供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)

摘要：目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著特征就是進(jìn)入新常態(tài)，其主要表現(xiàn)是增長(zhǎng)速度的下降，從高速轉(zhuǎn)為中高速。雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)的總量已經(jīng)達(dá)到了世界第二，但是，人均產(chǎn)值和收入還很落后，到我國(guó)人均產(chǎn)值達(dá)到世界第二，還有巨大的發(fā)展空間。我國(guó)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的供給學(xué)派不是一回事。如果說(shuō)，擴(kuò)大內(nèi)需是在供給的產(chǎn)品不變的前提下，為這些產(chǎn)品增加需求，那么供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是要改變供給的結(jié)構(gòu)來(lái)滿足外溢的需求，把消費(fèi)能力留在國(guó)內(nèi)。當(dāng)然，通過(guò)創(chuàng)新來(lái)提供新的產(chǎn)品也可能滿足另外一些潛在的需求，開(kāi)拓出新的市場(chǎng)空間。

關(guān)鍵詞：供給；需求；新常態(tài)；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；供給學(xué)派；經(jīng)濟(jì)全球化；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；消費(fèi)能力；潛在需求

中圖分類號(hào)：F0-0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-2101（2016）05-0001-06

習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上的講話中專門談到了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。他指出，我們講的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的供給學(xué)派不是一回事，不能把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革看成是西方供給學(xué)派的翻版，更要防止有些人用他們的解釋來(lái)宣揚(yáng)“新自由主義”，借機(jī)制造負(fù)面輿論。然后，習(xí)近平總書(shū)記指出，我們講的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既強(qiáng)調(diào)供給又關(guān)注需求，既突出發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力又注重完善生產(chǎn)關(guān)系，既發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用又更好發(fā)揮政府作用，既著眼當(dāng)前又立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本是使我國(guó)供給能力更好地滿足廣大人民日益增長(zhǎng)、不斷升級(jí)和個(gè)性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的。①

一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的現(xiàn)實(shí)背景

2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，盡管西方發(fā)達(dá)國(guó)家采取了干預(yù)措施，但是正如當(dāng)年美國(guó)羅斯?？偨y(tǒng)上臺(tái)采取干預(yù)措施后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然復(fù)蘇乏力并于1937—1938年再次陷入危機(jī)一樣，這場(chǎng)危機(jī)所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)蕭條并沒(méi)有因?yàn)樯岜局鹉┑母深A(yù)而很快復(fù)蘇。自從西方發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)展救市行動(dòng)以來(lái)，正如恩格斯曾經(jīng)說(shuō)過(guò)的，“每當(dāng)我們似乎看到繁榮時(shí)期行將到來(lái)的種種預(yù)兆，這些預(yù)兆又消失了”。②美歐國(guó)家及一些國(guó)際組織的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)企穩(wěn)的推斷一再被證明是不成立的。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)早就融入經(jīng)濟(jì)全球化，外部經(jīng)濟(jì)的不景氣對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了不利影響，倒逼中國(guó)進(jìn)行進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)改革。

從國(guó)內(nèi)來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著特征就是進(jìn)入新常態(tài)，其主要表現(xiàn)是增長(zhǎng)速度的下降，從高速轉(zhuǎn)為中高速。增長(zhǎng)速度的下滑引起了對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的恐慌，在這種情況下，有人大驚小怪地提出“中等收入陷阱”，要求中國(guó)實(shí)行恰恰導(dǎo)致這種陷阱的新自由主義改革。其實(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模發(fā)生質(zhì)變上了新臺(tái)階的標(biāo)志。就像習(xí)近平總書(shū)記所比喻的那樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨速度換擋節(jié)點(diǎn)，如同一個(gè)人，10歲至18歲期間個(gè)子猛長(zhǎng)，18歲之后長(zhǎng)個(gè)子的速度就慢下來(lái)了。③由于物質(zhì)條件的限制，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可能趨向于無(wú)窮大，即使是在共產(chǎn)主義社會(huì)里物質(zhì)再怎么極大豐富也仍然是有限的，在這種情況下，經(jīng)濟(jì)是不可能長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)而不有所減速的。

