領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)同媒體打交道的能力

龐新升

摘 要：面對新聞輿論工作出現(xiàn)的新形勢新變化，部分領(lǐng)導(dǎo)干部在同媒體打交道時(shí)，老辦法在失靈，新辦法沒掌握，出現(xiàn)各種不適應(yīng)、不習(xí)慣現(xiàn)象。如不習(xí)慣在“聚光燈”下運(yùn)行權(quán)力、不習(xí)慣接受現(xiàn)場隨機(jī)采訪、不習(xí)慣被記者“冒犯”、不習(xí)慣同網(wǎng)民交流、不習(xí)慣開展工作輿論先行等。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)從思想觀念、媒介素養(yǎng)、突發(fā)公共事件處理、互聯(lián)網(wǎng)思維、新聞發(fā)布制度等多個(gè)方面入手，把善待、善用、善管媒體當(dāng)作一項(xiàng)基本功、一門必修課，切實(shí)重視起來，真正實(shí)現(xiàn)與媒體關(guān)系的轉(zhuǎn)型和領(lǐng)導(dǎo)能力的突破。

關(guān)鍵詞：新聞媒體；輿論傳播；領(lǐng)導(dǎo)干部；媒介素養(yǎng)

中圖分類號(hào)：C933 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1003-0751（2016）07-0011-05

增強(qiáng)同媒體打交道的能力，是習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會(huì)上對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的具體要求。他指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)同媒體打交道的能力，善于運(yùn)用媒體宣講政策主張、了解社情民意、發(fā)現(xiàn)矛盾問題、引導(dǎo)社會(huì)情緒、動(dòng)員人民群眾、推動(dòng)實(shí)際工作?！雹儇瀼芈鋵?shí)這一要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)把善待、善用、善管媒體當(dāng)作一項(xiàng)基本功、一門必修課，高度重視起來，切實(shí)增強(qiáng)同媒體打交道的能力。

一、“兩大變化”凸顯新聞輿論工作的時(shí)代背景

重視新聞輿論工作是我們黨長期革命和建設(shè)過程中的寶貴經(jīng)驗(yàn)和制勝法寶，許多經(jīng)典案例生動(dòng)展示了我們黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對媒體的豐富經(jīng)驗(yàn)和過硬本領(lǐng)。但是現(xiàn)在之所以重提同媒體打交道的能力問題，是因?yàn)闀r(shí)代發(fā)生的重大變化對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的傳統(tǒng)媒體能力提出了新的、更高的要求，深刻認(rèn)識(shí)這些變化是解決問題的重要前提。

1.社會(huì)環(huán)境發(fā)生深刻變化

黨的十八屆五中全會(huì)指出，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)面臨矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。②改革開放30多年來，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。人們對改革的預(yù)期目標(biāo)越來越高，共享改革成果的要求和愿望越來越強(qiáng)烈，在某些要求一時(shí)難以得到滿足的情況下，容易造成部分社會(huì)公眾的心理失衡。加之體制性、機(jī)制性、干部思想作風(fēng)等方面的問題和不足，都可能引發(fā)各種各樣的社會(huì)不滿。同時(shí)，隨著社會(huì)開放程度的日益加深，社會(huì)意識(shí)越來越呈現(xiàn)明顯的多元、多樣、多變的特征。正確的與錯(cuò)誤的、先進(jìn)的與落后的、主流的與邊緣的思想觀念相互交織，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域噪音、雜音不斷。③國外媒體別有用心的攻擊、挑撥和煽動(dòng)，又使輿論斗爭成為政治較量的最前沿。近年來不斷出現(xiàn)的抹黑我黨歷史、丑化革命領(lǐng)袖、質(zhì)疑早已為人景仰的先進(jìn)典型人物的種種輿論熱點(diǎn)事件，背后都包藏著不可告人的政治目的。

輿論工作說到底是人的工作，是爭取人心的工作、凝聚人心的工作?！笆钦涡院軓?qiáng)的業(yè)務(wù)工作，也是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治工作”，“當(dāng)今中國的發(fā)展已成為世界關(guān)注的‘熱點(diǎn)，也自然成為國際輿論的‘焦點(diǎn)；全面深化改革面臨一個(gè)個(gè)‘關(guān)口，也必然處于各種輿論的‘風(fēng)口”。④加強(qiáng)思想輿論引導(dǎo)工作，充分發(fā)揮新聞輿論“高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界”⑤的作用，尤為緊要和迫切。

