淺析專利審查在當(dāng)下社會(huì)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

王明辰

摘要：隨著全球經(jīng)濟(jì)和科技的進(jìn)步，人們的專利申請(qǐng)和保護(hù)意識(shí)明顯加強(qiáng)。專利制度是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度之中尤為重要的一部分。而專利工作是以專利審查為基礎(chǔ)的。所以在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的經(jīng)濟(jì)文化全球化中，專利審查對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的良性發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新突破顯得尤為重要。本文從專利審查在當(dāng)下社會(huì)的現(xiàn)狀著手，分析及預(yù)測(cè)了專利審查未來的發(fā)展趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞：專利審查；發(fā)展現(xiàn)狀；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；發(fā)展趨勢(shì)

在以文化實(shí)力為大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的當(dāng)下社會(huì)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)愈來愈重要且愈來愈被人們所重視。眾所周知，一個(gè)國(guó)家發(fā)展的重要資源與核心競(jìng)爭(zhēng)力要素是知識(shí)產(chǎn)權(quán)。2014年11月召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與運(yùn)用，保障中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)“中國(guó)制造”。提高專利審查的效率與質(zhì)量是保護(hù)知識(shí)價(jià)值的重要環(huán)節(jié)。所以，了解專利審查在當(dāng)下社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀以及主要面臨的問題，能夠有效地幫助完善專利審查制度，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)中國(guó)文化競(jìng)爭(zhēng)力。

一、專利審查現(xiàn)狀

自《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》發(fā)布與實(shí)施以來，我國(guó)專利審查工作在各方面取得了迅猛的進(jìn)步。按照目前形勢(shì)來看，突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面，一是審查的隊(duì)伍的壯大以及審查能力的提高。相較以往，審查人才的發(fā)展呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。隊(duì)伍的壯大但是卻沒有出現(xiàn)濫竽充數(shù)的情況，相反的，審查隊(duì)伍的審查能力也有顯著的提升。同時(shí)，專利審查的效率也在不斷地提高，加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有效性與及時(shí)性。二是研發(fā)出自動(dòng)化專利審查與檢索系統(tǒng)，有效地減少了不必要的低質(zhì)量的專利申請(qǐng)要求，一定程度上減輕了人工專利審核的工作負(fù)荷，也提高了專利審查的質(zhì)量。三是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在五局合作的基礎(chǔ)上，實(shí)施專利審查高速路項(xiàng)目，為中國(guó)的企業(yè)在國(guó)外獲得專利權(quán)建立快速便捷通道。當(dāng)然，我國(guó)專利審查工作目前也存在一些問題與不足有待解決。

（一）專利申請(qǐng)數(shù)量的增長(zhǎng)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展、政府政策的引導(dǎo)，使得專利申請(qǐng)的申請(qǐng)數(shù)目快速增長(zhǎng)。在專利申請(qǐng)?jiān)鲩L(zhǎng)的背后顯示出以下幾點(diǎn)問題。一是在快速增長(zhǎng)的專利申請(qǐng)中，有較多低質(zhì)量的專利申請(qǐng)，在一定程度上出現(xiàn)了“專利泡沫”的情況。這不僅大大增加了專利審查工作的工作量。二是在專利申請(qǐng)數(shù)量增長(zhǎng)的同時(shí)，專利審查能力在水平與速度上未能做到同步提高，由此就容易出現(xiàn)專利申請(qǐng)積聚擱置的局面。

（二）專利審查難度增強(qiáng)

隨著各國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重視度的提高，各國(guó)擴(kuò)大了專利保護(hù)范圍，我國(guó)也不例外。在擴(kuò)大專利保護(hù)范圍的同時(shí)，專利審查工作也就面臨著審查難度增強(qiáng)的挑戰(zhàn)。這就要求專利審查人員審查能力能夠迅速跟上專利申請(qǐng)項(xiàng)目變化的水平。同時(shí)科技的進(jìn)步，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展越來越樂觀。但同時(shí)也導(dǎo)致了新領(lǐng)域?qū)＠麑彶槿瞬鸥簧霞夹g(shù)發(fā)展的步伐，能力不足出現(xiàn)專利審查被擱置等問題。同時(shí)各領(lǐng)域也存在技術(shù)難度的差異，權(quán)利分布不均衡的態(tài)勢(shì)。這就的要求各部門、各領(lǐng)域之間相互配合。

（三）專利質(zhì)量水平難以界定

建設(shè)先進(jìn)完善的質(zhì)量文化，能夠成為審查員工作的指導(dǎo)方針。然而，專利質(zhì)量本身就是一個(gè)難以準(zhǔn)確界定的概念。所以在審查過程中也會(huì)存在著對(duì)高質(zhì)量專利的理解模糊和對(duì)質(zhì)量文化理解偏差問題。從而影響審查工作質(zhì)量。