馬克思指出，勞動(dòng)的社會(huì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展的一種表現(xiàn)是：由于更多地使用機(jī)器和一般固定資本，同數(shù)工人在同一時(shí)間內(nèi)可以把更多的原料和輔助材料轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，也就是說(shuō)，可以用較少的勞動(dòng)把它們轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。于是，資本主義生產(chǎn)隨著可變資本同不變資本相比的日益相對(duì)減少，使總資本的有機(jī)構(gòu)成不斷提高，由此產(chǎn)生的直接結(jié)果是在勞動(dòng)剝削程度不變甚至提高時(shí)，剩余價(jià)值率會(huì)表現(xiàn)為一個(gè)不斷下降的一般利潤(rùn)率。④隨著整個(gè)社會(huì)的平均利潤(rùn)率的下降，社會(huì)積累的增長(zhǎng)率，從而社會(huì)生產(chǎn)的增長(zhǎng)率也會(huì)隨之下降。這種下降自然也就是勞動(dòng)的社會(huì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展的結(jié)果。

因此，習(xí)近平總書(shū)記提到，有人問(wèn)，新常態(tài)是一個(gè)好狀態(tài)還是一個(gè)壞狀態(tài)？他的回答是，這種問(wèn)法是不科學(xué)的。新常態(tài)是一個(gè)客觀狀態(tài)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天這個(gè)階段必然會(huì)出現(xiàn)的一種狀態(tài)，是一種內(nèi)在必然性，并沒(méi)有好壞之分。⑤他的這個(gè)回答是符合馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的。但是，由于利潤(rùn)率是資本主義生產(chǎn)的刺激，是積累的條件和動(dòng)力，因而一般利潤(rùn)率或平均利潤(rùn)率的下降就表現(xiàn)為對(duì)資本主義生產(chǎn)過(guò)程發(fā)展的威脅，表現(xiàn)為“不好”的經(jīng)濟(jì)不景氣，并導(dǎo)致一些實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)入到虛擬經(jīng)濟(jì)的金融投機(jī)上，推動(dòng)虛擬經(jīng)濟(jì)日益脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)。在這里，資本主義生產(chǎn)的局限性，它的相對(duì)性和窮途末路，就通過(guò)資本主義生產(chǎn)本身體現(xiàn)出來(lái)，并在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中表現(xiàn)出來(lái)。⑥

然而，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，我們從事的是社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)，增長(zhǎng)率的下降并不會(huì)影響我們實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的的信心和決心。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)，只不過(guò)意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)新的高度。誠(chéng)如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)，新常態(tài)下，盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力，但“十三五”及今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。⑦

誠(chéng)如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)，新常態(tài)不是不干事，不是不要發(fā)展，不是不要國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)，而是要更好發(fā)揮主觀能動(dòng)性、更有創(chuàng)造精神地推動(dòng)發(fā)展。⑧雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)的總量已經(jīng)達(dá)到了世界第二，但是人均產(chǎn)值和收入還很落后，從現(xiàn)在的水平開(kāi)始，到我國(guó)人均產(chǎn)值達(dá)到世界第二，還有巨大的發(fā)展空間。因此，只要我們能夠找準(zhǔn)發(fā)力的著眼點(diǎn)，更好發(fā)揮主觀能動(dòng)性，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增速也完全可能在短期內(nèi)重回較高水平。

二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論背景

前面提到，習(xí)總書(shū)記指出，我們講的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的供給學(xué)派不是一回事。西方供給學(xué)派強(qiáng)調(diào)激勵(lì)，建議大幅度削減稅收，以此來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并得到了美國(guó)總統(tǒng)里根和英國(guó)首相撤切爾夫人的熱烈擁護(hù)。一些供給學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家，特別是阿瑟·拉弗甚至認(rèn)為，高稅率實(shí)際上可能會(huì)減少稅收收入?！袄デ€”假說(shuō)認(rèn)為，高稅率抑制了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而縮減了稅基。但是，西方整個(gè)政界的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家，甚至一些供給學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家，都對(duì)降低稅率會(huì)增加稅收收入的拉弗假說(shuō)加以嘲諷。具有諷刺意味的是1998年當(dāng)一系列稅收的增加使美國(guó)聯(lián)邦政府的收入水平提高并開(kāi)始產(chǎn)生預(yù)算盈余時(shí)，供給學(xué)派政策主張終于在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中成了一種近乎反面的教材。⑨但是，這種供給學(xué)派的主張卻在今天中國(guó)沉渣泛起，一些學(xué)者不僅呼吁減稅，而且要求降低社會(huì)保障費(fèi)，甚至下調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，也就是由政府出面來(lái)壓低工人的工資，把政府推到工人階級(jí)的對(duì)立面。這種減稅降費(fèi)的主張，既不利于社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)行起來(lái)也必然會(huì)加大政府財(cái)政的困難，降低普通民眾的收入水平和福利。西方供給學(xué)派的主張，實(shí)際上是對(duì)資本家的單方面激勵(lì)，稅收體系降低累進(jìn)性，在政府支出不變進(jìn)而稅收不變的情況下，就只能增加低收入者的稅收負(fù)擔(dān)，對(duì)低收入者是一種負(fù)激勵(lì)。顯然，供給學(xué)派代表的是大資本的利益。由于它打擊了無(wú)產(chǎn)階級(jí)和小資產(chǎn)階級(jí)的積極性，不可能鼓勵(lì)生產(chǎn)率和產(chǎn)出的增加，反而增加了大資產(chǎn)階級(jí)的投機(jī)性。而在凱恩斯看來(lái)，高收入者的邊際消費(fèi)傾向低于低收入者的邊際消費(fèi)傾向，也就是說(shuō)，高收入者的消費(fèi)需求基本上已經(jīng)得到了滿足，而低收入者的大量需求由于沒(méi)有足夠的收入水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有滿足，因此，供給學(xué)派的這種主張恰恰限制了總需求⑩，從而限制了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。更何況在生產(chǎn)過(guò)剩的情況下，如果減稅能起到激勵(lì)作用，那只會(huì)造成更嚴(yán)重的生產(chǎn)過(guò)剩和產(chǎn)能過(guò)剩。

