監(jiān)管

是要按照澳門相關(guān)監(jiān)管規(guī)定，按訂定的條件從事業(yè)務(wù)。滴灌通的出現(xiàn)，進一步豐富了澳門現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)，期望滴灌通試營運後盡快理順業(yè)務(wù)模式，建立一套良好的風險防範機制，也希望監(jiān)管當局持續(xù)做好監(jiān)管工作，保障投資者和小微企業(yè)的利益。澳門大學工商管理學院金融學康文津教授：就像很多其他的新興事物一樣，滴灌通澳交所具有成長潛力的同時，也有著一些潛在的風險和挑戰(zhàn)。首先，由於滴灌通澳交所的運作，牽涉到境外的投資者和內(nèi)地境內(nèi)企業(yè)的融資需求與收益分享，其需要就其資金和相應(yīng)金融投資

驗收以及過程中的監(jiān)管問題，促請當局解釋有關(guān)工程經(jīng)由當局監(jiān)管和驗收，為何仍會出現(xiàn)如此大問題，當中是否存在過失？以及在監(jiān)管、驗收的準則和執(zhí)行方面是否存在不足等。社會綜合研究學會會長葛萬金提出，倘若每個工程都有問題要在事後修修補補，將影響政府的誠信，有責任就應(yīng)該問責，對工程質(zhì)量不好的承建商應(yīng)有處分機制。來自工程界的胡祖杰議員直言，澳門道路材料及施工的規(guī)範已不合時宜，應(yīng)按照澳門實際情況作出更新，如道路選用新的瀝青材料，則施工方法及監(jiān)管方法亦有所不同。有關(guān)設(shè)計或道路

成年人網(wǎng)絡(luò)遊戲的監(jiān)管責任？對政府有何建議？澳門立法會林倫偉議員：現(xiàn)時本澳的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商可以提供付費的寬頻過濾服務(wù)，含有色情、暴力、毒品、煙酒、歧視、賭博等內(nèi)容的網(wǎng)頁，並且定期更新有關(guān)的網(wǎng)站，以防止客戶進入不良網(wǎng)頁，更能善用互聯(lián)網(wǎng)資訊。但對手機網(wǎng)絡(luò)方面並沒有相關(guān)服務(wù)，亦未有針對未成年人使用網(wǎng)路的限制和措施。針對未成年人使用網(wǎng)絡(luò)的情況大增，建議政府要求本澳的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商提供免費的過濾服務(wù)，令家長可以有更多渠道了解未成年子女使用網(wǎng)路的情況和時間，從而減少未成年人沉迷

鍵詞：汽車維修;監(jiān)管;汽車配件引言：在我國當今的經(jīng)濟迅速發(fā)展的背景下，汽車行業(yè)受到很大的關(guān)注。汽車維修服務(wù)對于汽車行業(yè)有著至關(guān)重要的地位，例如，汽車美容。汽車維修大約可以分為兩大類，一類是綜合類，它可以對于大多數(shù)汽車部件進行維修，同時也降低了汽車維修的基礎(chǔ)進入門檻，對于企業(yè)的維修的工具的要求是很低的。另一類就是專業(yè)類，它則是主要針對于汽車的某一具體部件進行維修，與綜合類完全相反。所以汽車維修行業(yè)需要融入新的技術(shù)來改進，加強對新技術(shù)的吸收是企業(yè)不可避免要提升

中國證監(jiān)會發(fā)佈《監(jiān)管指引——關(guān)於申請首發(fā)上市企業(yè)股東信息披露》（以下簡稱《指引》），要求發(fā)行人和中介機構(gòu)從嚴處理IPO股東信息披露穿透核查工作，一經(jīng)發(fā)佈便受到了廣泛關(guān)注。2月7日，深交所、上交所分別對《指引》的重點關(guān)注內(nèi)容進行了細致解讀。為落實《指引》的監(jiān)管要求，2月18日，科創(chuàng)板上市審核中心發(fā)佈《關(guān)於科創(chuàng)板落實首發(fā)上市企業(yè)股東信息披露監(jiān)管相關(guān)事項的通知》；2月23日，深交所下發(fā)《關(guān)於創(chuàng)業(yè)板落實首發(fā)上市企業(yè)股東信息披露監(jiān)管相關(guān)事項的通知》。4月25日，深交