2.媒體環(huán)境出現(xiàn)重大變化

新聞傳播手段、規(guī)律、格局、觀念等都在發(fā)生顛覆性改變。第一，互聯(lián)網(wǎng)成為最大變量，媒體融合成為趨勢。信息傳播渠道眾多，已經(jīng)遠(yuǎn)不是過去一張機(jī)關(guān)報(bào)，三兩個(gè)廣播頻率、電視頻道那種情況了。第二，傳播速度已經(jīng)由過去最快的昨日新聞演變?yōu)榧磿r(shí)傳播。人人是記者，人人是現(xiàn)場解說員，人人面前有麥克風(fēng)，形成了所有人對所有人隨時(shí)隨地的傳播，“具有很強(qiáng)的隱匿性、廣泛性、開放性、交互性、實(shí)時(shí)性等特點(diǎn)”⑥。第三，媒體間爭奪話語權(quán)的競爭愈加激烈。在熱點(diǎn)新聞或有可能成為熱點(diǎn)新聞的事實(shí)面前，各類媒體爭相傳播，唯恐失聲失語失去受眾，形成了你中有我、我中有你、融合共生、寬頻振動(dòng)的輿論傳播格局。信息往往一家報(bào)道，多家跟進(jìn)，同時(shí)借助網(wǎng)絡(luò)循環(huán)往復(fù)、迭加共振，更容易匯聚焦點(diǎn)問題，放大局部事件，擴(kuò)展熱點(diǎn)言論，不斷生成大范圍波及的輿論事件。這種現(xiàn)象標(biāo)志著治理媒介化時(shí)代的到來。美國傳播學(xué)者喬姆斯基曾提出一個(gè)判斷：我們今天看到的事實(shí)都是“媒介化的事實(shí)”。也就是說，今天媒體報(bào)道的事情，即使沒有發(fā)生也相當(dāng)于發(fā)生了；沒有報(bào)道過的事情，即使做得再好，也沒有人知道，沒有人關(guān)心。⑦這種情況下，人們不像是生活在事件和現(xiàn)象之中，而更像是生活在信息之中。當(dāng)人們還沒有看清事件和現(xiàn)象的真正面目時(shí)，信息已經(jīng)洶涌而至，包圍了人們。小事情引發(fā)大事件，小人物引爆大輿論，一句話掀起大波瀾，一條微博、一段微信、一個(gè)微視頻、一句流行語變成微動(dòng)力，都可能成為引起風(fēng)暴的蝴蝶翅膀。⑧

二、“六種不習(xí)慣”顯示部分領(lǐng)導(dǎo)干部同媒體打交道能力不足

在快速而深刻的社會(huì)變化面前，許多領(lǐng)導(dǎo)干部在同媒體打交道時(shí)，老辦法在失靈，新辦法沒找到，出現(xiàn)了各種不適應(yīng)、不習(xí)慣的狀況。

1.不習(xí)慣在“聚光燈”下運(yùn)行權(quán)力

過去媒體數(shù)量少，媒體獲取報(bào)道線索的渠道也少，一個(gè)地方或單位接受媒體采訪，往往是經(jīng)過事先邀請、事先通知、精心準(zhǔn)備的。現(xiàn)在卻不同，媒體獲取報(bào)道線索的渠道大大增多，搶新聞的意識(shí)明顯增強(qiáng)。一有風(fēng)吹草動(dòng)，記者聞風(fēng)而動(dòng)，往往不請自來、不約而至，而且報(bào)道速度很快，報(bào)道渠道眾多。報(bào)紙、廣播、電視，微博、微信、客戶端輪番上陣，文字、圖片、錄音、視頻多元呈現(xiàn)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對這種新常態(tài)不適應(yīng)，常有措手不及之感，抱怨“媒體如同群狼”，“天下本無事，媒體自擾之”，認(rèn)為過去新聞輿論能控制，現(xiàn)在則“沒規(guī)矩”、難控制。