我國(guó)之所以要進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，而不是像以前那樣盲目地進(jìn)行擴(kuò)大內(nèi)需，從需求側(cè)著力，是因?yàn)樽⒁獾?，“我?guó)不是需求不足，或沒(méi)有需求，而是需求變了，供給的產(chǎn)品卻沒(méi)有變，質(zhì)量、服務(wù)跟不上。有效供給能力不足帶來(lái)大量‘需求外溢，消費(fèi)能力嚴(yán)重外流。”11特別是這些外溢的需求，有許多并不是國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的高端商品，而是國(guó)內(nèi)完全能夠生產(chǎn)的像電飯煲、馬桶蓋、奶粉、奶瓶這樣的普通日用品。事實(shí)上，格力電器在注意到這些問(wèn)題后，就開(kāi)發(fā)出了比國(guó)外同類產(chǎn)品更好的電飯煲。

如果說(shuō)，擴(kuò)大內(nèi)需是在供給的產(chǎn)品不變的前提下，為這些產(chǎn)品增加需求，那么供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是要改變供給的結(jié)構(gòu)來(lái)滿足外溢的需求，把消費(fèi)能力留在國(guó)內(nèi)。當(dāng)然，通過(guò)創(chuàng)新來(lái)提供新的產(chǎn)品也可能滿足另外一些潛在的需求，開(kāi)拓出新的市場(chǎng)空間。

三、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵

（一）兩個(gè)不能動(dòng)搖

習(xí)近平總書(shū)記指出，“公有制主體地位不能動(dòng)搖，國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用不能動(dòng)搖，這是保證我國(guó)各族人民共享發(fā)展成果的制度性保證，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、堅(jiān)持我國(guó)社會(huì)主義制度的重要保證?！?2這“兩個(gè)不能動(dòng)搖”是對(duì)黨的十六大提出的“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”即“毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的堅(jiān)持和重大發(fā)展。雖然“兩個(gè)不能動(dòng)搖”沒(méi)有直接談及非公有制經(jīng)濟(jì)，但它顯然并不要求純而又純的公有制，只是堅(jiān)持公有制的主體地位，對(duì)于非主體地位的非公有制經(jīng)濟(jì)還是鼓勵(lì)和支持的。在這里，更主要的是，“兩個(gè)不能動(dòng)搖”強(qiáng)調(diào)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，從而第一次明確了國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的“引導(dǎo)”作用，深化了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。

我們知道，黨的十八屆三中全會(huì)提出，要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。因此，在引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，同樣應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)來(lái)起決定性作用，但是，市場(chǎng)只是一個(gè)作為客體的場(chǎng)所，在其中起作用的是法人，包括企業(yè)法人和自然法人。因此，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，就必須由國(guó)有經(jīng)濟(jì)來(lái)起主導(dǎo)作用，這一點(diǎn)決不能動(dòng)搖，否則社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就會(huì)發(fā)生質(zhì)變，就會(huì)淪落為資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就無(wú)法保證我國(guó)各族人民共享發(fā)展成果，就會(huì)動(dòng)搖黨的執(zhí)政地位、動(dòng)搖我國(guó)社會(huì)主義制度。