區(qū)。此外，在金融監(jiān)管上，目前監(jiān)管制度未必能在面向國際化的證券交易中有效防範風險，同時，如果再設(shè)定極其嚴格的監(jiān)管制度，可能變相會成為現(xiàn)代金融創(chuàng)新及發(fā)展過程中的制約及阻力因素。英國金融行為管理局在2015年首次提出“監(jiān)管沙盒”概念，並將其引入金融監(jiān)管中。香港金融管理局在2016年推出監(jiān)管沙盒制度，並在2019年升級至沙箱2.0，推進銀行在金融科技領(lǐng)域的創(chuàng)新與監(jiān)管科技的建立。在證券交易方面，香港證監(jiān)會於2017年亦步隨建立監(jiān)管沙盒，其目的在於讓合資格企業(yè)在一個受

管服」改革，提高監(jiān)管透明度，明確市場主體預(yù)期，釋放併購重組市場活力，2020年7月31日，中國證券監(jiān)督管理委員會（以下簡稱「證監(jiān)會」）將涉及上市公司日常監(jiān)管及併購重組審核的監(jiān)管問答進行清理、整合，並以《〈上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法〉第二十八條、第四十五條的適用意見——證券期貨法律適用意見第15號》（以下簡稱「《適用意見》」）《監(jiān)管規(guī)則適用指引——上市類第1號》（以下簡稱「《適用指引》」）重新發(fā)佈，自發(fā)佈之日起施行，原監(jiān)管問答同步廢止。此次清理、整合，對不

及公共資本公司的監(jiān)管，希望年初成立的公資辦能加大對機場公司監(jiān)督，確保公共資產(chǎn)用到所處。為增加社會的信心，市民和傳媒的監(jiān)督也不可缺失。氹仔社區(qū)發(fā)展促進會林家全副理事長：個人認為，澳門客運碼頭和北安客運碼頭各自有不同的客源和定位，本人認為暫時看不到有合併的需要。疫情的關(guān)係，令旅客下跌，但未來整體經(jīng)濟穩(wěn)步向前，旅客增長、碼頭使用率都很快上升恢復，我認為沒有必要將碼頭和機場進行合併，畢竟，二者各有服務(wù)對象，港珠澳大橋分流一部分客源是事實，往返澳門和香港機場、東涌的

李靜儀監(jiān)管缺位，“大白象”頻出過去十年來，澳門經(jīng)濟除2015年至2016年出現(xiàn)波動、有所回落之外，整體上發(fā)展良好，財政收入每年都維持了比較充裕的水準，積累了相當?shù)墓藏斦Y源。在豐厚的財力保障下，特區(qū)政府逐年強化改善民生的措施，持續(xù)優(yōu)化社會保障體系，不斷充實惠民措施，實施現(xiàn)金分享、援助低收入人群、稅項減免、15年免費教育、醫(yī)療等民生事業(yè)發(fā)展政策，透過分配財政開支還富於民，使民眾能夠充分享受經(jīng)濟發(fā)展的紅利。政府通過公帑支出雖然大力促進了社會民生發(fā)展，但是在歷

後由於潛在風險和監(jiān)管難度的顯現(xiàn)，市場爭議越來越大，證監(jiān)會對A股上市公司分拆上市的態(tài)度變成了「不鼓勵、不提倡」和「從嚴把握」?？苿?chuàng)板是監(jiān)管機構(gòu)在前述分拆上市政策停滯多年後的又一次探索，市場抱有很高的期望?！犊苿?chuàng)板上市公司持續(xù)監(jiān)管辦法（試行）》第三十一條已規(guī)定，達到一定規(guī)模的上市公司，可以依據(jù)法律法規(guī)、中國證監(jiān)會和交易所有關(guān)規(guī)定，分拆業(yè)務(wù)獨立、符合條件的子公司在科創(chuàng)板上市。《上海證券交易所科創(chuàng)板股票發(fā)行上市審核問答（二）》第4部分「發(fā)行人的部分資產(chǎn)來自於上市公

先想到的是政府的監(jiān)管問題，認為這是政府監(jiān)管不嚴所造成的。的確，監(jiān)管問題也是這些年政府所強調(diào)的。實際上，各級政府都不希望看到這樣的事情發(fā)生，因為每次發(fā)生，有關(guān)政府部門就會面臨來自社會和上級政府的雙重壓力。這樣的問題如果處理不好，甚至會對政府的治理合法性產(chǎn)生非常負面的影響。因此，每當這樣的事件發(fā)生，有關(guān)部門都會信誓旦旦地保證做好監(jiān)管問題，找出該承擔責任的人，很多人也受到了相應(yīng)的懲罰，有被送進監(jiān)獄的，甚至也有被執(zhí)行死刑的（尤其是藥監(jiān)領(lǐng)域）。不過，從這些年的經(jīng)驗來