2.不習(xí)慣現(xiàn)場采訪、隨機(jī)采訪

當(dāng)前，媒體對領(lǐng)導(dǎo)干部的采訪更多地從辦公室轉(zhuǎn)移到了事件現(xiàn)場，而且隨機(jī)采訪的情形增多，打破了過去事先安排、提前準(zhǔn)備的慣常模式，這對領(lǐng)導(dǎo)干部的政策水平、現(xiàn)場把控和快速反應(yīng)等能力都是考驗(yàn)。事實(shí)證明，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對此還很不適應(yīng)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)在面對鏡頭和話筒時(shí)，看到成群的群眾和成片直視的眼睛，就頭上冒汗、心里發(fā)慌、結(jié)結(jié)巴巴、語無倫次，甚至出洋相、說出不恰當(dāng)?shù)难赞o。endprint

3.不習(xí)慣記者“冒犯”

近年來，隨著傳媒業(yè)的快速發(fā)展，新聞隊(duì)伍增加了很多年輕人。與此同時(shí)，現(xiàn)在的媒體環(huán)境也在造就記者更強(qiáng)烈的職業(yè)精神和更鮮明的職業(yè)特點(diǎn)，比如對新聞事件的刨根問底和窮追不放等。一部分領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于被人捧著、敬著，不習(xí)慣職業(yè)狀態(tài)下的對話交流。面對年輕記者“咄咄逼人”的提問，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部常會(huì)感到別扭，甚至覺得是對自己權(quán)威和地位的冒犯，因而心生厭煩者有之、輕視不屑者有之、激憤惱怒者有之、拒絕采訪者有之，不愿同記者保持耐心細(xì)致的溝通。遇到不愿回答的問題，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)要么三緘其口，要么敷衍應(yīng)付，甚至橫眉冷對、頤指氣使，擺出一副居高臨下的姿態(tài)。這不僅有失領(lǐng)導(dǎo)干部的風(fēng)度氣量，而且可能造成新的新聞熱點(diǎn)。

4.不習(xí)慣同網(wǎng)民交流

互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為聯(lián)系群眾、推動(dòng)工作的重要平臺(tái)，但現(xiàn)在不少領(lǐng)導(dǎo)干部還不習(xí)慣運(yùn)用這個(gè)平臺(tái)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不僅互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)少得可憐，而且對互聯(lián)網(wǎng)上風(fēng)起云涌的各種熱點(diǎn)知之甚少，更不敢與網(wǎng)民在線互動(dòng)交流。由于恐網(wǎng)、怕網(wǎng)，所以遠(yuǎn)網(wǎng)、避網(wǎng)，視互聯(lián)網(wǎng)為危途、猛獸。每天盡管有大量網(wǎng)民在線圍觀某些事件、熱議某些話題，向黨和政府“隔空喊話”，但個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部卻在“旁觀”、失語，或者干脆就關(guān)掉電腦不去上網(wǎng)。他們習(xí)慣于在有嚴(yán)格議程的會(huì)議上講話，在眾人陪同簇?fù)砗蛢A聽下講話，但在這種眾聲喧嘩、聚集了大量草根民眾、正確和錯(cuò)誤意見雜陳、理性和偏激情緒交互的地方卻怯于發(fā)聲。

5.不習(xí)慣公開和坦誠

部分領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體打交道不是積極主動(dòng)，而是消極被動(dòng)；不是開放、大度、理性、坦誠、可親可敬，而是遮遮掩掩，猶猶豫豫，“千呼萬喚始出來，猶抱琵琶半遮面”；不是縱橫捭闔，游刃有余，而是把小事搞大，大事搞炸；不是一次次、一點(diǎn)點(diǎn)地消除群眾懷疑和不信任，增強(qiáng)自身感召力，樹立黨和政府的公信力，而是一次次、一點(diǎn)點(diǎn)地強(qiáng)化群眾的懷疑和不信任。遇到事情捂住、壓住、瞞住、蓋住不往外說，多年來幾乎成為某些領(lǐng)導(dǎo)干部處理負(fù)面新聞事件的本能反應(yīng)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部想方設(shè)法回避新聞采訪，同媒體“躲貓貓”，怕媒體把事情搞大、搞壞，不可收拾；繼而面對媒體吞吞吐吐，欲說還休；再而實(shí)施新聞“公關(guān)”，四處找關(guān)系、做工作，阻擋稿件的發(fā)出，試圖“擺平”媒體和記者。這些司空見慣的基本套路在過去或許曾經(jīng)管用，但在輿論生態(tài)大變的今天越來越不管用，甚至越來越成為最大的自我炒作。