國(guó)內(nèi)一些學(xué)者把“有恒產(chǎn)者有恒心”作為他們強(qiáng)調(diào)私有化產(chǎn)權(quán)、大力鼓吹私有制的理論依據(jù)。但是，列寧指出，“私有制使人分裂，而勞動(dòng)使人團(tuán)結(jié)?！?3這是因?yàn)?，在私有制下，利益的沖突會(huì)引起強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)，每一個(gè)資本家都力圖打壓、排擠和消滅競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。個(gè)別情況下的所謂雙贏，也只是力量暫時(shí)處于均衡、不得不妥協(xié)的結(jié)果，一旦力量對(duì)比發(fā)生變化，雙贏的局面就會(huì)打破。因此私有制必然會(huì)引起分裂。帝國(guó)主義爭(zhēng)奪市場(chǎng)的兩次世界大戰(zhàn)就是由此引起的。而那些民族分裂分子追求的也是私有制經(jīng)濟(jì)，并得到私有企業(yè)老板的支持。更重要的是，勞動(dòng)者的聯(lián)合，尤其是不同民族的勞動(dòng)者之間的聯(lián)合，是不可能在私有制企業(yè)里完成的。私有企業(yè)主為了更好地控制工人，防止工人團(tuán)結(jié)起來(lái)爭(zhēng)取自身的合法利益，必然要想辦法在工人中間制造矛盾和分裂；私有制企業(yè)內(nèi)的剝削也容易在處于不同民族的老板和工人之間把個(gè)人恩怨發(fā)展成民族矛盾。顯然，能夠使不同民族勞動(dòng)者大聯(lián)合的只能是互幫互助的公有制經(jīng)濟(jì)。在中國(guó)這樣一個(gè)多民族的國(guó)家里，特別是在民族自治區(qū)域，公有制主體地位決不能動(dòng)搖。

在現(xiàn)代企業(yè)規(guī)模遠(yuǎn)大于個(gè)體勞動(dòng)者可以掌控的時(shí)代，即便是小型企業(yè)的私有制，也只是個(gè)別企業(yè)主有恒產(chǎn)，從而有恒心的也只是他們，而絕大多數(shù)勞動(dòng)者由于沒(méi)有資本，只能出賣勞動(dòng)力，因而也就沒(méi)有恒心了。在工人沒(méi)有恒心的這種私有制企業(yè)里其產(chǎn)品質(zhì)量和勞動(dòng)效率自然難以樂(lè)觀。馬克思就曾提到，英國(guó)議會(huì)下院“食物摻假”調(diào)查委員會(huì)相當(dāng)坦率地承認(rèn)，自由貿(mào)易實(shí)質(zhì)上是假貨貿(mào)易，或者用英國(guó)人的俏皮說(shuō)法，是“詭辯品”貿(mào)易。14這樣的私有制企業(yè)也很難讓人們對(duì)他們的產(chǎn)品有較大的信心和需求。而要讓工人也有恒心，從而關(guān)心生產(chǎn)的發(fā)展，就只有實(shí)行公有產(chǎn)權(quán)制度，讓勞動(dòng)者也能夠共享產(chǎn)權(quán)才行，也只有這樣，才能真正落實(shí)“共享”這一發(fā)展理念。

2010年的一項(xiàng)調(diào)查表明，私有企業(yè)的平均工資比國(guó)有企業(yè)低48%。15在廣東一些地區(qū)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)成了那里普通工人的最高工資標(biāo)準(zhǔn)。黨的十八大報(bào)告提出，2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。這就意味著我們需要不斷提高勞動(dòng)力成本，增加人民群眾的收入，而提高私有企業(yè)工人的收入水平，則會(huì)大大提高這些私有企業(yè)的勞動(dòng)力成本，使他們喪失以往的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。由此可以看出，要實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不走壓低工人收入水平的邪路，避免資本主義性質(zhì)的生產(chǎn)過(guò)剩危機(jī)，公有制經(jīng)濟(jì)必然是也必須是主力。所謂供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要“注重完善生產(chǎn)關(guān)系”就體現(xiàn)在“兩個(gè)不能動(dòng)搖”上。如果有人認(rèn)為，工人不高的工資水平，已經(jīng)給企業(yè)造成了困難，甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)，那只不過(guò)說(shuō)明資本主義私有制已經(jīng)到了歷史的盡頭，在生產(chǎn)力水平相比《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表時(shí)的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家已經(jīng)取得無(wú)比巨大發(fā)展的情況下，都無(wú)法讓人們過(guò)上稍微好一點(diǎn)的生活了。

