后危機時代綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響
——基于美日歐的實證研究

金　浩，李　崢（河北工業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院，天津 300401）

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經(jīng)濟與管理

后危機時代綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響
——基于美日歐的實證研究

金浩，李崢
（河北工業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院，天津 300401）

摘要：隨著環(huán)保理念在全球的廣泛傳播，綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)運而生，成為我國農(nóng)產(chǎn)品出口的一大阻礙。首先解釋了綠色貿(mào)易壁壘的相關(guān)概念，在分析了我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀之后，以美日歐三地為例，對其作用于我國農(nóng)產(chǎn)品出口作了實證研究，并定性分析了我國受阻的原因，相應(yīng)提出建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系、改善農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)和格局、培養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系及實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略等建議。

關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘；農(nóng)產(chǎn)品出口；影響；引力模型

2008年的金融危機過后，由于各國一系列拉動經(jīng)濟的刺激政策，同時，伴隨著工業(yè)實際產(chǎn)出逐漸回升，金融市場利差指標(biāo)趨于正常，經(jīng)濟增長預(yù)期上調(diào)，消費者信心提升，全球經(jīng)濟步入后危機時代。但問題并未從根源上得到完全解決，整個經(jīng)濟格局在緩知與未知中時刻變換。后危機時代表現(xiàn)出如下幾大趨勢：首先，在金融市場方面，金融監(jiān)管將會越來越嚴(yán)格，新興市場的股票表現(xiàn)良好；其次，美國的經(jīng)濟仍然處于失衡局面，亞洲的供應(yīng)市場將由出口導(dǎo)向型趨向于內(nèi)需導(dǎo)向型；最后，全球氣候變暖，不僅威脅到農(nóng)作物種植，也威脅到許多地區(qū)的生存。多重原因?qū)е戮G色貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)，涵蓋政治、經(jīng)濟、社會等多方面：1.環(huán)境的惡化引發(fā)人們對價值觀的重塑，各種綠色組織的政治影響力不斷擴大；2.關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世貿(mào)組織極大地壓制了傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘，各國尋求新型貿(mào)易壁壘以求自身利益；3.世界各國經(jīng)濟、技術(shù)水平差距懸殊，且基于環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)種類雜多，口徑不一?？偨Y(jié)來說，綠色貿(mào)易壁壘是國際貿(mào)易中的一種以保護有限資源、環(huán)境和人類健康為名，通過制定一系列高于世界公認(rèn)或絕大多數(shù)國度力所不能及的標(biāo)準(zhǔn)，對進口產(chǎn)生制約和禁止效應(yīng)，旨在達(dá)到保護本國市場作用而實施的貿(mào)易壁壘，其植根于貿(mào)易保護主義。

在后危機時代背景下，綠色貿(mào)易壁壘顯示出如下幾個特征：1.正當(dāng)性和合法性，人們對環(huán)保理念的不斷接納給予綠色貿(mào)易壁壘存在的理由。而國際商貿(mào)中的現(xiàn)有法律中也有認(rèn)可其存在的規(guī)定，譬如GATT中第20條給予列國“環(huán)保例外權(quán)”。2.廣泛性和隱蔽性，環(huán)保的要求使其不僅包含消費品也涉及工業(yè)制成品等，具有極大可塑性，且相較于進口配額等壁壘更為隱蔽，褪去了明顯的針對性。3.歧視性和針對性，綠色貿(mào)易壁壘的隱蔽性使得進口國具有更大的主動權(quán)。4.爭議性和傳播性，盡管它的存在和應(yīng)用等一直備受爭議，誰

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一、我國農(nóng)產(chǎn)品的出口現(xiàn)狀