6.不習(xí)慣開展工作輿論先行

某些領(lǐng)導(dǎo)干部媒介意識(shí)淡薄，認(rèn)為工作靠干不靠說，媒體報(bào)道可有可無，不過是“敲邊鼓”?！鞍腰h的新聞輿論工作看成簡單的‘信息傳播、一般的事務(wù)性工作，看不到新聞輿論背后是思想的較量、人心的爭奪”，“對新聞輿論工作缺少應(yīng)有的敬畏，不注意從政治上考量、從全局上衡量”。⑨他們在開展重要工作或遇到重大事件時(shí)，想不到首先應(yīng)當(dāng)輿論先行，占領(lǐng)輿論制高點(diǎn)，掌握輿論主動(dòng)權(quán)，而是覺得新聞輿論工作說起來重要、做起來次要。某些領(lǐng)導(dǎo)干部對輿情不監(jiān)測、不掌握、不分析，對媒體敬而遠(yuǎn)之，對采訪敷衍，長期不接觸記者，長年不邀請記者到自己所管轄的地方或領(lǐng)域采訪、采風(fēng)，常年不更新分管單位的“沉睡網(wǎng)站”。導(dǎo)致的結(jié)果是實(shí)際工作中一有大的動(dòng)作，輿論場就出現(xiàn)雜音、噪音，不僅干擾了正常工作的開展，而且影響到黨和政府的形象。

三、增強(qiáng)同媒體打交道的能力領(lǐng)導(dǎo)干部要過好“五關(guān)”

領(lǐng)導(dǎo)干部不善于同媒體打交道的危害是明顯的，不能不引起我們的高度重視。增強(qiáng)同媒體打交道的能力，迫切需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變思想觀念，提升媒介素養(yǎng)，提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)能力。

1.過思想觀念關(guān)

思想決定行動(dòng)。行動(dòng)上的不適應(yīng)、不習(xí)慣，究其根源還是在于思想觀念與社會(huì)現(xiàn)實(shí)的脫節(jié)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部接觸媒體之所以出現(xiàn)這樣那樣的問題，重要原因是仍在沿襲慣常思維對待新聞輿論工作，沒有把媒體工作擺在應(yīng)有的位置。輕視、忽視、漠視媒體，必然導(dǎo)致行為上疏遠(yuǎn)，越疏遠(yuǎn)越隔膜，越隔膜越僵硬，越僵硬越不能實(shí)現(xiàn)有效溝通、達(dá)不到新聞傳播時(shí)、度、效的要求，最終導(dǎo)致對媒體的抵觸，要么怕，要么躲，要么怨，要么恨。領(lǐng)導(dǎo)干部善不善于同媒體打交道，能不能把新聞輿論工作抓在手上，“事關(guān)旗幟和道路，事關(guān)貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，事關(guān)順利推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)，事關(guān)全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關(guān)黨和國家前途命運(yùn)”⑩。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨的新聞輿論工作是黨的極端重要的一項(xiàng)工作，是治國理政、定國安邦的大事，必須從黨的工作全局出發(fā)把握定位，做到思想上高度重視、工作上精準(zhǔn)有力?！盉11當(dāng)今時(shí)代，欲影響社會(huì)，必先影響媒體。社會(huì)意見的多元表達(dá)是重要的執(zhí)政資源，權(quán)力在“聚光燈”下運(yùn)行，媒體代表民眾質(zhì)疑和追問政府行為，是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，是社會(huì)發(fā)展的潮流。新形勢下，領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立新聞執(zhí)政意識(shí)，重新審視、更加重視新聞輿論工作。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到運(yùn)用媒體來引導(dǎo)輿論、化解矛盾、凝聚人心，既是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)，也是開展工作的有效途徑，更是保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的必要渠道。

2.過媒介素養(yǎng)關(guān)