需要指出的是，產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)性調(diào)整一向是由企業(yè)而不是不生產(chǎn)產(chǎn)品的政府來(lái)完成的。但是，對(duì)于非公有制經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，“生產(chǎn)過(guò)程只是為了賺錢而不可缺少的中間環(huán)節(jié)，只是為了賺錢而必須干的倒霉事。因此，一切資本主義生產(chǎn)方式的國(guó)家，都周期地患一種狂想病，企圖不用生產(chǎn)過(guò)程作中介而賺到錢。”16我們經(jīng)常看到，私有制經(jīng)濟(jì)大肆進(jìn)行投機(jī)，甚至拿投機(jī)當(dāng)創(chuàng)新就是由于這個(gè)原因。只有公有制經(jīng)濟(jì)，才會(huì)把社會(huì)主義生產(chǎn)目的，把滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要（現(xiàn)在又與時(shí)俱進(jìn)地加上生態(tài)環(huán)境需要），把發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，把增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，把提高人民的生活水平，作為自己的首要任務(wù)。顯然，只有堅(jiān)持“兩個(gè)不能動(dòng)搖”才能完成供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目的。

（二）兩個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源方面下了很大的功夫，取得了較大的成績(jī)，但同時(shí)西方發(fā)達(dá)國(guó)家在利用我國(guó)市場(chǎng)和我國(guó)資源方面也取得了很大的進(jìn)展。我國(guó)的稀土資源廉價(jià)向外流失，一些污染性企業(yè)從國(guó)外轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)，破壞了國(guó)內(nèi)環(huán)境，而利益卻大部分歸外商所得。與此同時(shí)，我們?cè)趦蓚€(gè)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)由于受到西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的干擾而沒(méi)能充分地展開(kāi)，導(dǎo)致發(fā)展程度有限，利益大量向外輸送。例如，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家鼓吹中國(guó)利用勞動(dòng)力廉價(jià)的比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致中國(guó)出口大約1億條牛仔褲才相當(dāng)于一架美國(guó)的波音飛機(jī)，而周邊國(guó)家利用更廉價(jià)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)參與競(jìng)爭(zhēng)后，使我們陷入困境。

恩格斯指出，按照價(jià)值規(guī)律，假定其他一切條件相同，兩個(gè)資本使用等量的、有同樣報(bào)酬的活勞動(dòng)，在相同的時(shí)間內(nèi)會(huì)生產(chǎn)相等的剩余價(jià)值或利潤(rùn)。但是，如果這兩個(gè)資本所使用的活勞動(dòng)的量不相等，那么，它們就不能生產(chǎn)相等的剩余價(jià)值，或如李嘉圖派所說(shuō)的利潤(rùn)。但是情況恰恰相反。實(shí)際上，等額的資本，不論它們使用多少活勞動(dòng)，總會(huì)在相同時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)平均的相等的利潤(rùn)。17這就在表面上和價(jià)值規(guī)律發(fā)生了矛盾，并導(dǎo)致看起來(lái)資本的所有部分除了它所使用的活勞動(dòng)外，還包括機(jī)器等死勞動(dòng)，似乎都在生產(chǎn)剩余價(jià)值，進(jìn)而引發(fā)按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)分配的說(shuō)法。然而，這種矛盾的出現(xiàn)，就在于商品經(jīng)濟(jì)發(fā)生了變形，價(jià)值規(guī)律深化為一般利潤(rùn)率規(guī)律。這種深化是馬克思在《資本論》第3卷中首次揭示的。

假如有兩筆資本，資本量都是100，剩余價(jià)值率是100%，一筆資本由70c+30v構(gòu)成，一筆資本由30c+70v構(gòu)成，前者是資本密集型產(chǎn)業(yè)，后者是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，在商品經(jīng)濟(jì)早期，前者獲得剩余價(jià)值30m，利潤(rùn)率為30%，后者獲得剩余價(jià)值70m，利潤(rùn)率是70%。但是，馬克思指出，“資本是天生的平等派”，這種平等觀自然地會(huì)要求等量的資本獲得等量的剝削收益即獲得等量的利潤(rùn)。如果兩個(gè)行業(yè)的利潤(rùn)率差別較大，資本就會(huì)退出利潤(rùn)率低的行業(yè)，進(jìn)入利潤(rùn)率高的行業(yè)，導(dǎo)致前者供不應(yīng)求，價(jià)格上升，剩余價(jià)值增加，而后者供過(guò)于求，價(jià)格下降，剩余價(jià)值減少，形成后者的剩余價(jià)值向前者變相轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象，直到兩個(gè)行業(yè)的資本的利潤(rùn)率相等，這種資本流動(dòng)才會(huì)停止。在上面的例子中，最后兩個(gè)資本都獲得同樣的50p（=（30m+70m）/2）的利潤(rùn)。資本密集型的行業(yè)多獲得了20p的利潤(rùn)，勞動(dòng)密集型的行業(yè)少獲得了20p的利潤(rùn)。從而，如果中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)即供給側(cè)的結(jié)構(gòu)能夠更多地從勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向資本密集型，我們就能用同樣的勞動(dòng)付出得到更多的收益，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也會(huì)更快，而這就意味著中國(guó)不僅要在勞動(dòng)密集型的低端市場(chǎng)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，還要在資本密集型的高端市場(chǎng)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。