14日，國家市場監(jiān)管部門發(fā)布2018年消費者投訴舉報情況。2018年，全國市場監(jiān)管部門共收到消費者投訴、舉報、咨詢1124.96萬件，比上年同期增長20.74%。其中，投訴372.56萬件，舉報60.69萬件，咨詢691.71萬件，共為消費者挽回經(jīng)濟損失31.17億元。主要呈現(xiàn)八大特點：一是商品投訴比重擴大，二是網(wǎng)購投訴高速增長，三是廣告、質(zhì)量、合同、售后服務(wù)為投訴重點，四是升級類消費投訴猛長，五是“訴轉(zhuǎn)案”機制不斷深化，六是互聯(lián)網(wǎng)平臺成維權(quán)利器，七是在線

類遊學團的規(guī)定及監(jiān)管機制是否足夠完善？有否他地經(jīng)驗可以借鑑？未來可如何改進？ 陳虹議員表示，雖然現(xiàn)在很多遊學團是一些商業(yè)行為，商業(yè)行為在商業(yè)上是要自己去負責任，不過現(xiàn)有公司的經(jīng)營範疇相信是兼營，沒有區(qū)分特別清楚，但是希望政府能夠?qū)ｉT為組織十八歲以下未成年人的遊學團多加一些指引。譬如對隨團的工作人員做好事前的心理輔導工作，對於有可能出現(xiàn)的狀況進行一些培訓、加強指導，希望參團青少年的身心健康能夠有最基本的保障。 這些針對青少年而開辦的遊學團，建議組織公司要將青

0年來對博彩業(yè)的監(jiān)管伴隨著社會經(jīng)濟發(fā)展不斷完善，如更新《預(yù)防及遏止清洗黑錢犯罪》、《預(yù)防及遏止恐怖主義犯罪》及《監(jiān)管現(xiàn)金和無記名可轉(zhuǎn)讓票據(jù)出入境》法律，訂定“博彩業(yè)反洗錢機制”，加設(shè)多道管制措施。對博彩中介人的準入門檻亦設(shè)雙重把關(guān)，除博監(jiān)局對博彩中介人進行獨立嚴格的資格審查，博彩承批公司及轉(zhuǎn)批給公司在與博彩中介人建立業(yè)務(wù)關(guān)係前亦會進行盡職審查，可見政府對打擊反洗錢工作的關(guān)注及決心。

挑戰(zhàn)。對此，多地監(jiān)管部門相繼宣佈重啟P2P現(xiàn)場檢查，重點是做好企業(yè)和行業(yè)自查工作，互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治已進入攻堅時刻。隨著監(jiān)管政策的接連落地，網(wǎng)貸野蠻生長、魚龍混雜的局面即將結(jié)束。多位從業(yè)人員認為，監(jiān)管聯(lián)動有利於提振行業(yè)信心，並扭轉(zhuǎn)「劣幣驅(qū)逐良幣」的局面。數(shù)量將呈持續(xù)性減少態(tài)勢近兩年來，國家互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治的一個重要目標就是嚴控平臺增量、化解存量。就增量而言，監(jiān)管部門已經(jīng)明確，專項整治期間，對新從事網(wǎng)路借貸業(yè)務(wù)的P2P平臺，原則上不予備案登記。就存量而

原因，印度的有關(guān)監(jiān)管部門，認可國外監(jiān)管部門的藥品安全有效的檢驗結(jié)論，不再進行重複的檢驗，節(jié)省了大量費用。還有，印度也沒有藥的關(guān)稅以及中國的增值稅。解析：侵犯智慧財產(chǎn)權(quán)，不支付專利費，這個我們當然不能學。習慣於剽竊智慧財產(chǎn)權(quán)，就不會尊重自主創(chuàng)新，人們也就失去了創(chuàng)新的動力。而技術(shù)創(chuàng)新才是經(jīng)濟增長的核心要素。再說，總是剽竊別人也會反擊你。這些教訓呢，我們要汲取，印度的做法，我們不能仿效。印度的有些方面，我們還是可以借鑒的。中國的藥品監(jiān)管部門，就不認可外國監(jiān)管部門