（一）我國農(nóng)產(chǎn)品出口市場格局

從2004-2014年，我國農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易額大體上均呈現(xiàn)增長趨勢。受到全球金融危機的影響，2009年進出口貿(mào)易額都有所回落。2009年后經(jīng)濟開始回暖，出口貿(mào)易額迅速增長，而從2011年增速放緩，趨于平穩(wěn)。而進口貿(mào)易額自2009年后增勢迅猛，2012年為一個拐點，增速放緩，貿(mào)易逆差逐年擴大。如圖1所示。究其原因，全球金融危機過后，各國貿(mào)易保護主義盛行，應(yīng)環(huán)保需求產(chǎn)生的綠色貿(mào)易壁壘的標(biāo)準(zhǔn)越來越高，涉及的農(nóng)產(chǎn)品范圍越來越廣，更多的國家看到了實施該壁壘的利益加入其陣營，這使得農(nóng)產(chǎn)品出口環(huán)境不斷惡化，增長緩慢。然而，我國農(nóng)產(chǎn)品各項相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等不斷完善，農(nóng)產(chǎn)品進口的門檻提高，其限制作用放緩了農(nóng)產(chǎn)品進口增速。

表1　中國農(nóng)產(chǎn)品出口市場分布格局（單位：%）

我國歷年來農(nóng)產(chǎn)品出口市場分布的情況如表1所示。整體市場格局為：亞洲為主，歐美為輔，非洲、南美洲及大洋洲的貿(mào)易比重微小，雖然歷年來各洲比重起伏變化，但各洲市場地位并無顯著變化[1]。相較于2004年的數(shù)據(jù)，2014年亞洲市場的比重下降，而其他市場比重均上升，這與我國的國際化戰(zhàn)略目標(biāo)相符，其中，非洲、南美洲及大洋洲的增幅遠(yuǎn)超過前三洲，即使比重仍然不大，但在一定程度上可以說明新興經(jīng)濟體在不斷崛起，其潛在市場空間有待挖掘。觀察2008-2009年的數(shù)據(jù)，在全球金融危機的肆虐下，非洲、非洲市場的貿(mào)易比重上升，而其他市場比重下降。非洲市場的情況很好地證明了新市場的潛力和我國開拓新市場的必要性。近年來，固有的傳統(tǒng)市場依靠高經(jīng)濟技術(shù)水平設(shè)置了各種進口門檻，遭遇綠色貿(mào)易壁壘的情況屢見不鮮，農(nóng)產(chǎn)品出口壓力很大，這推動我國開始調(diào)整出口市場格局，為該行業(yè)出口貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展積極尋求新市場。

圖1　中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進出口分析

表2　三地貿(mào)易額在洲總額中占比 (單位：%)

由表2可以看出美日歐三地在其所在洲貿(mào)易額中占有極具重要性的一席之地。在該時間段，日本市場份額大刀闊斧地持續(xù)縮水。當(dāng)然，原因不乏金融危機對日本經(jīng)濟造成的創(chuàng)傷，新市場的興起也是原因之一。但近幾年的情況更多是由于日本對我國實行嚴(yán)格的綠色貿(mào)易壁壘，為了保護本國市場，歧視性、不公平政策比比皆是。正由于此，在對綠色貿(mào)易壁壘的實證研究中，日本因其重要的市場比重和不乏苛刻的綠色貿(mào)易壁壘而具有代表性。

對比歷年來我國農(nóng)產(chǎn)品出口到美國、歐盟及日本三國的貿(mào)易額占我國總出口額的比重可得，這三個地區(qū)構(gòu)成我國市場的重要部分，具有代表性，如圖2所示。2008年全球金融危機使得三地市場比重急劇下降，2009年之后下降趨勢趨于平穩(wěn)。該趨勢也說明近年來舊的市場格局已進入調(diào)整階段，旨在改變我國農(nóng)產(chǎn)品出口市場過于集中的狀況。因為市場集中度越高，就越容易受到出口市場國家經(jīng)濟動蕩或某些政策措施的牽制，但我國農(nóng)產(chǎn)品出口的市場格局仍具有很大的改善空間。