與中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)相伴隨的耳熟能詳?shù)囊粋€(gè)說(shuō)法是產(chǎn)能過(guò)剩。在馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的術(shù)語(yǔ)中，產(chǎn)能過(guò)剩就是資本過(guò)剩。在列寧看來(lái)，自由競(jìng)爭(zhēng)的主要標(biāo)志是商品輸出，壟斷競(jìng)爭(zhēng)的主要標(biāo)志是資本輸出。18資本過(guò)剩意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從自由競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入壟斷競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，需要向外進(jìn)行資本輸出了，這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)上了一個(gè)新臺(tái)階的典型標(biāo)志。從而，這也意味著中國(guó)不僅要在商品市場(chǎng)上參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，也要在資本市場(chǎng)上參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)；不僅要在資本引進(jìn)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，而且要在資本輸出上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。

事實(shí)上，近些年來(lái)中美貿(mào)易順差巨大就在于美國(guó)對(duì)華資本輸出巨大，這些資本在我國(guó)獲得的利益也是巨大的。顯然，美方的這些利益是不可以用中國(guó)自己印刷的人民幣來(lái)支付的，只能用中國(guó)的出口商品換得的美元來(lái)支付，這就必然造成中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差。人民幣的升值并不能妨礙美國(guó)資本在中國(guó)繼續(xù)獲得利益，這也是為什么人民幣升值不可能消除中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差的根本原因。這也說(shuō)明了，為什么中國(guó)在美國(guó)政府的壓力下并不追求巨額貿(mào)易順差而貿(mào)易順差卻降不下來(lái)。要解決這個(gè)問(wèn)題，辦法之一就是要以市場(chǎng)換市場(chǎng)，要求外國(guó)對(duì)等地對(duì)我國(guó)開(kāi)放，減少對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)收購(gòu)?fù)鈬?guó)企業(yè)的限制，使中國(guó)過(guò)剩的資本也能夠向外國(guó)尤其是美國(guó)輸出，使得中國(guó)企業(yè)也能夠在海外獲得巨大的利益，進(jìn)而通過(guò)這些利益向中國(guó)轉(zhuǎn)移時(shí)轉(zhuǎn)化為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易逆差，以此來(lái)抵消部分中國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差。但是，要在資本輸出上參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，并不是一件容易的事情，它要求有強(qiáng)大的軍事實(shí)力和外交能力為支撐，否則輸出的資本很容易打了水漂。

需要指出的是，從自由競(jìng)爭(zhēng)向壟斷競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展是歷史的進(jìn)步，是社會(huì)生產(chǎn)力水平提高的表現(xiàn)，是社會(huì)主義社會(huì)物質(zhì)條件日益具備、日益突破初級(jí)階段的表現(xiàn)，是小康社會(huì)全面建成的標(biāo)志。但是，要在中國(guó)推動(dòng)壟斷競(jìng)爭(zhēng)，那么我們既不能讓外資壟斷中國(guó)，使中國(guó)成為外國(guó)的經(jīng)濟(jì)殖民地；又不能像西方國(guó)家那樣讓國(guó)內(nèi)的少數(shù)家族壟斷本國(guó)經(jīng)濟(jì)，重回四大家族統(tǒng)治中國(guó)的黑暗時(shí)代；我們?cè)敢庾龅?，只能是完善生產(chǎn)關(guān)系，按照“兩個(gè)不能動(dòng)搖”，實(shí)現(xiàn)和強(qiáng)化公有制經(jīng)濟(jì)的壟斷競(jìng)爭(zhēng)地位，在所有的市場(chǎng)上展開(kāi)最積極的競(jìng)爭(zhēng)。

（三）五個(gè)改革舉措

當(dāng)前推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的舉措，“簡(jiǎn)言之，就是去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板?！?9