關(guān)鍵。ICO缺乏監(jiān)管雖然各大數(shù)字貨幣交易平臺一度關(guān)停，但是在比特幣價格不斷走高的刺激之下，仍有企業(yè)選擇頂風而上，繼續(xù)ICO。從字面上看，ICO和我們平時說的公司上市前的IPO——首次公開募股有點類似，但企業(yè)IPO需要遵循證監(jiān)會所的要求，通過經(jīng)紀商進行銷售，整個過程有著嚴格的審核。但是ICO，從本質(zhì)上來說，只是把IPO的企業(yè)變成了數(shù)字貨幣，把公司股份上交易所變成了「數(shù)字貨幣上交易所」，但是ICO的過程卻沒有任何一家監(jiān)管部門管理，完全靠行業(yè)內(nèi)部人士站臺和闡述自

付機構(gòu)準入限制和監(jiān)管政策，外資機構(gòu)申請支付業(yè)務(wù)許可證享受「國民待遇」。同日，人民銀行發(fā)佈《中國人民銀行公告〔2018〕第7號》（下稱《公告》）明確了外商投資支付機構(gòu)的準入條件和監(jiān)管政策，並自發(fā)佈之日起實施。人民銀行有關(guān)負責人表示，為貫徹落實黨的十九大精神和第五次全國金融工作會議精神，進一步深化金融改革，擴大金融對外開放，經(jīng)國務(wù)院批準，人民銀行制定並發(fā)佈了本公告。放開外資準入限制《公告》稱，境外機構(gòu)擬為中華人民共和國境內(nèi)主體的境內(nèi)交易和跨境交易提供電子支付服

關(guān)鍵。ICO缺乏監(jiān)管雖然各大數(shù)字貨幣交易平臺一度關(guān)停，但是在比特幣價格不斷走高的刺激之下，仍有企業(yè)選擇頂風而上，繼續(xù)ICO。從字面上看，ICO和我們平時說的公司上市前的IPO——首次公開募股有點類似，但企業(yè)IPO需要遵循證監(jiān)會所的要求，通過經(jīng)紀商進行銷售，整個過程有著嚴格的審核。但是ICO，從本質(zhì)上來說，只是把IPO的企業(yè)變成了數(shù)字貨幣，把公司股份上交易所變成了「數(shù)字貨幣上交易所」，但是ICO的過程卻沒有任何一家監(jiān)管部門管理，完全靠行業(yè)內(nèi)部人士站臺和闡述自

延。證券市場的「監(jiān)管套路」已經(jīng)越來越清楚，一是日常監(jiān)管與常規(guī)查案，二是專項執(zhí)法行動。2018年1月份以來，概念炒作和市場操縱隱現(xiàn)再次引起證監(jiān)會的注意。證監(jiān)會發(fā)言人高莉表示，稽查部門正密切關(guān)注借勢炒作高價股、概念股、熱點股等突出問題。據(jù)高莉披露，證監(jiān)會近期市場監(jiān)控系統(tǒng)報告顯示，市場部分板塊、一些個股異常交易特征明顯，股價呈現(xiàn)快速上漲態(tài)勢，涉嫌存在操縱市場等違法行為，嚴重擾亂市場秩序，可能積聚市場風險?！笇Υ耍C監(jiān)會稽查部門高度重視，已經(jīng)密切關(guān)注借勢炒作高價股

中國企業(yè)境外投資監(jiān)管或?qū)⒂瓉砣采w。近日，國家發(fā)改委外資司公佈《企業(yè)境外投資管理辦法》（征求意見稿）重新定義了投資活動，擴大了適用範圍，幾乎全面覆蓋了各種類型的境外投資活動。不久前，國家發(fā)改委外資司公佈了《企業(yè)境外投資管理辦法》（征求意見稿）（以下簡稱「新辦法」），正式公開征求公眾意見。取消「小路條」「『小路條』原則上沒有了，審批放寬，更加符合國際收購交易的慣例?！垢偺旃\律師事務(wù)所合夥人程曉峰表示。所謂「小路條」，是指國家發(fā)改委於2014年4月發(fā)佈、20