領(lǐng)導(dǎo)干部的媒介素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部對媒介認(rèn)知程度和運(yùn)用能力的綜合體現(xiàn)。具備較高媒介素養(yǎng)，是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的基本素質(zhì)，更是當(dāng)今媒介化治理時(shí)代對領(lǐng)導(dǎo)干部的特殊要求?，F(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)干部整日忙于事務(wù)，放松學(xué)習(xí)，對媒介和輿論方面的情況懵懂無知，出現(xiàn)問題不是偶然的。類似“替黨說話還是替老百姓說話”“不管你信不信反正我信”這樣荒唐到極點(diǎn)的話語，出自極個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部之口，正是缺乏基本媒介素養(yǎng)的典型表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立媒介化治理理念，提升媒介素養(yǎng)。一方面，要熟悉黨的新聞宣傳方針政策?！袄卫螆?jiān)持黨性原則，牢牢堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^，牢牢堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，牢牢堅(jiān)持正面宣傳為主?！盉12對社會(huì)熱點(diǎn)問題的引導(dǎo)，要堅(jiān)持把黨和政府所倡導(dǎo)的與群眾所需要的緊密結(jié)合起來，在報(bào)道新聞事實(shí)中體現(xiàn)正確導(dǎo)向，在同群眾交流互動(dòng)中形成社會(huì)共識(shí)，在加強(qiáng)信息服務(wù)中開展思想教育。在輿論監(jiān)督方面，要努力做到把體現(xiàn)黨的主張與反映人民心聲統(tǒng)一起來，把堅(jiān)持正確導(dǎo)向與通達(dá)社情民意統(tǒng)一起來，把正面宣傳為主與加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督統(tǒng)一起來，努力做到準(zhǔn)確監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督、依法監(jiān)督、建設(shè)性監(jiān)督。另一方面，要了解和理解媒體。領(lǐng)導(dǎo)干部要了解媒體的基本功能、屬性、特征、要求，熟悉媒體隊(duì)伍的現(xiàn)狀，理解媒體工作的特點(diǎn)。要掌握新聞宣傳的基本規(guī)律。不同媒體有不同的特征，例如報(bào)紙求深、電視求真、網(wǎng)絡(luò)求新等。同樣是報(bào)紙，黨委機(jī)關(guān)報(bào)和都市類報(bào)紙的讀者對象、報(bào)道重點(diǎn)、報(bào)道角度、報(bào)道方法肯定不同，領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)當(dāng)有所了解。當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)干部還要特別了解媒體融合的基本趨勢。熟悉媒體融合過程中傳播理念、內(nèi)容、渠道、平臺(tái)以及管理、經(jīng)營等方面出現(xiàn)的新情況、新變化、新特點(diǎn)，積累深厚的媒介素養(yǎng)。endprint

3.過突發(fā)公共事件關(guān)

突發(fā)公共事件發(fā)生后，事件處置和輿論處置同等重要。一方面，要及時(shí)發(fā)聲?！巴话l(fā)事件發(fā)生后，事實(shí)真相和謠言就處在同一起跑線上賽跑?！薄爱?dāng)真理還在穿鞋，謠言已經(jīng)走遍天下。”“謠言=事件的重要性+曖昧性。”第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威消息，依靠權(quán)威媒體，牢牢控制新聞輿論制高點(diǎn)，不給謠言和小道消息傳播空間，是有效處置突發(fā)事件的不二法則。須知，盡管人人面前有麥克風(fēng)，但最大的麥克風(fēng)在黨和政府這里。領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到在重大問題上不缺位，在關(guān)鍵時(shí)刻不失語。另一方面，要注意態(tài)度。事件已經(jīng)發(fā)生了，無可挽回，那么接下來領(lǐng)導(dǎo)干部對事件是什么態(tài)度就成為社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部切不可猶疑、遲延、曖昧。要站穩(wěn)政治立場，把握政策界限，態(tài)度鮮明誠懇。從保護(hù)人民群眾利益不受侵害、迅速查清事實(shí)、給公眾一個(gè)交代方面亮明態(tài)度；從認(rèn)真反思失誤、吸取教訓(xùn)、改進(jìn)工作方面亮明態(tài)度；從真誠歡迎輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督方面亮明態(tài)度。不諉過，不護(hù)短，贏得媒體和公眾的理解與支持。要注意多說事實(shí)，慎說原因，保持客觀、理性、包容。任何情況下不要被激怒，更不要在被激怒的情形下說出激憤之言；不要說虛話、套話、大話、滿話，更不要說誆話或者動(dòng)輒“無可奉告”。

4.過互聯(lián)網(wǎng)關(guān)

