關(guān)于毛澤東干群關(guān)系思想的幾點(diǎn)思考

郭純平

【摘 要】 文章敘述了毛澤東干群關(guān)系思想的主要來(lái)源，毛澤東干群關(guān)系思想的發(fā)展過(guò)程，大致經(jīng)歷了萌芽、形成、完善、成熟與曲折發(fā)展等歷史階段。闡述了毛澤東干群關(guān)系思想的內(nèi)涵：堅(jiān)持群眾路線，向人民負(fù)責(zé)；堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨；堅(jiān)持群眾監(jiān)督，反對(duì)官僚主義。強(qiáng)調(diào)毛澤東干群關(guān)系思想的特征集中體現(xiàn)在干群關(guān)系的魚水相依、平等融洽這兩個(gè)方面。

【關(guān)鍵詞】 毛澤東；干群關(guān)系；思考

黨的十八大提出到本世紀(jì)二十年代在我國(guó)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)；其中，社會(huì)更加和諧是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一。在一定程度上來(lái)講，社會(huì)關(guān)系的和諧是整個(gè)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，干群關(guān)系是社會(huì)關(guān)系中最重要的關(guān)系之一；干群關(guān)系的和諧與否，直接關(guān)系到我們黨的執(zhí)政地位能否鞏固、國(guó)家能否長(zhǎng)治久安、社會(huì)能否和諧穩(wěn)定等重大問(wèn)題。因此，在新世紀(jì)新階段，深入研究毛澤東干群關(guān)系思想，對(duì)于豐富馬克思主義干群關(guān)系理論、促進(jìn)當(dāng)前我國(guó)干群關(guān)系和諧發(fā)展具有十分重要的意義。

一、毛澤東干群關(guān)系思想的主要來(lái)源

毛澤東干群關(guān)系思想是在堅(jiān)持馬克思主義唯物史觀的基礎(chǔ)上，對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化中的民本思想進(jìn)行繼承與創(chuàng)新的過(guò)程中逐步形成的。其來(lái)源主要表現(xiàn)在：

1、中國(guó)傳統(tǒng)文化中的民本思想，是毛澤東干群關(guān)系思想形成的歷史淵源

在中國(guó)，民本思想是博大精深、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的傳統(tǒng)文化中的一個(gè)重要思想。這種思想主張重民、愛民、利民、以民為本等觀點(diǎn)，例如孔子主張“民以食為天”，孟子主張“仁政”、“愛人”，荀子主張“君舟民水”等等，體現(xiàn)了封建統(tǒng)治階級(jí)利用民心民意來(lái)實(shí)現(xiàn)治國(guó)安邦的理念。毛澤東在對(duì)中國(guó)古代民本思想的研究過(guò)程中，充分吸收其積極因素，不斷改造其消極因素，在此基礎(chǔ)上，形成了自己獨(dú)特的干群觀，集中體現(xiàn)在“共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng)，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)”。[1]這種干群觀的形成，是與中國(guó)傳統(tǒng)文化中的民本思想有著一脈相承的歷史淵源。

2、歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)，是毛澤東干部關(guān)系思想形成的主要理論來(lái)源

唯物史觀認(rèn)為，人類社會(huì)的發(fā)展變化取決于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系兩者之間的矛盾運(yùn)動(dòng)，其中，生產(chǎn)力是起決定性作用的因素，而勞動(dòng)者又是生產(chǎn)力中具有決定性作用的因素；社會(huì)發(fā)展的歷史是一部人類活動(dòng)的歷史，人民群眾是推動(dòng)社會(huì)歷史發(fā)展的主力軍，是歷史的創(chuàng)造者。無(wú)論是馬克思、恩格斯，還是后來(lái)的馬克思主義者，在領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)時(shí)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)過(guò)程中，都十分強(qiáng)調(diào)人民群眾的重要作用。同樣，毛澤東作為中國(guó)杰出的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家，在運(yùn)用馬克思主義領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命與建設(shè)的實(shí)踐中，也充分認(rèn)識(shí)到人民群眾推動(dòng)歷史發(fā)展的這種強(qiáng)大力量；他認(rèn)為共產(chǎn)黨“只為民族與人民求福利”，[2]要求廣大黨員干部都必須具有為人民服務(wù)的高度熱情，始終站在人民群眾的立場(chǎng)上，為人民的利益而工作，提出黨的群眾路線和群眾觀點(diǎn)，進(jìn)而豐富和發(fā)展了馬克思主義的唯物史觀。

二、毛澤東干群關(guān)系思想的發(fā)展過(guò)程

如同其他思想理論一樣，毛澤東干群關(guān)系思想也經(jīng)歷了一個(gè)較長(zhǎng)歷史發(fā)展階段。大致來(lái)說(shuō)分為如下幾個(gè)階段：