院，由民署發(fā)牌及監(jiān)管，規(guī)定只能進行頸部以上的服務(wù)；而推油推脂、通淋巴等服務(wù)則被納入按摩類，由旅遊局發(fā)出牌照；皮膚護理產(chǎn)品、涉及醫(yī)療程序和專業(yè)技術(shù)的醫(yī)學美容服務(wù)醫(yī)療中心或綜合診所，由衛(wèi)生局發(fā)出指引監(jiān)督、發(fā)牌及監(jiān)管，並按規(guī)定須有澳門註冊醫(yī)生駐場。普遍地以為，一般市民難以辨識一般美容院和醫(yī)學美容院在療程上的程序、執(zhí)照和資格分別。不少美容院或非法診所為了逐利，隨意聘用人員進行醫(yī)學美容項目，但按照規(guī)定，所有入侵性的醫(yī)學美容療程，必須由取得專業(yè)認證的資格醫(yī)生才能進行這

離在一個缺乏法治監(jiān)管的灰色地帶。不過，從誕生之日起，它展示的巨大財富效應(yīng)，神奇的燒腦遊戲，產(chǎn)生了巨大的磁石效應(yīng)，參與者眾多。有一夜暴富者，更有傾家蕩產(chǎn)者，但終以不可遏制之勢快速崛起。2017年6月12日，比特幣首次突破3000美元大關(guān)，達到了3012.05美元，創(chuàng)下歷史新高。解析：在電商如火如荼地發(fā)展並成為現(xiàn)代商業(yè)一個主流力量時，比特幣如何從空中落地，與現(xiàn)實交易發(fā)生鏈接已成當務(wù)之急。2014年9月9日，美國電商巨頭eBay宣佈，該公司旗下支付處理子公司Br

秩序的行為。作為監(jiān)管重點，操縱市場行為的行政監(jiān)管和處罰力度還在不斷加碼。目前，相關(guān)法規(guī)主要以列舉行為作為操縱市場行為的認定方式，但並未對構(gòu)成要件做準確說明。各界對盡快完善相關(guān)立法的呼聲越來越強烈。而由此衍生的行政監(jiān)管與司法審判的對接和協(xié)同，也引發(fā)關(guān)注。操縱市場違法行為來勢洶洶「截至目前的證監(jiān)會行政處罰法律文書中，仍以虛假陳述的案件為主，近期內(nèi)幕交易案件的數(shù)量開始增多。下一個重點將會是操縱市場違法行為?！骨迦A大學法學院教授湯欣指出，除了數(shù)量增長之外，操縱市場

界罕見，這意味著監(jiān)管層對於「高送轉(zhuǎn)」處於高壓監(jiān)管態(tài)勢，嚴防出現(xiàn)借機概念炒作?！父咚娃D(zhuǎn)」的概念區(qū)別於國外上市公司重視現(xiàn)金分紅，中國上市公司普遍熱衷於股票股利的利潤分配方式，尤其是高比例送股、轉(zhuǎn)增股，並相應(yīng)產(chǎn)生了特有的「高送轉(zhuǎn)行情」。所謂「高送轉(zhuǎn)」是指上市公司大比例送紅股或大比例以資本公積金轉(zhuǎn)增股票，如每10股送10 股，每10 股轉(zhuǎn)增8 股，或每 10 股送5 股轉(zhuǎn)增5 股等?！父咚娃D(zhuǎn)」監(jiān)管趨緊大陸股票市場上「高送轉(zhuǎn)」現(xiàn)象十分普遍，投資者追逐「高送轉(zhuǎn)」的股票

分享經(jīng)濟對監(jiān)管的需求非常低，幾乎不需要。解析：因為所有的分享活動都是依附在某個網(wǎng)路平臺上，每個平臺都是一個資訊平臺，資訊平臺擁有了供需雙方所有有關(guān)的資訊，每一個APP自身就可以成為一個很好的監(jiān)管者。那麼誰來監(jiān)管APP？就靠市場的聲譽機制。為什麼市場聲譽機制可以起作用？因為每一個APP，都要對所有網(wǎng)路平臺的供應(yīng)商承擔連帶責任。舉個例子，假如你投資了10億人民幣，辦了一個網(wǎng)約車的APP，一定是想賺錢！你想賺錢怎麼賺呢？一定要有司機、有車願意加入你的平臺。他們?yōu)?/div>