（四）審查方式不夠靈活與多樣

審查制度的不完善且審查方式不夠靈活多變，因此就不能夠及時(shí)地對(duì)新形式的專利申請(qǐng)進(jìn)行準(zhǔn)確的審查。

當(dāng)下社會(huì)，專利審查存在著優(yōu)勢(shì)的同時(shí)也存在著劣勢(shì)。只有理性地看待其優(yōu)劣勢(shì)，才能夠更好地發(fā)展專利審查工作，完善專利審查制度，提供更高效，高質(zhì)量的專利審查服務(wù)。助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)。

二、專利審查未來發(fā)展趨勢(shì)

在以上所論述的幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì)或劣勢(shì)的推動(dòng)下，專利審查會(huì)向著更加完善的方向發(fā)展。其未來發(fā)展趨勢(shì)也是目前可以預(yù)見的。在此做出以下大膽的預(yù)想。

（一）專利審查機(jī)構(gòu)可選擇性

隨著專利審查制度的愈加完善，專利審查的自由度也會(huì)有所提高。未來專利審查可以自由選擇審查局，這樣以來就不必局限于一個(gè)審查局，將全國(guó)的專利審查工作分散至全國(guó)審查局，減輕專利審查工作的工作量同時(shí)能夠保證審查工作的質(zhì)量。甚至能夠發(fā)展各局的特色專利審查項(xiàng)目，提高審查工作的專業(yè)性。對(duì)于專利申請(qǐng)人來說，申請(qǐng)人可以選擇與自己產(chǎn)業(yè)最為貼近，交流最為便利的專利審查機(jī)構(gòu)來進(jìn)行審查。

（二）專利審查方式可選擇性

由于目前專利審查存在這審查方式手段單一性的弊端。那么未來專利審查定能解決這一弊端，實(shí)現(xiàn)專利審查方式的多樣性和自由選擇性。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)還必須實(shí)現(xiàn)專利審查結(jié)果的資源共享和結(jié)論公認(rèn)。

（三）專利審查保護(hù)期限的可選擇性

由于不同的專業(yè)領(lǐng)域，在研發(fā)領(lǐng)域，產(chǎn)品更新周期等方面存在著差異，因此實(shí)現(xiàn)專利審查保護(hù)期限的可選擇性也有利于不同專利申請(qǐng)的自身需要。同時(shí)也能夠打破原有的專利申請(qǐng)保護(hù)期限過長(zhǎng)而導(dǎo)致的費(fèi)用等問題。也可以減少過多不必要的專利保護(hù)的占用。

（四）審查資源的共享和結(jié)論的公認(rèn)

要想實(shí)現(xiàn)以上的預(yù)想，那么必須實(shí)現(xiàn)全國(guó)甚至是全球的專利審查資源共享。只有實(shí)現(xiàn)了專利審查資源的共享，才能使各局之間的工作得以銜接與配合。同時(shí)審查資源的共享有利于減少專利審查過程中做的無用功。避免重復(fù)地進(jìn)行復(fù)雜技術(shù)難度高的審查工作。專利審查的結(jié)果的公認(rèn)的實(shí)現(xiàn)有利于專利申請(qǐng)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)利益。在某種程度上來說，在專利審查的資源的共享以及結(jié)論的公認(rèn)上的努力也有利于各局甚至是各國(guó)之間的專利審查工作的共同進(jìn)步，以及提高對(duì)彼此的審查結(jié)果的認(rèn)同度，最終實(shí)現(xiàn)一國(guó)審查，多國(guó)認(rèn)可的國(guó)際專利審查局面。這對(duì)于保護(hù)專利申請(qǐng)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)有重要意義。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)以及科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展、政策的頒布與制度的完善，專利申請(qǐng)的方式在悄然發(fā)生巨大的變化。專利審查結(jié)果也更加傾向于電子信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。未來專利審查的自由度與靈活度也有很大的提升。能夠?qū)崿F(xiàn)專利審查機(jī)構(gòu)可選擇性、專利審查方式的可選擇性、審查資源的共享與結(jié)論的公認(rèn)。使專利審查成為全球保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的共同工作，全球的專利審查在互相配合的過程中共同進(jìn)步，使專利審查的結(jié)果被全球公認(rèn)，打破各國(guó)之間專利審查結(jié)論不一致導(dǎo)致的維護(hù)專利權(quán)益的爭(zhēng)論甚至是法律問題。所以在專利審查方面應(yīng)加強(qiáng)人才的培養(yǎng)，為專利審查工作輸送新鮮血液，為維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益提供強(qiáng)有力的保障。從而提高我國(guó)文化在全球的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)和完善審查管理制度，避免出現(xiàn)“專利泡沫”的現(xiàn)象。加強(qiáng)專利審查工作，助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)，助力中國(guó)夢(mèng)。（作者單位：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作北京中心）

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