圖2　美日歐三地市場分別占比及其總和占我國出口額比重

（二）農(nóng)產(chǎn)品出口受綠色貿(mào)易壁壘制約現(xiàn)狀

即使我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模持續(xù)加大，仍不能忽略其國際市場環(huán)境日臻嚴(yán)峻的現(xiàn)況。除卻激烈的競爭，還有基于各種理由的針對中國農(nóng)產(chǎn)品出口的限制措施。以美日歐三地為例：美國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)體系名目繁多且非常分散，廣泛涉及檢驗檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證程序等各項內(nèi)容，涉及的農(nóng)產(chǎn)品范圍日趨擴大。如禽肉“727條款”，至今中國禽肉熟食仍不能順利出口美國；歐盟有著世界上最復(fù)雜完整的技術(shù)性貿(mào)易措施體系，其頒布大量法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)且附有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮细裨u定程序，對經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)國家構(gòu)成了實質(zhì)性的進入限制，譬如堪稱世界最嚴(yán)的轉(zhuǎn)基因標(biāo)簽規(guī)范；日本通關(guān)環(huán)節(jié)壁壘中的命令檢查使得正常為期4天左右的通關(guān)時間延長至10-20天，不僅增加了出口商成本，還造成了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降，且該制度存在不合理的檢查擴大化和自由裁量權(quán)。其次，日本的“肯定表制度”在設(shè)定與執(zhí)行過程存在不合理和歧視性，內(nèi)外有別，已然成為妨害公正的綠色貿(mào)易壁壘[2]，陶忠元、陳艷霞基于中日農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易，構(gòu)建虛擬增長函數(shù)證實日本《肯定列表》阻礙我國農(nóng)產(chǎn)品出口，在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)的推廣與規(guī)范以及經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變等方面提出建議[3]。

目前出口受阻主要緣于檢驗檢疫、綠色標(biāo)志和包裝及農(nóng)藥殘留不合格等原因，近幾年在美國、歐盟及日本三地市場出口的合格達(dá)標(biāo)率小于50%，農(nóng)產(chǎn)品被扣留、銷毀及退回等不僅造成經(jīng)濟打擊，而由此產(chǎn)生的國際訴訟也嚴(yán)重?fù)p害我國在國際市場的形象。徐維、賈金榮分析2002-2009年我國出口北美、歐盟和東盟三大自貿(mào)區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)出口負(fù)作用顯著[4]。

二、實證研究

（一）模型設(shè)計及變量選取

最早將引力模型引入國際貿(mào)易領(lǐng)域是 J.Tinbergen 和 P.Poyhamen，他們使用國內(nèi)生產(chǎn)總值 (GDP)和距離來分析雙邊貿(mào)易流量。P.Poyhonen使用國民收入或者人均國民收入代替“質(zhì)量”概念建立國際商品交換模型，得到出口量與國民收入成正比，與運輸距離成反比的結(jié)論。H.Linneman利用引力模型分析國際貿(mào)易流動認(rèn)為，較多的人口則意味著一國較強的自給能力，與進口負(fù)相關(guān)，此外，他認(rèn)為運輸成本與貿(mào)易數(shù)量負(fù)相關(guān)。

借鑒已有研究成果，結(jié)合我國實際，設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘虛擬變量，建立基于美日歐三地的引力模型[5-6]如下：

Eijt指的是第t年出口國i向進口國j的農(nóng)產(chǎn)品出口額，GDPit和GDPjt分別指兩國在第t年的國內(nèi)生產(chǎn)總值；LSBLjt是個虛擬變量，代表三地對我國實施綠色貿(mào)易壁壘的程度，美國取2007年為界，因為當(dāng)年美國向WTO申報的SPS通報數(shù)為史上最多；日本以2006年為界，主要緣于“肯定列表制度”對我國的影響；歐盟以2006年為界，因為當(dāng)年其實施了“農(nóng)殘新規(guī)”；界限之前均取“0”，界限之后均取1。REERit是第t年農(nóng)產(chǎn)品出口目的地貨幣對人民幣的比值；STit表示第t年出口國i向WTO申報的TBT與SPS的數(shù)量總額；DIij為i和j國之間的距離。POPit和POPjt為第t年i、j兩國的人口數(shù)額，DTit表示每年我國農(nóng)業(yè)行業(yè)的技術(shù)投入率。

