中俄能源合作持續(xù)升溫

□　余木寶

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中俄能源合作持續(xù)升溫

□余木寶

中國(guó)和俄羅斯國(guó)家層面的合作如火如荼，企業(yè)之間的合作亦是亮點(diǎn)多多。

作為最近幾年中俄能源合作持續(xù)升溫的證明之一，俄羅斯對(duì)華石油出口數(shù)量大幅度增加。2015年，俄羅斯在其中的四個(gè)月是當(dāng)月的最大對(duì)華石油出口國(guó)。但是俄羅斯全年在對(duì)華石油出口國(guó)中居第二位，中國(guó)同時(shí)取代德國(guó)成為俄羅斯最大石油進(jìn)口國(guó)。

原油貿(mào)易量創(chuàng)新高

俄羅斯2015年提高石油產(chǎn)量，創(chuàng)下蘇聯(lián)解體后的最高紀(jì)錄。這種出人意料的舉動(dòng)并非克里姆林宮的新策略，而是由于石油產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了十余項(xiàng)技術(shù)革新。頂著油價(jià)下滑以及歐美限制對(duì)俄投資和技術(shù)出口的壓力，俄羅斯油企從幾大老產(chǎn)地開采出了更多石油。對(duì)俄羅斯來說，石油產(chǎn)量創(chuàng)新高是一個(gè)驚喜。

驚喜歸驚喜，在全球石油供大于求的背景，如何把開采出的石油賣出去也讓俄羅斯憂心忡忡。

由于西方試圖孤立俄羅斯，俄羅斯不得不調(diào)整能源戰(zhàn)略，將市場(chǎng)中心逐步東移，著力開發(fā)亞洲，尤其是中國(guó)市場(chǎng)。西方的制裁雖然令俄頭疼，但并非那么有效，反而促使俄中關(guān)系更加緊密。

B M I研究的報(bào)告顯示，2010～2015年沙特石油在中國(guó)市場(chǎng)的份額從20%減少到15%，而俄羅斯石油在中國(guó)市場(chǎng)的份額從6%增加到13%。2014年，沙特向中國(guó)輸出原油總量為4967萬噸；而緊隨其后的是安哥拉，其向中國(guó)輸出原油4100萬噸；俄羅斯則以3300萬噸的成績(jī)位列第三。這個(gè)排名已維持多年。2015年，俄羅斯對(duì)中國(guó)的原油供應(yīng)比2014年同期增加17.5%，達(dá)到2668萬噸石油。中國(guó)在2015年底已經(jīng)超過德國(guó)，成為對(duì)俄羅斯石油的最大進(jìn)口國(guó)。與此同時(shí)，俄羅斯也正逐漸取代沙特成為中國(guó)的原油最大供應(yīng)國(guó)。

俄羅斯天然氣工業(yè)石油公司從2015年1月起開始收到以人民幣結(jié)算的輸油款項(xiàng)。2015年5月俄首次在對(duì)華輸油市場(chǎng)位居月度第一，將多年排名第一的沙特?cái)D到身后。2015年，俄羅斯在其中的四個(gè)月是當(dāng)月的最大對(duì)華石油出口國(guó)。中國(guó)海關(guān)總署1月27日公布的報(bào)告稱，去年12月，俄羅斯將對(duì)華石油供應(yīng)量增加到481萬噸，比上年增加了29%，連續(xù)第二個(gè)月成為最大對(duì)華石油出口國(guó)。沙特向中國(guó)當(dāng)月出口447萬噸（下降1.2%），居第二位。但是俄羅斯全年在對(duì)華石油出口國(guó)中居第二位，共向中國(guó)出口4243萬噸石油（年增長(zhǎng)率28%）。居領(lǐng)先地位的是沙特，該國(guó)向中國(guó)出口5055萬噸石油，但是年增長(zhǎng)率僅為1.78%。

中俄原油貿(mào)易突發(fā)猛進(jìn)，除俄羅斯原油出口歐洲遇冷因素之外，還與俄羅斯接受人民幣結(jié)算原油貿(mào)易密不可分。

□　俄羅斯正逐漸取代沙特成為中國(guó)最大的原油供應(yīng)國(guó)。李曉東　供圖

雙方合作基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)