臺商 2017年1期2017-03-01

流動，不是某一家監(jiān)管機構(gòu)的責任，不能單純依靠行政手段，歸根結(jié)底還要靠各個監(jiān)管部門密切協(xié)同、相互配合，提高監(jiān)管效率。2016年12月3日，中國證券投資基金業(yè)協(xié)會第二屆第一次會員代表大會召開，證監(jiān)會主席劉士余發(fā)表了演講。劉士余指出，希望資產(chǎn)管理人不當奢淫無度的土豪、不做興風作浪的妖精、不做坑民害民的害人精，用來路不當?shù)腻X從事杠桿收購，行為上從門口的陌生人變成野蠻人，最後變成行業(yè)的強盜，這是在挑戰(zhàn)國家金融法律法規(guī)的底線，也是在挑戰(zhàn)職業(yè)操守的底線，這是人性和商業(yè)道

堂相對寬鬆的金融監(jiān)管環(huán)境，為跨國企業(yè)與個人隱藏利潤資產(chǎn)進行財富傳承或資產(chǎn)配置提供了操作便利；二是避稅天堂免征資本利得稅、遺產(chǎn)稅、企業(yè)所得稅，令大量企業(yè)個人找到避稅的空間。如今，一度令跨國大型企業(yè)與全球富豪趨之若鶩的避稅天堂，正面臨日益嚴格的稅收與離岸信託公司業(yè)務(wù)資訊透明度審查壓力。2016年年初經(jīng)濟合作與發(fā)展組織已經(jīng)就共享資訊、防範避稅制定了新規(guī)，加大了跨國企業(yè)通過「避稅天堂」避稅的難度。在不少參與離岸信託服務(wù)的業(yè)內(nèi)人士看來，一旦開曼群島、維京群島、毛里求

相關(guān)部門作為市場監(jiān)管主體和消費者權(quán)益保護的角色，理所應(yīng)當深入分析其中原因並採取切實有效的措施予以監(jiān)管，對美容行業(yè)業(yè)界而言，為了維護良好的聲譽和行業(yè)運營，也應(yīng)該有自我監(jiān)管的責任和義務(wù)。長期以來社會各界對美容業(yè)監(jiān)管的呼聲此起彼伏，相信不久也勢在必行，那麼該如何監(jiān)管？誰來監(jiān)管，官方還是非官方？黃潔貞指出，美容在澳門始終是一個新鮮事物，尤其是醫(yī)學美容，衛(wèi)生局在這方面有簡單性的要求，例如要醫(yī)生和醫(yī)療人員才能操作等，但並沒有專業(yè)規(guī)管醫(yī)療人員是否符合醫(yī)學美容專業(yè)人士的要

行業(yè)的各項認可和監(jiān)管，美容從業(yè)者也應(yīng)該思考如何給消費者提供良好的服務(wù)。其實醫(yī)學美容最大的意義，並不是滿足人們一味地追求美貌，也會用於康復人員的治療需要，不管從何種角度來看，美容行業(yè)的專業(yè)性發(fā)展是非常重要的。未來有關(guān)部門和業(yè)界一起努力，借著透過專業(yè)的培訓、專業(yè)的監(jiān)管令專業(yè)美容能充分發(fā)揮。孫佩恩則認為，醫(yī)學美容是未來的發(fā)展潮流和趨勢，消費者借助醫(yī)學科技來達到想要的形象改造，醫(yī)生與美容院可以互相合作，為消費者提供更多選擇，達到理想的效果。針對多數(shù)美容機構(gòu)有超範圍

，一直以來卻成為監(jiān)管的空白地帶，令人不可思議。本期受訪嘉賓立法會議員黃潔貞、澳門鏡子形象美容連鎖店孫佩恩總經(jīng)理、資深整形醫(yī)生梁秀影及澳門健康促進協(xié)會副理事長姚絢圍繞澳門美容業(yè)的發(fā)展各抒己見。面對日益火爆的美容行業(yè)，在澳門存在哪些問題呢？黃潔貞議員指出市民對於傳統(tǒng)美容和醫(yī)學美容的認識是局限的，對美容風險認知亦有欠缺，這應(yīng)該是目前美容行業(yè)最普遍的問題。孫佩恩認為現(xiàn)在不少美容院提供藥丸類的產(chǎn)品及打針、微整形、微雕等醫(yī)療美容項目，原本由醫(yī)生才能操作，若任由美容從業(yè)