（二）數(shù)據(jù)來源及變量解釋

數(shù)據(jù)選取時間范圍為2004-2014年。數(shù)據(jù)來源如下：我國每年向不同國家的出口額數(shù)據(jù)由中國商務(wù)部官方網(wǎng)站整理獲得；各個國家的GDP、REER、DT和人口的歷年數(shù)據(jù)從wind數(shù)據(jù)庫獲得；我國與各國距離由3D WORLD MAP軟件計算得出，以首都間距離為準(zhǔn)，歐盟地區(qū)取德國首都柏林為地標(biāo)。每年我國的ST數(shù)據(jù)從中國WTO/TBT-SPS通報咨詢網(wǎng)整理獲得。自變量的含義及預(yù)期符號見下表。

表3　自變量含義及預(yù)期符號

（三）模型計算及結(jié)果分析

本文利用 eviews6.0軟件分析樣本數(shù)據(jù)，在軟件中建立面板數(shù)據(jù)（pool），其包含10個變量，橫截面為美國、歐盟和日本。由前文可知，歷年來我國農(nóng)產(chǎn)品出口美國、歐盟及日本三國的數(shù)額之和占總額比重較大，所以選取這三個截面是較為合理的。經(jīng)單位根檢驗發(fā)現(xiàn)存在部分時間序列不平穩(wěn)，通過一階差分加以調(diào)整。勾選Cross-section Weights選項以減少異方差，選擇廣義最小二乘法對模型進行回歸分析。模型分析結(jié)果見表4。

表4　模型運行結(jié)果

模型運行結(jié)果R-square為0.966 731，Adjusted R-square為0.954 058，說明模型的擬合程度良好。Prob (F-statistic)為0.0005，說明模型存在良好的線性關(guān)系，可以在5%的置信水平上拒絕方程所有變量系數(shù)均為零的原假設(shè)。Durbin-Watson stat值為2.286 895，與2較為接近，否定殘差序列自相關(guān)的假設(shè)。模型各個變量的系數(shù)與預(yù)期符號基本相符，且大部分變量有一定的顯著性水平。

分析表4可得，中國 GDP的系數(shù)為負(fù)，這說明隨著中國經(jīng)濟水平的增長，消費的增幅極有可能超過了供應(yīng)，不能排除隨著經(jīng)濟水平的增長，人力成本、幣值的上升都對農(nóng)產(chǎn)品出口額產(chǎn)生了副作用。進口國GDP的系數(shù)為正，說明伴隨著其經(jīng)濟水平的提升，其消費需求得到了大幅上漲，推動了進口。由變量的T檢驗值可知，進出口國的GDP對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額有著顯著影響。

中國的人口變量的系數(shù)為正，說明人口增加，雖然消費增加，但是勞動力增加產(chǎn)生的新的供應(yīng)效應(yīng)超過了消費效應(yīng)，利于出口，這在一定程度表明我國農(nóng)業(yè)仍然處于勞動密集型階段。進口國的人口變量系數(shù)為負(fù)，說明進口國的勞動力對其農(nóng)業(yè)的貢獻較大，本地供應(yīng)代替了部分進口。但是由變量顯著水平可知，人口變量對我國農(nóng)產(chǎn)品出口影響并不明顯，也就是說重要程度不大。

REER表示當(dāng)年我國的實際匯率，采用的是直接標(biāo)價法，REER值越大表示人民幣匯率越低，價格優(yōu)勢越大，越利于其大量出口。該變量模型運行結(jié)果與預(yù)期相符，匯率對農(nóng)產(chǎn)品出口具有正向促進作用。