當(dāng)今時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)“成為我們同群眾交流溝通的新平臺(tái)，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚(yáng)人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道”B13。習(xí)近平同志指出：“很多人特別是年輕人基本不看主流媒體，大部分信息都從網(wǎng)上獲取。必須正視這個(gè)事實(shí)，加大力量投入，盡快掌握這個(gè)輿論戰(zhàn)場上的主動(dòng)權(quán)，不能被邊緣化了。要解決好本領(lǐng)恐慌問題，真正成為運(yùn)用現(xiàn)代傳媒新手段新方法的行家里手?！盉14互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，領(lǐng)導(dǎo)干部要有互聯(lián)網(wǎng)思維。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)干部無論如何逃不開網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)民。越逃，越被動(dòng)；越不想讓網(wǎng)民關(guān)注，越會(huì)被關(guān)注；越不表達(dá)，越會(huì)被表達(dá)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須主動(dòng)了解、熟悉、親近、擁抱網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)民，這是新時(shí)期增強(qiáng)同媒體打交道能力繞不開的重要關(guān)口。一方面，要善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作是新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高這項(xiàng)本領(lǐng)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為網(wǎng)民多是草根階層，站位低、視野窄、認(rèn)知淺，意見不值得聽，也不值得與他們交流，這種看法是錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)摒棄。另一方面，要主動(dòng)回應(yīng)網(wǎng)民，坦誠與之交流。有的領(lǐng)導(dǎo)干部怕同網(wǎng)民交流說錯(cuò)話、失身份、丟面子，因而不敢或不愿同網(wǎng)民交流。這種愛惜羽毛的心態(tài)也是不可取的，其實(shí)質(zhì)是放不下官架子，缺乏現(xiàn)代平等意識(shí)，同時(shí)不能排除有私心在作祟。近年來，贏得網(wǎng)民點(diǎn)贊叫好的干部不勝枚舉，其共同特征就是能夠及時(shí)主動(dòng)地回應(yīng)網(wǎng)民，公開坦誠地與網(wǎng)民溝通和交流，這樣即便偶爾說錯(cuò)話也能得到網(wǎng)民的理解和原諒。恰恰是那些遮掩、躲避，對網(wǎng)民關(guān)切和期盼視而不見、充耳不聞，該出現(xiàn)不出現(xiàn)，該說話不說話，該把道理講透卻不講透，把話語權(quán)、主動(dòng)權(quán)拱手相讓的領(lǐng)導(dǎo)干部才是不值得原諒的。這樣只會(huì)任由意見堆積、雜音噪音混淆視聽、猜測謠言蔓延流行，這種不作為、少擔(dān)當(dāng)?shù)墓倭胖髁x行為是絕對不可取的。

5.過新聞發(fā)布關(guān)