界建立一套完善的監(jiān)管制度？對此，四位受訪者也給出了自己的觀點。何偉添博士提到立法，就不是針對社區(qū)環(huán)境保護而立法，而是應(yīng)該細緻的針對相關(guān)業(yè)界，例如修車行業(yè)、回收行業(yè)等，提出適當?shù)倪h離居民社區(qū)的條例，避免在居民居住密集的區(qū)域開設(shè)污染性的商業(yè)行為。不能單純地認為修法就是為了逼走相關(guān)業(yè)界，修法的目的是在法律保障之下，提供合理的安全空間，讓他們繼續(xù)生存，這是可以通過政府的行政手段來調(diào)控的，達不到法律要求的需要搬走，到其他地方繼續(xù)生存，相信在操作層面是可以做到的，這就

機制。解析：中國監(jiān)管機構(gòu)已暫停實施熔斷機制，該機制在股指波幅達到7%時暫停交易至收市。中國股市在引入該機制的第一周就兩次熔斷，從而助推了中國把門檻設(shè)置得過低的猜測。正確的做法是擴大波幅。美國在上世紀90年代曾面臨類似問題。佈雷迪領(lǐng)導的委員會幫助實施的暫停交易措施在1997年10月27日第一次造成市場交易中止，當時道瓊斯指數(shù)暴跌554點。那次股指下跌7.2%，與中國滬深300指數(shù)1月7日的跌幅幾乎一樣。問題是，美國股市持續(xù)10年的走高已降低了道指每點的價值。

。試驗的核心，是監(jiān)管模式的創(chuàng)新和發(fā)展模式的創(chuàng)新。解析：在1月6日的國務(wù)院常務(wù)會議上決定，天津、上海、重慶、合肥、鄭州、廣州、成都、大連、寧波、青島、深圳、蘇州這12個城市新設(shè)一批跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，用新模式為外貿(mào)發(fā)展提供新支撐。積極穩(wěn)妥擴大跨境電子商務(wù)綜合試點，是深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革的重要舉措。既可吸引大中小企業(yè)集聚，促進新業(yè)態(tài)成長，又能便利有效監(jiān)管，對推動雙創(chuàng)，增加就業(yè)，使外貿(mào)更好適應(yīng)新形勢、贏得新優(yōu)勢，具有重要意義。跨境電商既是新

的事情，但又不受監(jiān)管，出事也是遲早的。果不然，2015年11月以來，全大陸非法集資案件集中爆發(fā)，從雲(yún)南泛亞有色金屬交易所、e租寶到2016年4月剛被指涉嫌非法吸收公眾存款和集資詐騙犯罪的「中晉系」，每個案子都涉及幾百億資金，這些案件有個共同特點，即打著「金融創(chuàng)新」、「互聯(lián)網(wǎng)金融」的旗號非法吸收公眾資金，投資者哀鴻遍佈全大陸，嚴重擾亂了金融秩序。這些事件嚴重影響了社會穩(wěn)定，一時令舉國談「互聯(lián)網(wǎng)金融」色變，有些地方政府乾脆一刀切，暫停新的網(wǎng)貸公司或任何跟互聯(lián)網(wǎng)

拍視頻。雖然政策監(jiān)管不明晰、行業(yè)魚龍混雜，無人機行業(yè)還在糾結(jié)敏感期，但不能否認，大陸無人機發(fā)展已經(jīng)具備了天時、地利、人和——一方面，相對無人機最大的消費國美國來說，大陸的監(jiān)管政策模糊，短期內(nèi)給了很多企業(yè)野蠻生長和創(chuàng)新的機會；另一方面，大陸人口基數(shù)大，市場消費潛力大。監(jiān)管政策出臺前夕，和國外熱鬧的企業(yè)組隊遊說相比，大陸圍繞可能的監(jiān)管佈局，則是另一番熱鬧景象。低門檻隨著無人機飛入尋常百姓家，無人機專案正在吸引大批創(chuàng)業(yè)者湧入，受到投資者熱捧。北京馬拉松跑者老張，

，平臺數(shù)據(jù)庫接入監(jiān)管平臺，註冊服務(wù)器設(shè)置在中國大陸境內(nèi)等。車輛需要通過平臺審查後獲取道路運輸證，司機需要通過平臺審查後獲取從業(yè)資格上崗證。這意味著私家車接入幾無障礙。三項準入條件中，重點落在對平臺的管理上。上海模式是“政府管平臺，平臺管車輛”，而專車平臺則代表網(wǎng)約車輛向公眾和政府負責，這是努力在劃分政府與市場的邊界。這種約租車的“上海模式”，與北大教授薛兆豐和東南大學法學院教授顧大松早前接受《澳門月刊》“專車時代，我的出行誰做主”專題採訪所闡述的專車經(jīng)營理