ST代表每年我國向WTO申報的TBT和SPS的數(shù)量，可以代表國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的提升，DT為中國農(nóng)業(yè)行業(yè)技術(shù)投入率。ST和DT都能促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的明顯提高，這將對農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)生正向作用。模型運行結(jié)果表明兩個變量系數(shù)均為正，顯著性水平良好。

LSBL為虛擬變量，代表進口國實施的貿(mào)易壁壘，該變量系數(shù)為負(fù)，顯著性水平較高，說明綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口確實產(chǎn)生了較大的阻礙作用。

基于美日歐三地的模型的實證數(shù)據(jù)表明，綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口具有明顯的負(fù)作用。隨著人民幣匯率持續(xù)升溫，農(nóng)產(chǎn)品價格優(yōu)勢逐漸弱化，攻克各式各樣的貿(mào)易壁壘迫在眉睫。

（四）不同類型的綠色貿(mào)易壁壘

由中國TBT研究中心官網(wǎng)的信息分析，可以把現(xiàn)有的綠色貿(mào)易壁壘進一步分為法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序以及綠色貿(mào)易標(biāo)志等類型。對比分析不同種類貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響如表5所示。

表5　影響對比

三、農(nóng)產(chǎn)品出口受制于綠色貿(mào)易壁壘的原因

（一）質(zhì)量存在缺陷，科技含量低

(1)災(zāi)情信息缺失。由于通訊中斷，信息無法迅速傳遞，外界無法及時獲得即時的災(zāi)區(qū)信息。同時地震后常伴隨大雨，導(dǎo)致無人機、通訊設(shè)備無法正常工作，無人機、衛(wèi)星遙感、GIS等高新技術(shù)在救災(zāi)中應(yīng)用的反應(yīng)滯后。

我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久，但水平發(fā)展不一，質(zhì)量良莠不齊，出口不達(dá)標(biāo)者居多。雖然生產(chǎn)模式不斷進化，仍存在農(nóng)藥殘留過量等致命難題。且我國農(nóng)業(yè)的機械化水平處于較低層次，在出口的農(nóng)產(chǎn)品中，作為原材料的初級產(chǎn)品占了絕大部分。簡加工、附加值少、科技含量低的農(nóng)產(chǎn)品已無法滿足進口國的多樣化需求。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈條短，標(biāo)準(zhǔn)化程度低

我國出口的農(nóng)產(chǎn)品大都集中在初級產(chǎn)品，如茶葉、谷物等，大都屬于土地資源密集型或者勞動力密集型產(chǎn)品。如果該格局持續(xù)不變，不僅是對我國資源的一種長期消耗，出口農(nóng)產(chǎn)品范圍也會受到局限。初級產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢在于價格優(yōu)勢，壓低價格求貿(mào)易非長久之計，國內(nèi)尚未形成以國際標(biāo)準(zhǔn)為參照的標(biāo)準(zhǔn)體系來規(guī)范環(huán)境保護和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)。

首先，從生產(chǎn)層面看，質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)不完善導(dǎo)致的問題已經(jīng)把我國農(nóng)產(chǎn)品出口卷入重災(zāi)區(qū)，比如農(nóng)藥殘留為遭遇綠色貿(mào)易壁壘的一大原因。其次，我國自身的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)普遍低于國際水平，缺乏統(tǒng)一的合格認(rèn)證體系，在近乎兩萬的國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)中達(dá)到國際要求的少于50%，高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的裁定仍屬空白區(qū)。農(nóng)產(chǎn)品出口損失、低標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品涌入已然成內(nèi)憂外患。

