的服務(wù)，若發(fā)現(xiàn)美容院提供藥物注射、藥物導(dǎo)入、填充劑注射、整形手術(shù)、抽脂等服務(wù)，屬非法行醫(yī)，除要接受行政罰款外，還須負(fù)刑事責(zé)任。上有政策下有對(duì)策，有不少違規(guī)的美容場(chǎng)所經(jīng)常懷揣著僥倖心理去幫消費(fèi)者服務(wù)，究其根源還是政府監(jiān)管的力度不夠，未來(lái)對(duì)美容業(yè)的監(jiān)管，還有很多方面需要去做。