堪憂，對於中介的監(jiān)管更引起廣泛討論。有業(yè)內(nèi)人士關(guān)注政府如何監(jiān)管中介的信貸業(yè)務(wù)，並指出現(xiàn)時門檻太低，令博彩中介龍蛇混雜，甚至魚目混珠，說得難聽，任何人都可以做中介人，認同要加強監(jiān)管發(fā)牌制度。特區(qū)政府認為博彩中介人在澳門博彩業(yè)佔關(guān)鍵因素，亦是澳門博彩業(yè)過往至今的特徵，因而需特別留意博彩中介人如何健康地營運下去?！岸嘟鹗录卑l(fā)生後，有立法議員直指政府在多金事件上的監(jiān)察失敗，批評博監(jiān)局欠缺監(jiān)督，造成外地和本地投資者得不到保障，政府難脫其咎?，F(xiàn)時政府從兩方面跟進事件

完整性進行把關(guān)，監(jiān)管部門對發(fā)行人和中介機構(gòu)的申請文件進行合規(guī)性審核，不對發(fā)行人價值進行實質(zhì)判決，僅確保資訊披露的齊備性、一致性和可理解性，放鬆公司上市的事前監(jiān)管，落實上市中介機構(gòu)的保薦或鑒證職責。投資者進行投資需自行判斷企業(yè)價值和風險，自主作出投資決策。也就是說，註冊制強調(diào)的是市場化自由投融資，要求監(jiān)管機構(gòu)回歸監(jiān)管本原，重點在於首次公開發(fā)行股票並上市制度框架上的完善與優(yōu)化，而是否存在投資價值將主要由市場判斷。註冊制改革無論是對發(fā)行主體或投資者都具有劃時代的

度過快。大陸金融監(jiān)管機構(gòu)充分認識到風險所在，正在加強監(jiān)管；而在加強監(jiān)管的過程中，要特別注意處理好平衡的關(guān)係，即解除影子銀行的金融風險可能爆破的同時，要處理好防範區(qū)域性和系統(tǒng)風險的爆發(fā)，以及支持小微企業(yè)的資金需求的關(guān)係問題。大陸長期快速發(fā)展積累下來的問題還包括過剩產(chǎn)能以及地方政府債務(wù)平臺問題。這些問題只要能夠正視，採取正確的政策措施來應(yīng)對，「並不可怕」?，F(xiàn)在大陸經(jīng)濟正處在經(jīng)濟增長速度的換擋期和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的陣痛期，以及大規(guī)模刺激的消化期。要考慮到環(huán)境的承載能力和

接受高利貸。這是監(jiān)管過度造成的利率怪圈。解析：銀行業(yè)未來不會遭受重創(chuàng)。第一，由於銀行業(yè)特殊的歷史原因，中國的銀行業(yè)總資產(chǎn)占金融行業(yè)總資產(chǎn)比重太大，但不能因為國外，比如美國的銀行業(yè)占金融行業(yè)的比重不是那麼大，就推理中國銀行業(yè)的比重會逐漸縮小。第二，利率市場化之後，銀行業(yè)是不是息差小到跟香港、臺灣、日本一樣，會不會讓銀行陷入全面虧損？史玉柱認為也不可能，因為中國企業(yè)家的文化是努力擴大企業(yè)規(guī)模，並為此不斷借貸。這個文化不改變，息差就小不了。第三，銀行是基於貸款方

。未來互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管將會比傳統(tǒng)銀行更緊，所以利潤會很快受限。解析：2013年下半年以來，以餘額寶、百度理財，以及馬雲(yún)、馬化騰、馬明哲「三馬」聯(lián)手打造的大陸首家互聯(lián)網(wǎng)保險為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品異軍突起，因其方便靈活、收益率高等特點成為消費者的「新寵」。陳志武表示，互聯(lián)網(wǎng)金融受追捧和大陸整體金融市場不是很發(fā)達有關(guān)。在利率沒有完全市場化以及投資管道非常有限的情況下，互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品因收益較高而獲得投資者青睞。但投資者在購買互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的時候只注重收益而不關(guān)注風險