中俄能源互補(bǔ)性強(qiáng)，能源合作有著堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中俄戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系是中國(guó)外交重要優(yōu)先方向，加強(qiáng)同俄羅斯的睦鄰友好，深化同俄羅斯的戰(zhàn)略合作，無論是過去、現(xiàn)在還是將來，都是中國(guó)堅(jiān)定不移的方針。中俄能源合作正是建立在雙方戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系之上，可謂基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。

在西方制裁、國(guó)際油價(jià)疲軟與俄羅斯經(jīng)濟(jì)下行壓力背景下，油價(jià)下跌對(duì)嚴(yán)重依賴原料出口的俄羅斯來說可謂雪上加霜。為此，俄羅斯調(diào)整了油氣發(fā)展戰(zhàn)略和合作政策，加快實(shí)行東移南下戰(zhàn)略，一方面是實(shí)現(xiàn)能源出口多元化的目標(biāo)，降低對(duì)歐洲傳統(tǒng)市場(chǎng)的依賴，以及減少天然氣過境烏克蘭的需求，以保證能源出口的安全；另一方面拓展其資金獲取來源。俄羅斯能源部部長(zhǎng)諾瓦克稱俄羅斯未來10年每年需要花費(fèi)1500億美元用于開發(fā)其東西伯利亞、遠(yuǎn)東及北極極地油氣，很顯然，俄政府難以單獨(dú)承擔(dān)巨額的投資支出。在西方金融市場(chǎng)被切斷的條件下，亞太金融市場(chǎng)便是其主要的融資渠道。作為戰(zhàn)略合作伙伴，中國(guó)已經(jīng)在盡最大努力對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)提供幫助。無論是超級(jí)石油訂單，還是源源不斷對(duì)俄提供的貸款，甚至是對(duì)俄羅斯基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，從各個(gè)方面，中國(guó)已經(jīng)做到了最好。

回顧歷史不難發(fā)現(xiàn)，每當(dāng)俄羅斯處于經(jīng)濟(jì)與資金困難，中國(guó)總是和俄羅斯達(dá)成重大能源協(xié)議。中俄兩次達(dá)成貸款換石油協(xié)議，都是如此。

第一次貸款換石油協(xié)議是在2005年。俄政府為了收購尤科斯核心資產(chǎn)尤甘斯克需要數(shù)十億美元，然而美國(guó)法院明令禁止西方銀行對(duì)企圖收購尤甘斯克的俄羅斯公司提供任何融資，禁令也使得原本呼聲最高而在國(guó)際市場(chǎng)上有大量資產(chǎn)的俄羅斯天然氣工業(yè)公司知難而退，在拍賣會(huì)上未舉一次牌而將尤甘斯克拱手讓給了名不見經(jīng)傳的貝加爾金融集團(tuán)。中國(guó)給俄石油的貸款，幫助俄羅斯政府突破了西方的資金封鎖，向重新控制在休克療法中喪失的石油企業(yè)邁出了關(guān)鍵的一步。俄羅斯石油公司今天能夠成為世界上石油開采量最大的公司，說起來還得感謝2005年中國(guó)貸給他們的60億美元。

中俄第二次貸款換石油協(xié)議是在2009年。國(guó)際油價(jià)從147美元一路暴跌至不到40美元，俄羅斯石油的主要客戶歐洲對(duì)石油的需求也大幅下滑，俄羅斯石油企業(yè)手中大量到期西方貸款無法償還，卻又面臨西方金融公司的集體逼債。當(dāng)時(shí)中國(guó)再次施以援手，與俄羅斯石油公司和俄羅斯管道運(yùn)輸公司簽署了250億美元的貸款協(xié)議，幫助這兩家企業(yè)償還了貸款，并獲得了石油開采和管道建設(shè)的資金。

此外，中國(guó)提出的建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議，為包括俄羅斯在內(nèi)的絲路沿線國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、金融等方面的發(fā)展提供新機(jī)遇。俄羅斯是“一帶一路”的積極參與者?！耙粠б宦贰睂橹卸韺?shí)現(xiàn)2020年貿(mào)易額達(dá)到2000億美元的目標(biāo)提供支撐?！耙粠б宦贰睂?dòng)中俄兩國(guó)在原油和天然氣、輸油管道、合資煉油廠、交通等資源能源和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的大項(xiàng)目合作。