去產(chǎn)能就是要有效化解過(guò)剩產(chǎn)能。對(duì)此，我們首先要了解過(guò)剩產(chǎn)能的形成原因。當(dāng)前，過(guò)剩產(chǎn)能最重要的形成原因是國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)和國(guó)外產(chǎn)能過(guò)剩的沖擊。例如，2014年下半年，我國(guó)許多地區(qū)出現(xiàn)了因賣奶困難，引起奶農(nóng)“倒奶”甚至“殺?！钡默F(xiàn)象。這種牛奶的產(chǎn)能過(guò)剩，其原因正是在于國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)和國(guó)外奶業(yè)嚴(yán)重生產(chǎn)過(guò)剩，國(guó)際奶價(jià)下跌，使得中國(guó)成為國(guó)外過(guò)剩奶粉的傾銷地，進(jìn)而嚴(yán)重沖擊中國(guó)國(guó)內(nèi)奶業(yè)生產(chǎn)，這才引起了大面積的倒奶現(xiàn)象。過(guò)剩產(chǎn)能的第二個(gè)形成原因是生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步和需求的品種發(fā)生變化，使得落后產(chǎn)能出現(xiàn)過(guò)剩。過(guò)剩產(chǎn)能的第三個(gè)形成原因是經(jīng)濟(jì)周期的存在導(dǎo)致需求量的波動(dòng)，形成產(chǎn)能的周期性相對(duì)過(guò)剩。無(wú)論是這三種產(chǎn)能過(guò)剩的哪一種情況出現(xiàn)，我們都不能簡(jiǎn)單地像以前紡織業(yè)砸錠那樣去產(chǎn)能，除了造成損失，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的益處不大。在第一種情況下，我國(guó)應(yīng)當(dāng)保護(hù)產(chǎn)能，用反傾銷等手段限制國(guó)外過(guò)剩產(chǎn)能對(duì)我國(guó)的沖擊。在第二種情況下，我國(guó)可以像發(fā)達(dá)國(guó)家向我國(guó)輸出相對(duì)落后產(chǎn)能那樣，向比我國(guó)更加落后的國(guó)家和地區(qū)輸出這些產(chǎn)能，以減少損失。在第三種情況下，我國(guó)應(yīng)當(dāng)保留一定的產(chǎn)能過(guò)剩來(lái)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)周期的存在。事實(shí)上，國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生時(shí)，沿海一些外貿(mào)企業(yè)的訂單下降，產(chǎn)能過(guò)剩，不少企業(yè)解散雇來(lái)的農(nóng)民工，實(shí)行去產(chǎn)能化，以至于當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手大量減少而訂單重新上升時(shí)，由于產(chǎn)能不足，只能喪失獲利的機(jī)會(huì)。因此，去產(chǎn)能一定要具體情況具體分析，不能盲目行事。

去庫(kù)存首先要防止一邊去一邊增，在供給不再增加的情況下，才談得上去庫(kù)存。這個(gè)時(shí)候一般需要適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大需求來(lái)消化庫(kù)存，需要需求側(cè)的舉措加以配合。從辯證法的角度來(lái)看，“放棄需求側(cè)談供給側(cè)或放棄供給側(cè)談需求側(cè)都是片面的，二者不是非此即彼、一去一存的替代關(guān)系，而是要相互配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)?！?0

去杠桿是因?yàn)閭鶆?wù)負(fù)擔(dān)較重。因此，首先要考慮以股權(quán)融資取代債權(quán)融資，繼續(xù)推進(jìn)債轉(zhuǎn)股，要落實(shí)國(guó)家的公有制經(jīng)濟(jì)所有者代理人地位，代理履行公有制經(jīng)濟(jì)所有者的職責(zé)，追加對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)的股權(quán)投資，減少公有制企業(yè)由于得不到股權(quán)投資而不得不自行尋求債權(quán)融資以求發(fā)展的負(fù)擔(dān)。其次是要理順借款和放款的利率關(guān)系，放款的利率不得低于借款的利率。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院余永定研究員在英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》2012年度高峰論壇的發(fā)言中指出，“中國(guó)凈資產(chǎn)差不多2萬(wàn)億元人民幣，也就是說(shuō)你把錢借給世界各個(gè)國(guó)家了。按照道理我們每年應(yīng)該收取利息，但是去年中國(guó)支付了270億元人民幣的利息給別的國(guó)家，就是債權(quán)人不但收不到利息，反而給債務(wù)人付利息。”21其原因就在于中國(guó)在借錢給別的國(guó)家和國(guó)際機(jī)構(gòu)的同時(shí)，也向其他國(guó)家和國(guó)際機(jī)構(gòu)借錢，而我們放款的利率大大低于借款的利率，把中國(guó)從一個(gè)名義上的債權(quán)國(guó)變成了實(shí)質(zhì)上的債務(wù)國(guó)。