（三）出口貿(mào)易體系不健全

首先，農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)體制不合理。現(xiàn)行方式一般為擁有進出口權(quán)的貿(mào)易公司通過訂單收購農(nóng)村貨源，經(jīng)過進一步加工、包裝后出口。出口商和生產(chǎn)者的分離會導(dǎo)致博弈效應(yīng)，契約關(guān)系無法避免信息不對稱產(chǎn)生的投機效應(yīng)。其次，我國缺少服務(wù)于農(nóng)產(chǎn)品出口的專業(yè)組織,其對于及時收集、發(fā)布國際市場信息具有重要作用，能有效避免信息障礙，還能擔(dān)任貿(mào)易關(guān)系中的調(diào)解方。另外，國家對農(nóng)業(yè)出口的扶持匱乏。這集中表現(xiàn)在執(zhí)行過程和融資渠道。財力應(yīng)向綠色農(nóng)業(yè)傾斜，鑒于從事綠色產(chǎn)品開發(fā)的企業(yè)中不乏中小企業(yè)，應(yīng)盡力解決其融資難題，同時防止由于農(nóng)村金融制度的不完善導(dǎo)致資金從金融系統(tǒng)流出農(nóng)業(yè)部門，但需注意技術(shù)和銷售市場更重要。

（四）國際新態(tài)勢層出不窮

除了各國設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘，層出不窮的區(qū)域化協(xié)定也或?qū)⒅呻[形的綠色貿(mào)易壁壘。如2016年2 月4日于新西蘭奧克蘭正式簽署的TPP協(xié)議，其成員國整體經(jīng)濟量達(dá)全球40%[7]。TPP協(xié)議中不乏環(huán)保議題，香港特區(qū)政府財政司司長曾俊華表示不希望其變成另一種貿(mào)易壁壘[8]。不可否認(rèn)TPP中的高標(biāo)準(zhǔn)、全面、開放的新規(guī)則將成為未來雙（多）邊貿(mào)易協(xié)定的標(biāo)桿，中國無法回避它的溢出效應(yīng)。除此之外，TPP將沖擊目前以中國為主導(dǎo)的東亞經(jīng)濟與貿(mào)易機制[9]，無形中加壓于農(nóng)產(chǎn)品出口。

四、農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的建議

（一）建立國際水平的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系

提高產(chǎn)品質(zhì)量、控制農(nóng)藥殘留等問題需要建立與國際水平相當(dāng)?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系。這需要設(shè)立專門的管理機構(gòu)，構(gòu)建包含標(biāo)準(zhǔn)、檢測、認(rèn)證及監(jiān)督為一體的體系。目前我國相關(guān)部門較多，側(cè)重點各有不同，但整體出現(xiàn)銜接漏洞，需整體協(xié)調(diào)、加強協(xié)作。如農(nóng)業(yè)部，對產(chǎn)前及產(chǎn)后的農(nóng)產(chǎn)品進行檢測及監(jiān)督，不涉及生產(chǎn)過程。沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系就無法正確辨別農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)劣，美國、歐盟及日本已經(jīng)發(fā)布了包括農(nóng)產(chǎn)品檢驗標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)藥殘留量、包裝物標(biāo)準(zhǔn)等的標(biāo)準(zhǔn)體系，而我國在該區(qū)域尚且空白。在檢測體系，我國一些檢驗機構(gòu)已得到國際認(rèn)可，應(yīng)繼續(xù)借鑒發(fā)達(dá)國家的已有成果，購置國際先進的質(zhì)量檢測設(shè)備，提升工作人員素質(zhì)，提高檢測技術(shù)水平。在認(rèn)證體系方面，應(yīng)本著“統(tǒng)一”原則，培養(yǎng)專業(yè)機構(gòu)組織，加大認(rèn)證力度，擴大認(rèn)證范圍。在監(jiān)督體系方面，政府應(yīng)該發(fā)揮重要作用，由于農(nóng)產(chǎn)品不僅有市場屬性，也具有公共物品屬性，在信息不對稱的市場中，政府應(yīng)發(fā)揮其補充調(diào)整作用。