1、萌芽時(shí)期，主要是指毛澤東在國(guó)民革命時(shí)期所形成的干群關(guān)系思想

毛澤東早在青年時(shí)代就已認(rèn)識(shí)到人民群眾的偉大作用，曾提出“民眾聯(lián)合的力量最強(qiáng)”、“民眾的大聯(lián)合”等正確主張；認(rèn)識(shí)到中國(guó)的農(nóng)民階級(jí)與其他勞動(dòng)群眾正是中國(guó)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其政黨進(jìn)行中國(guó)革命的真正朋友，表露了依靠人民建立革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大戰(zhàn)略思想。這些思想初步表達(dá)了同人民群眾保持聯(lián)系的主張，標(biāo)志著毛澤東干群關(guān)系思想的開始萌芽。

2、初步形成時(shí)期，主要是指毛澤東在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)前期所形成的干群關(guān)系思想

毛澤東在這一時(shí)期非常重視群眾工作，將其納入人民軍隊(duì)的三大根本任務(wù)之一，使得依靠群眾和革命斗爭(zhēng)兩者緊密結(jié)合起來(lái)。他認(rèn)為，紅軍決不是單純地打仗的，它除了打仗消滅敵人軍事力量之外，還要負(fù)擔(dān)宣傳群眾，組織群眾，武裝群眾，幫助群眾建立革命政權(quán)以至于建立共產(chǎn)黨的組織等項(xiàng)重大的任務(wù)；離開了對(duì)群眾的宣傳、武裝、組織和建設(shè)革命政權(quán)等項(xiàng)目標(biāo)，就失去了打仗的意義，也就是失去了紅軍存在的意義。[3]他還提出了體現(xiàn)“一切為了群眾”思想的“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”；他的一些著作，如《井岡山的斗爭(zhēng)》、《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》等，從馬克思主義認(rèn)識(shí)論的高度集中闡釋了群眾路線的基本思想。這標(biāo)志著毛澤東干群關(guān)系思想的初步形成。

3、完善和成熟時(shí)期，主要是指毛澤東在土地革命后期到解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期所形成的干群關(guān)系思想

在這一時(shí)期，我黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾在革命斗爭(zhēng)中積累了較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；毛澤東在系統(tǒng)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上豐富了干群關(guān)系思想。比如，在《反對(duì)自由主義》、《整頓黨的作風(fēng)》等一系列著作中提出共產(chǎn)黨員是民眾的朋友，必須把民族利益和人民群眾的利益放在第一位；深入群眾之中，虛心聽取群眾意見，從中找到解決群眾問(wèn)題的辦法；黨員干部要相信、依靠群眾，等等。后來(lái)，毛澤東在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法》中完整提出了黨的群眾路線，對(duì)群眾路線的基本內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)方法、工作方法等問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)闡述，這標(biāo)志著毛澤東干群關(guān)系思想的完善與成熟。

4、曲折發(fā)展時(shí)期，主要是指毛澤東在新中國(guó)成立以后所形成的干群關(guān)系思想

新中國(guó)成立后，隨著大規(guī)模階級(jí)斗爭(zhēng)的基本結(jié)束，包括干群矛盾在內(nèi)的人民內(nèi)部矛盾開始大量涌現(xiàn)出來(lái)。在當(dāng)時(shí)，毛澤東將干群矛盾稱之為領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的矛盾，他認(rèn)為這一矛盾的主要原因在于黨內(nèi)存在的官僚主義作風(fēng)；為此，毛澤東強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持我黨關(guān)于人民群眾的基本立場(chǎng)和基本觀點(diǎn)，反對(duì)官僚主義；他還指出，干群關(guān)系是屬于人民內(nèi)部矛盾，處理好干群關(guān)系必須正確堅(jiān)持黨的群眾路線。這些正確的思想觀點(diǎn)，對(duì)于改善工作作風(fēng)、化解干群矛盾都起到了一定的積極作用。但是反右運(yùn)動(dòng)后，毛澤東對(duì)國(guó)內(nèi)階級(jí)斗爭(zhēng)狀況與黨內(nèi)思想狀況做出扭曲判斷，在許多方面也對(duì)黨的群眾路線進(jìn)行歪曲，干群關(guān)系思想的發(fā)展遭受挫折。但總的來(lái)看，建國(guó)以來(lái)的干群關(guān)系還是好的，毛澤東的干群關(guān)系思想是在曲折中不斷向前發(fā)展的。

三、毛澤東干群關(guān)系思想的基本內(nèi)涵

毛澤東干群關(guān)系思想具有十分豐富的內(nèi)涵，概括起來(lái)，主要包括以下方面：

1、堅(jiān)持群眾路線，向人民負(fù)責(zé)