領(lǐng)導(dǎo)干部同媒體的聯(lián)系溝通，說到底是黨委政府同社會(huì)公眾之間的聯(lián)系溝通。在媒體高度發(fā)達(dá)的今天，這種聯(lián)系溝通應(yīng)該是常態(tài)化的，也應(yīng)該是規(guī)范化的。2016年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》再次強(qiáng)調(diào)，“公開為常態(tài)，不公開為例外”。新聞發(fā)言人制度就是推行公開常態(tài)化、規(guī)范化的一種有效制度設(shè)計(jì)和安排。完善新聞發(fā)言人制度，當(dāng)前應(yīng)著重注意以下三個(gè)方面。一是要真正發(fā)揮新聞發(fā)言人的作用，不要讓發(fā)言人成為一種擺設(shè)?，F(xiàn)在許多地方的新聞發(fā)言人常年不露面、難得一見，以至于許多人壓根就不知道其所在單位新聞發(fā)言人的身份和角色，出現(xiàn)“發(fā)言人不發(fā)言”這種怪相。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要真正把新聞發(fā)言人制度當(dāng)作新型社會(huì)治理的有效手段，通過建立專門、統(tǒng)一、公開、全面、權(quán)威的信息發(fā)布渠道，經(jīng)常性地圍繞社會(huì)關(guān)注的重大事項(xiàng)、重大活動(dòng)、重大政策等，加強(qiáng)與媒體和社會(huì)公眾的溝通。同時(shí)不斷拓展信息發(fā)布的廣度，增加信息發(fā)布的深度，擴(kuò)大媒體及社會(huì)民眾的參與度。推動(dòng)新聞發(fā)言人制度從“單向發(fā)言”轉(zhuǎn)變?yōu)椤半p向?qū)υ挕保蔀辄h委政府同社會(huì)大眾融合交流的有效平臺(tái)和新型方式。二是要拓寬信息收集渠道，不要讓新聞發(fā)言人變成信息弱勢群體或“信息有限公司”。按照傳播學(xué)的理論，新聞發(fā)言人制度實(shí)質(zhì)上是通過主動(dòng)的議程設(shè)置來引導(dǎo)人關(guān)注什么、忽略什么，從而達(dá)到引導(dǎo)輿論的目的。它是超越單一部門的綜合性、系統(tǒng)性、規(guī)范性、全面性工作。因此，新聞發(fā)言人不能是“光桿司令”，必須要有一個(gè)構(gòu)成合理、職責(zé)明晰的背后團(tuán)隊(duì)作支撐，有一套健全的輿情收集、研判、評(píng)估、應(yīng)對機(jī)制作支撐。新聞發(fā)言人應(yīng)參加重要會(huì)議、重要調(diào)研，及時(shí)看到重要文件，全程跟蹤掌握重大事項(xiàng)、重要工作的決策、落實(shí)等情況，熟悉來龍去脈，了解全面信息，明晰事件重點(diǎn)，真正成為地方或單位的新聞信息總匯，成為事情的“明白人”，而不是“難言人”。三是要加強(qiáng)新聞發(fā)布培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。新聞發(fā)言人要成為同媒體打交道的專家。專家不是天生的，要經(jīng)過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和經(jīng)常性的實(shí)踐鍛煉?，F(xiàn)在許多新聞發(fā)言人都是行政干部，鮮有媒體從業(yè)或與媒體打交道的經(jīng)歷，如果再缺乏學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，經(jīng)驗(yàn)不足就難以避免，其結(jié)果是新聞發(fā)言人反而成了新聞制造人，這樣的事例并不少見。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)重視新聞發(fā)言人學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，不斷提高其新聞素養(yǎng)，使其掌握黨的新聞宣傳政策，了解新聞界的最新動(dòng)態(tài)，熟悉各種媒介的傳播特點(diǎn)和規(guī)律，明白新聞發(fā)布中的失誤教訓(xùn)和成功經(jīng)驗(yàn)。除新聞發(fā)布會(huì)之外，領(lǐng)導(dǎo)干部還可以通過新聞通氣會(huì)、吹風(fēng)會(huì)、座談會(huì)以及接受媒體訪談、答記者問等多種形式進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，提高同媒體打交道的能力。

注釋

①⑤⑩B11B12杜尚澤：《堅(jiān)持正確方向創(chuàng)新方法手段 提高新聞輿論傳播力引導(dǎo)力》，《人民日報(bào)》2016年2月20日。endprint

②《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》，《人民日報(bào)》2015年10月30日。

③朱繼東、李曉梅：《網(wǎng)絡(luò)謠言泛濫的根源及對策》，《新聞愛好者》2013年第10期。

④⑨楊振武：《把握好政治家辦報(bào)的時(shí)代要求——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在黨的新聞輿論工作座談會(huì)上的重要講話精神》，《人民日報(bào)》2016年3月21日。

⑥任賢良《領(lǐng)導(dǎo)干部如何面對新興媒體》，《紅旗文稿》2009年第9期。

⑦劉若唯、董國強(qiáng)：《提高同媒體打交道的能力》，《黨建》2009年第12期。

⑧詹勇：《善用媒體方能推進(jìn)“善治”》，《人民日報(bào)》2011年8月31日。

B13B14習(xí)近平：《在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話》，《人民日報(bào)》2016年4月26日。

責(zé)任編輯：浩 淼 文 刀

Abstract：Face with the new situation and changes of the work of news public opinion， some leading cadres are still accustomed to using old methods instead of the new ways when deal with the media that kinds of misfit and difficulties came out with it. They don′t have mastery of the various new ways， such as run power under the spotlight， accept random interview at the scene， be "offended" by the reporter， communicate with net citizen， implement media ahead of other works， and so forth. Leading cadres should be kind of the media and take good use and management of it from ideological conception， media literacy， public emergency processing， internet thinking， and news release system， etc.， which were the basic skill and a kind of required course. Leading cadres should pay more attention to realize transformation of relationship with the media and get breakthrough in the leadership skills.

Key words：news media； public opinion propagation； Leading Cadres； media literacyendprint