除在經(jīng)濟(jì)上密切合作之外，中國(guó)和俄羅斯在建設(shè)輸油基礎(chǔ)設(shè)施方面更是一起努力。俄羅斯是中國(guó)原油進(jìn)口的重要來源地。長(zhǎng)期以來，中俄之間的原油貿(mào)易主要是通過鐵路運(yùn)輸。以2006年為例，通過鐵路運(yùn)輸?shù)氖驼级砹_斯向中國(guó)出口石油總量的61.5%，其余通過海運(yùn)運(yùn)輸。然而，盡管中俄大力擴(kuò)充鐵路運(yùn)力，但原油貿(mào)易量仍然受限。而且鐵路運(yùn)油費(fèi)用高、風(fēng)險(xiǎn)大等缺點(diǎn)不容否認(rèn)。因此中俄雙方一致同意修建輸油管線。

2009年，中俄原油管道俄羅斯境內(nèi)段開工；同年5月18日，中國(guó)境內(nèi)段開工。2011年，全長(zhǎng)近千公里的中俄原油管道正式投產(chǎn)輸油，通過管道俄羅斯每年對(duì)華輸送1500萬噸原油，為期20年。俄羅斯原油終于拋棄速度慢而運(yùn)費(fèi)昂貴的火車，“換乘”管道進(jìn)入中國(guó)。中俄原油管道起自俄遠(yuǎn)東原油管道斯科沃羅季諾分輸站，穿越中俄邊境，途經(jīng)黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)，止于大慶，管道俄羅斯境內(nèi)段長(zhǎng)72公里，中國(guó)境內(nèi)長(zhǎng)927.04公里，2011年1月1日正式啟用，設(shè)計(jì)年輸油量1500萬噸，最大年輸油量3000萬噸，是中國(guó)油氣進(jìn)口東北方向的一條戰(zhàn)略要道。

中俄輸油管線的建成進(jìn)一步夯實(shí)了兩國(guó)能源合作的基礎(chǔ)。

企業(yè)合資合作亮點(diǎn)多多

中國(guó)和俄羅斯國(guó)家層面的合作如火如荼，企業(yè)之間的合作亦是亮點(diǎn)多多。

進(jìn)入俄羅斯的上游領(lǐng)域可以說是中國(guó)油企多年以來的夢(mèng)想，這對(duì)于擴(kuò)大我國(guó)海外油氣資源供應(yīng)、保障能源安全有著重大意義。2015年9 月3日，中國(guó)石化宣布，與俄羅斯石油公司簽署《共同開發(fā)魯斯科耶油氣田和尤魯勃切諾-托霍姆油氣田合作框架協(xié)議》，中國(guó)石化有權(quán)收購俄羅斯石油公司所屬東西伯利亞油氣公司和秋明油氣公司這兩家公司49%的股份。這兩家公司分別擁有魯斯科耶油氣田和尤魯勃切諾-托霍姆油氣田這兩個(gè)油氣田的開發(fā)許可證。協(xié)議所涉油氣田發(fā)展前景廣闊，兩座油氣田均位于俄羅斯石油公司的重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)地區(qū)。共同開發(fā)致密原油貯藏將有助于雙方降低項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。合作也將在資金、技術(shù)和實(shí)施能力等各方面提升項(xiàng)目實(shí)力。

同日，中國(guó)石化宣布與俄羅斯領(lǐng)先的天然氣加工及石化產(chǎn)品公司西布爾集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略投資協(xié)議。中國(guó)石化將購買西布爾10%股份，成為其戰(zhàn)略投資者。這可以成為中國(guó)公司在俄羅斯的投資組合典范。

中國(guó)石化和俄羅斯石油公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中互為重要的合作伙伴。此前，雙方在烏德穆爾特石油項(xiàng)目及薩哈林3號(hào)項(xiàng)目上的合作取得了良好的成果。

2015年6月20日，中國(guó)化工集團(tuán)公司董事長(zhǎng)任建新與俄羅斯石油股份有限公司總裁謝欽在圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇期間就股權(quán)投資及原油供應(yīng)簽訂了合作備忘錄。根據(jù)雙方簽訂的合作備忘錄，俄羅斯石油將向中國(guó)化工長(zhǎng)期供應(yīng)原油，并認(rèn)購中國(guó)化工下屬油氣公司30%的股份。

此外，2015年俄羅斯諾瓦泰克公司和中國(guó)絲路基金簽署買賣亞馬爾液化天然氣項(xiàng)目9.9%股權(quán)的協(xié)議。

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