毛澤東認(rèn)為，中國(guó)共產(chǎn)黨人是人民群眾根本利益的代表者，沒有自身的特殊利益；必須堅(jiān)持相信群眾，依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去的路線。這是確保制定正確的方針政策以實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的需要，體現(xiàn)了毛澤東一貫主張的“向人民群眾負(fù)責(zé)”的價(jià)值準(zhǔn)則及其群眾觀的基本原則。他還認(rèn)為，黨員干部應(yīng)該既要關(guān)心群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，又要關(guān)心與群眾吃、穿、住、行等利益息息相關(guān)的實(shí)際問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)“一切這些群眾生活上的問(wèn)題，都應(yīng)該把它提到自己的議事日程上。應(yīng)該討論，應(yīng)該決定，應(yīng)該實(shí)行，應(yīng)該檢查。要使廣大群眾認(rèn)識(shí)到我們是代表他們的利益的，是和他們呼吸相通的”。[4]

2、堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨

全心全意為人民服務(wù)，是毛澤東一生追求的人生準(zhǔn)則，是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志之一，也是我黨全部事業(yè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要做到全心全意為人民服務(wù)，毛澤東認(rèn)為，黨員干部對(duì)待群眾的立場(chǎng)、態(tài)度首先要端正，“如果把自己看作群眾的主人，看作高踞于‘下等人頭上的貴族，那么，不管他們有多大的才能，也是群眾所不需要的，他們的工作是沒有前途的?！盵5]黨員干部必須在實(shí)際工作中逐步擺正自己與人民群眾的位置，甘當(dāng)群眾學(xué)生，愿意向群眾學(xué)習(xí)，養(yǎng)成遇事與群眾共同商議的良好工作作風(fēng)，幫助群眾解決其所關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，踐行我黨的根本宗旨。

3、堅(jiān)持群眾監(jiān)督，反對(duì)官僚主義

針對(duì)干群關(guān)系不和諧的狀況，毛澤東認(rèn)為，缺乏人民群眾對(duì)黨員干部的有效監(jiān)督和官僚主義的存在是兩大重要因素。在對(duì)黨員干部的監(jiān)督方面，毛澤東強(qiáng)調(diào)，一是要依靠人民群眾對(duì)黨員干部進(jìn)行監(jiān)督，重視輿論監(jiān)督和人民信訪工作；二是要充分發(fā)揚(yáng)民主，制定了蹲點(diǎn)制度、干部參加勞動(dòng)制度等措施；三是各級(jí)政府必須按照財(cái)政條例，加強(qiáng)自身的廉政建設(shè)。在對(duì)待官僚主義方面，毛澤東創(chuàng)造了延安整風(fēng)的方式，采取批評(píng)與自我批評(píng)的手段，來(lái)促使黨員干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，克服不良作風(fēng)，促進(jìn)干群關(guān)系的和諧。

四、毛澤東干群關(guān)系思想的顯著特征

毛澤東干群關(guān)系思想在其發(fā)展過(guò)程中，已形成了自身的顯著特征，集中體現(xiàn)在干群關(guān)系的魚水相依、和平等融洽這兩個(gè)方面。干部與群眾之間的關(guān)系，實(shí)際上是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。在處理兩者的關(guān)系問(wèn)題上，毛澤東十分重視他們之間的初級(jí)關(guān)系，即雙方的情感聯(lián)系。他認(rèn)為黨員干部首先應(yīng)該做人民的公仆，然后才能做群眾的領(lǐng)袖；為此應(yīng)以身作則，與群眾同甘共苦，建立起深厚感情；通過(guò)干群之間魚水相依的關(guān)系，取得群眾的認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)對(duì)群眾的領(lǐng)導(dǎo)。這就對(duì)黨員干部的內(nèi)在素質(zhì)提出了更高要求。另一方面，毛澤東認(rèn)為，干群關(guān)系還必須建立在平等、融洽的基礎(chǔ)之上，即通過(guò)克服官僚主義作風(fēng)，黨員干部真正做到尊重群眾，平等待人。這些都充分彰顯了魚水相依、平等融洽的毛澤東干群關(guān)系思想。

毛澤東干群關(guān)系思想，是我們黨寶貴的精神財(cái)富，為正確處理目前的干群關(guān)系提供了重要借鑒參考價(jià)值。在新形勢(shì)下，我們應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展毛澤東干群關(guān)系思想，努力促進(jìn)干群關(guān)系的和諧化，推動(dòng)我國(guó)順利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

【注 釋】

[1][2][5] 毛澤東選集（第三集）[M].人民出版社，1991.1096.47.864.

[3][4] 毛澤東選集（第一卷）[M].人民出版社，1991.88.138.