（二）培養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略

首先，積極培育旨在可持續(xù)發(fā)展的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，涵蓋有機食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品。建立生產(chǎn)基地，推動綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?，降低單位成本，提高科技含量，達(dá)到擴大出口的目的。其次，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化核心是要形成一整套質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，該目標(biāo)的實現(xiàn)應(yīng)實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，對接國際標(biāo)準(zhǔn)。同時，我國應(yīng)盡量介入國際標(biāo)準(zhǔn)的制定過程，TBT和SPS協(xié)定的“例外條款”聲明技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和檢疫制度等均實行非歧視原則，我國應(yīng)據(jù)理力爭，避免他國的雙重標(biāo)準(zhǔn)[10]。

（三）組建農(nóng)產(chǎn)品出口商會，形成信息收集和預(yù)警機制

信息的滯后、不準(zhǔn)確是農(nóng)產(chǎn)品受阻的幕后黑手。由于不清楚國際市場的真實需求與規(guī)范要求，國內(nèi)存在盲目生產(chǎn)的情況，尤其在企業(yè)跟風(fēng)生產(chǎn)后造成的供過于求將導(dǎo)致資源極度浪費。而且，在遭遇壁壘后，信息得不到及時傳達(dá)將產(chǎn)生更大的經(jīng)濟損失。所以，信息收集和預(yù)警機制對于我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易是極其重要的。而類似農(nóng)產(chǎn)品出口商會這樣的專業(yè)組織將有效解決這一難題。

（四）依托“一帶一路”戰(zhàn)略，改善農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)和格局

把握“一帶一路”戰(zhàn)略中暢通貿(mào)易的契機，加強沿線國家農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的多邊合作，促進國際互聯(lián)網(wǎng)核查在檢驗檢疫證書方面的普及，推動“AEO”互認(rèn)工作的開展，共同提高技術(shù)性貿(mào)易措施透明度，縮減通關(guān)成本。同時跨國投資趨于便利化，企業(yè)可以借助海外投資、技術(shù)與勞務(wù)輸出等實施“走出去”戰(zhàn)略，兩個市場將幫助企業(yè)有效避開進口國的綠色貿(mào)易壁壘。一方面，應(yīng)以出口比較優(yōu)勢產(chǎn)品為主，發(fā)展有機綠色產(chǎn)品，取得市場占有率，塑造良好的國際形象；另一方面，出口市場應(yīng)多元化。加強與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易共建，細(xì)分國際市場，維持固有的傳統(tǒng)市場，同時積極開拓中東、獨聯(lián)體等新興市場，而與欠發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易可有效地繞開綠色貿(mào)易壁壘。

注釋：

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中圖分類號：F746.12

文獻標(biāo)志碼：A

文章編號：1674-7356（2016）-02-0016-07

DOI:10.14081/j.cnki.cn13-1396/g4.2016.02.003

收稿日期：2015-12-25

基金項目：河北省社科基金（HB15Y095）

作者簡介：金浩（1958-），男，吉林龍井人，博士，教授，博士生導(dǎo)師，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟學(xué)、數(shù)量經(jīng)濟學(xué)。

Impacts of Green Trade Barriers on Agricultural Export in China——Empirical Study Based on the Cases of US,Japan and EU

JIN Hao,LI Zheng
(School of Economics and Management,Hebei University of Technology,Tianjin 300401,China)

Abstract:As environmental awareness keeps developing in the world,green trade barriers has emerged as a major obstacle in China'sexportofagriculturalproducts.This article explainsconceptsofgreen tradebarriers,analyzesthe currentsituation of China's export of agricultural products,studies three cases(US、Japan and EU)and makes an empirical study on how green trade barriers effect China's export of agricultural products.Accordingly,we should establish products quality and safety managementsystem,improve commoditystructureandmarketstructure,develop agriculturalindustrialization system and implement standardization strategy.

Key words:green trade barrier;agricultural export;impact;gravity model