降成本是要降低企業(yè)成本。但是，在企業(yè)成本中，我們可以通過(guò)提高勞動(dòng)效率，減少企業(yè)用工量來(lái)減少企業(yè)的勞動(dòng)力總成本，但決不能降低勞動(dòng)力的單位成本，也就是不能減少單個(gè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)所得。我們決不能采用那種降低社會(huì)保障水平和最低工資標(biāo)準(zhǔn)的新自由主義改革方案，決不能追求或維持勞動(dòng)力廉價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如果勞動(dòng)者的收入水平不能提高，勞動(dòng)者的生活狀況不能隨著社會(huì)的發(fā)展而得到較大改善，全面建成小康社會(huì)就是一句空話，社會(huì)主義的生產(chǎn)目的就不可能實(shí)現(xiàn)。因此，降成本，我們主要是要降勞動(dòng)力以外的，其他生產(chǎn)要素的成本。

補(bǔ)短板要求我們改進(jìn)一切工作，尤其是那些成效大的工作。就政府部門的主要工作來(lái)講，一個(gè)是提高公共服務(wù)水平，一個(gè)是進(jìn)行國(guó)有企業(yè)改革，其中包括公用事業(yè)中的國(guó)有企業(yè)改革。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)，政府的工作重心一直在國(guó)有企業(yè)改革上，這個(gè)方面已經(jīng)不是當(dāng)前的短板，當(dāng)前的短板在于公共服務(wù)水平偏低，公共服務(wù)的供給或者說(shuō)產(chǎn)能不足。政府部門的工作應(yīng)當(dāng)向這個(gè)方面轉(zhuǎn)移。國(guó)有企業(yè)的管理工作，包括國(guó)資委，應(yīng)當(dāng)向人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)移交。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)黨委和政府要學(xué)好用好政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”。這也是指出了我們當(dāng)前一個(gè)十分重要的“短板”。近些年來(lái)，學(xué)過(guò)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的黨員和政府官員非常少，學(xué)好了的更是罕見(jiàn)，更談不上用好了。只有補(bǔ)上這個(gè)短板，我國(guó)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革才有可能取得成功。

注釋：

①http：//news.xinhuanet.com/politics/2016-05/10/c_128972

667_3.htm。

②14《資本論》第1卷，人民出版社2004年，第35頁(yè)，第228頁(yè)。

③⑤⑦⑧習(xí)近平：《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上的講話》，http：//news.xinhuanet.com/politics/2016-05/10/c_128972667.htm。

④參見(jiàn)《資本論》第3卷，人民出版社2004年版，第236-237頁(yè)。

⑥余斌：《45個(gè)十分鐘讀懂〈資本論〉》，東方出版社2011年，第179頁(yè)。

⑨【美】薩繆爾森、諾德豪斯著：《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》（第17版），蕭琛等譯.人民郵電出版社2004年版，第300頁(yè)。

⑩余斌：《經(jīng)濟(jì)學(xué)的真相——宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)批判》，人民郵電出版社2010年版，第331-332頁(yè)。

11http：//news.xinhuanet.com/politics/2016-05/10/c_128972

667_3.htm。

12《習(xí)近平：發(fā)展當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》，http：//www.ce.cn/xwzx/gnsz/szyw/201511/24/t20151124_

7112615.shtml。

13《列寧全集》第39卷，人民出版社1986年版，第351頁(yè)。

15《私企年均工資僅國(guó)企一半 專家稱10年都難追上》，http：//business.sohu.com/20100723/n273703190.shtml

1617《資本論》第2卷，人民出版社2004年版，第67頁(yè)，第24頁(yè)。

18原話是“對(duì)自由競(jìng)爭(zhēng)占完全統(tǒng)治地位的舊資本主義來(lái)說(shuō)，典型的是商品輸出。對(duì)壟斷占統(tǒng)治地位的最新資本主義來(lái)說(shuō)，典型的則是資本輸出。”（見(jiàn)《列寧全集》第27卷，人民出版社1990年版，第376頁(yè)。）

1920http：//news.xinhuanet.com/politics/2016-05/10/c_

128972667_3.htm。

21余永定：《中國(guó)借錢給別人還要付利息》，http：//finance.ifeng.com/news/special/ftlt2012/20121102/7245951.shtml。

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